對(duì)大多數(shù)人而言，軍事法律顧問(wèn)目前還是一個(gè)新鮮詞，事實(shí)上即便軍隊(duì)內(nèi)部也很少有人能夠明晰這個(gè)概念及其內(nèi)涵。對(duì)此，我們可以簡(jiǎn)單理解為“為軍事工作提供顧問(wèn)服務(wù)的法律人”。軍事中的法律問(wèn)題很多，尤其是國(guó)際法問(wèn)題，既專(zhuān)業(yè)又棘手，而且動(dòng)輒關(guān)系軍事行動(dòng)的得失成敗。隨著我國(guó)多樣化軍事任務(wù)的不斷增多和日趨國(guó)際化，建立一支能夠遂行使命任務(wù)的軍事法律顧問(wèn)隊(duì)伍已經(jīng)迫在眉睫。但在歷史發(fā)展的現(xiàn)階段,這支隊(duì)伍既新鮮又充滿神秘感，到底應(yīng)該如何建設(shè)？從何建設(shè)？按照什么標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)？秉承怎樣的價(jià)值理念或恪守什么樣的工作原則？怎樣做才能最大限度的既有效整合現(xiàn)有資源又發(fā)揮應(yīng)有效能？這是我們首先要解決的問(wèn)題。一切都要以提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為核心。這在軍事法律顧問(wèn)制度建設(shè)上同樣適用。為理順關(guān)系、最大限度的發(fā)揮部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力，筆者考察了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的軍事法律顧問(wèn)相關(guān)理論和實(shí)踐，尤其對(duì)美國(guó)海軍的軍事法律顧問(wèn)制度做了較為細(xì)致的分析研究。