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第1章 安全生產(chǎn)與安全型班組建設(shè)(1)

安全警句

安全無(wú)小事,防患于未然。

第一節(jié) 安全生產(chǎn)的含義、作用及任務(wù)

一、安全生產(chǎn)的含義

安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)過(guò)程中,要努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下進(jìn)行。

二、安全生產(chǎn)的目的

總地來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)的目的就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體包括以下幾個(gè)方面:

(1)積極開(kāi)展控制工傷的活動(dòng),減少或消滅工傷事故,保障勞動(dòng)者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè);

(2)積極開(kāi)展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動(dòng),防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的身體健康;

(3)搞好勞逸結(jié)合,保障勞動(dòng)者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間,經(jīng)常保持充沛的精力,更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè);

(4)針對(duì)婦女及特殊人群的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行特殊保護(hù),使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

三、安全生產(chǎn)的作用和意義

搞好安全生產(chǎn)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定的政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義;對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門(mén)、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用;對(duì)于社會(huì)財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義;對(duì)于生產(chǎn)員工關(guān)系到個(gè)人的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質(zhì)量。

四、安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)和任務(wù)

《安全生產(chǎn)法》的第一條,開(kāi)宗明義地確立了通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo),即:保障人民生命安全;保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全;促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力功能。

五、勞動(dòng)保護(hù)及其意義

勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。勞動(dòng)保護(hù)的工作內(nèi)容包括:不斷改善勞動(dòng)條件;預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生;為勞動(dòng)者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件;合理組織勞動(dòng)和休息等。

六、安全生產(chǎn)的效益

做好勞動(dòng)保護(hù)工作、保障企業(yè)安全生產(chǎn)除了具有重要的政治意義和社會(huì)效益外,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),重要的是還具有現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)意義。從事故損失的角度看,發(fā)生了生產(chǎn)事故不但有直接的經(jīng)濟(jì)損失,而且還體現(xiàn)在工效、勞動(dòng)者心理、企業(yè)商譽(yù)、資源無(wú)益耗費(fèi)等間接的損失。因此,從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,通常有這樣的指標(biāo):1元的直接損失伴隨著4元的間接損失;安全上有1元的合理投入,能夠有6元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

安全的“全效益”應(yīng)該包括:保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會(huì)效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;避免環(huán)境危害的直接社會(huì)效益;減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益;保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益;促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益等。

七、安全也是生產(chǎn)力

安全的生產(chǎn)力作用表現(xiàn)在三方面:

第一,職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力;由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力,勞動(dòng)力的安全素質(zhì)的提高,使勞動(dòng)力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得以保障和提高,因此,圍繞勞動(dòng)安全素質(zhì)提高的安全活動(dòng)(安全教育、安全管理等)具有生產(chǎn)力意義;

第二,安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料(物的生產(chǎn)力)的重要組成部分;生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力,而安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料不可缺少的組成部分,因此,安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)力的組成的部分;

第三,安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮,體現(xiàn)了安全間接的生產(chǎn)力作用。

第二節(jié) 安全型班組管理基礎(chǔ)工作

安全型班組管理是班組管理的一個(gè)重要內(nèi)容。安全型班組管理就是為了保障班組每個(gè)成員在勞動(dòng)過(guò)程中的安全健康,保護(hù)班組所使用的廠房、設(shè)施、設(shè)備、工具等國(guó)家或集體財(cái)產(chǎn)不受意外損失而采取的綜合性措施。

綜合性措施主要包括建立健全以崗位責(zé)任制為核心的班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等。

一、班組安全生產(chǎn)的意義

對(duì)一個(gè)班組來(lái)講,搞好安全生產(chǎn)的意義主要有以下幾個(gè)方面:

(1)搞好安全生產(chǎn)是為了促進(jìn)生產(chǎn)

安全與生產(chǎn)是密切相關(guān)、相輔相成的。兩者之間的關(guān)系,可以簡(jiǎn)單地概括為“下不來(lái)就上不去”。也就是說(shuō),生產(chǎn)中的不安全、人身傷亡和機(jī)器設(shè)備事故降不下來(lái),生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度就上不去,產(chǎn)品的質(zhì)量就上不去,經(jīng)濟(jì)效益也就上不去。只有把事故的發(fā)生率降下來(lái),才能為優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低消耗創(chuàng)造條件。這充分說(shuō)明了“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”。安全上存在的問(wèn)題,往往也反映了班組在生產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題,如班組管理混亂,有章不循,違章不究,勞動(dòng)紀(jì)律松懈,違章作業(yè)等,它們不僅影響生產(chǎn),同時(shí)也危及安全。

(2)搞好安全是為了保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力

在企業(yè)里,人和機(jī)器設(shè)備等構(gòu)成了勞動(dòng)生產(chǎn)力,而人是生產(chǎn)力中的決定因素,機(jī)器設(shè)備是主要的生產(chǎn)手段。如果生產(chǎn)不安全,工作環(huán)境惡劣,將導(dǎo)致人身和設(shè)備事故的發(fā)生,不但會(huì)使國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)受到損失,而且會(huì)使工人的安全健康受到損害。

(3)搞好安全是為了及時(shí)消除不安全因素

生產(chǎn)中的不安全因素是客觀存在的。在生產(chǎn)中,工人運(yùn)用自己的生產(chǎn)技術(shù),使用一定的生產(chǎn)工具和設(shè)備,對(duì)勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行加工,生產(chǎn)各種各樣的物質(zhì)產(chǎn)品,其中隱藏著多種不安全因素。比如,電傷、燙傷、爆炸、高空墜落、物體打擊和碰傷、粉塵危害、職業(yè)性中毒等等。這些不安全因素,如果不采取有效措施,對(duì)廣大工人的安全與健康不加以保護(hù),以及不注意設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),就會(huì)隨時(shí)發(fā)生工傷事故,以及引起職業(yè)中毒,或患職業(yè)病。

二、搞好班組安全管理

(1)建立和健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,是最基本的一項(xiàng)安全制度,它具體規(guī)定各級(jí)人員在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。

班組一定要把安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和健全起來(lái),做到職責(zé)明確,獎(jiǎng)懲分明。當(dāng)班組發(fā)生人身傷亡責(zé)任事故時(shí),首先要追查責(zé)任人的責(zé)任,根據(jù)事故情節(jié)輕重,嚴(yán)肅處理。對(duì)安全做得好的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì)。管生產(chǎn)的必須管安全,這就是我們通常所說(shuō)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括班組長(zhǎng)安全職責(zé)、班組安全值日員職責(zé)和工人的安全生產(chǎn)職責(zé)等。

貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,一般要求做到“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),也要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,把生產(chǎn)與安全統(tǒng)一起來(lái)管好。在班組里,班組長(zhǎng)既是生產(chǎn)工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,也是安全工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。

要搞好班組安全工作,班組長(zhǎng)的具體權(quán)限是:

①如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)安排的工作有違反安全生產(chǎn)制度,或者有明顯不安全因素的,有權(quán)拒絕貫徹執(zhí)行。

②如發(fā)現(xiàn)班組內(nèi)有工人違章操作,經(jīng)教育不聽(tīng)勸阻,有權(quán)停止其生產(chǎn),并及時(shí)向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

③對(duì)特殊工種工人和新工人無(wú)上崗合格證者,有權(quán)不予安排上崗。

④對(duì)班組內(nèi)職工有獎(jiǎng)懲建議權(quán),對(duì)安全工作做得好的工人有權(quán)表彰,或提出獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)認(rèn)真貫徹班組安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)教育是搞好安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ),它的內(nèi)容包括三個(gè)方面:

①經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。根據(jù)班組生產(chǎn)特點(diǎn)和安全技術(shù)操作規(guī)程,加強(qiáng)安全技術(shù)訓(xùn)練,提高工人安全技術(shù)知識(shí)水平,針對(duì)工人思想動(dòng)態(tài),結(jié)合典型事例、工傷事故案例分析等,進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,可以運(yùn)用黑板報(bào)、安全值日、安全日和班前班后會(huì)等形式,開(kāi)展群眾性的安全活動(dòng)。班組日常安全教育要做到:班前有提醒,班中有檢查,班后有講評(píng)。

②新工人和調(diào)動(dòng)新崗位工人的上崗教育。向新工人和新調(diào)動(dòng)崗位的工人介紹本班組生產(chǎn)特點(diǎn)、工作性質(zhì)和安全狀況;介紹設(shè)備性能、安全知識(shí)和保險(xiǎn)裝置的作用;介紹工作現(xiàn)場(chǎng)的具體要求;說(shuō)明發(fā)生事故的部位和預(yù)防措施,防護(hù)用品的作用及使用規(guī)定等。新工人和調(diào)動(dòng)新崗位的工人未經(jīng)安全教育或安全操作考試不合格者,不得獨(dú)立操作;經(jīng)考核合格后,方能進(jìn)入工作崗位。

③特殊工種工人的上崗教育。從事特殊工種的操作勞動(dòng),比較容易發(fā)生安全事故,危險(xiǎn)性也比一般工種要大,比如起重、行車(chē)、電氣、鍋爐、壓力容器、電氣風(fēng)割、車(chē)輛駕駛等工種,這些工種除由企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)訓(xùn)練外,班組應(yīng)積極配合做好他們的定期復(fù)訓(xùn)教育。經(jīng)考試合格,發(fā)給特殊工種工人安全操作證,無(wú)證者一律不得從事特殊工種的操作。

④安全活動(dòng)日教育。班組每月有一次固定的安全活動(dòng)日,組織工人進(jìn)行安全活動(dòng)。安全活動(dòng)日的內(nèi)容有:總結(jié)和布置安全生產(chǎn),表?yè)P(yáng)搞好安全生產(chǎn)的好人好事,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)的文件和安全操作規(guī)程,分析事故原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),檢查事故隱患,制訂改進(jìn)方案。

三、依靠班組成員共同搞好班組安全生產(chǎn)

要使班組安全工作制度化、經(jīng)常化,班組長(zhǎng)必須發(fā)動(dòng)和依靠班組成員,建立群眾性的安全網(wǎng)。班組一般應(yīng)設(shè)安全員,協(xié)助班組長(zhǎng)抓好班組的安全生產(chǎn)。同時(shí)要建立安全值日員制度,在班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)和班組安全員的組織下,由班組工人輪流安全值日,使班組的安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處,真正做到人人管生產(chǎn),人人管安全。

班組長(zhǎng)還要發(fā)動(dòng)班組成員對(duì)班組安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,這是消除不安全因素的一個(gè)重要手段,是確保安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)群眾性的檢查,可以不斷提高工人對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),確立“安全第一”的思想,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。安全生產(chǎn)檢查大致可分為:專(zhuān)業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性的安全生產(chǎn)檢查、節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查等。

班組安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容與要求:

①工人自查。工人每天上崗之前,對(duì)所操作的設(shè)備進(jìn)行安全裝置、信號(hào)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、防護(hù)裝置(安全附件)及個(gè)人防護(hù)用品穿戴的檢查。

②周末檢查。班組在周末組織有關(guān)人員檢查各種設(shè)備安全運(yùn)行和維護(hù)情況,檢查各種安全設(shè)施以及危險(xiǎn)物品的使用管理情況,做到查現(xiàn)場(chǎng)、查違章操作(作業(yè))、查事故隱患、查文明生產(chǎn)等。

③定期檢查。主要是檢查工人交接班制度的執(zhí)行情況,檢查交接班記錄,檢查是否做到交任務(wù)、交設(shè)備、交安全生產(chǎn)思想、交不安全因素等“四交制”。

班組通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,要認(rèn)真做好工人的思想工作,抓好整改。整改要及時(shí),措施要有力,要落實(shí)到人員,做到“兩個(gè)不上交”,即個(gè)人能整改的不上交班組,班組能整改的不上交車(chē)間。同時(shí)要做好檢查記錄,建立必要的安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。臺(tái)帳的內(nèi)容可列為:設(shè)備周期保養(yǎng)檢查記錄,安全生產(chǎn)檢查記錄,安全、文明生產(chǎn)評(píng)分記錄,不安全因素整改記錄,事故分析記錄等。

依靠班組成員共同搞好班組安全生產(chǎn),開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)競(jìng)賽也是一種有效形式。班組通過(guò)“安全月”活動(dòng)、“百日無(wú)事故”活動(dòng)、“綠十字”活動(dòng)均能取得較好的效果。

“綠十字”活動(dòng)是在紙上畫(huà)出一個(gè)十字圖案,有上下左右四端,一端代表一周,每端分成6個(gè)等塊,四周共計(jì)24等塊,中間的一塊分成3個(gè)等塊,視當(dāng)月數(shù)而機(jī)動(dòng)使用。可用硬紙制成與等塊相同的紙片,一面為綠色,代表安全無(wú)事故,另一面為紅色,代表事故。一天下來(lái),無(wú)事故掛綠色,有事故則掛紅色。全月無(wú)事故,即為綠色十字。此圖案應(yīng)掛在班組工作場(chǎng)地的醒目處,以起到鼓勵(lì)安全生產(chǎn),提醒防止事故的良好作用。

四、做好班組勞動(dòng)保護(hù)工作

做好勞動(dòng)保護(hù)工作也是安全生產(chǎn)的重要保證工作,它的基本任務(wù)是消除生產(chǎn)中的不安全因素,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,使工人安全地進(jìn)行生產(chǎn)。

勞動(dòng)保護(hù)要貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的始終,要隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。當(dāng)生產(chǎn)中工藝技術(shù)發(fā)生變化時(shí),必須同時(shí)考慮安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)采取新的勞動(dòng)保護(hù)措施。

(1)個(gè)人防護(hù)

班組是個(gè)人防護(hù)用品直接使用的場(chǎng)所,管好、用好防護(hù)用品是班組勞動(dòng)保護(hù)的一項(xiàng)具體內(nèi)容。要教育工人正確穿戴符合規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品,做好督促檢查工作。檢查內(nèi)容和要求是:

①機(jī)械加工:操作機(jī)床不準(zhǔn)戴手套,高速切削要戴好防護(hù)眼鏡,女工要戴安全帽。

②電工:要穿電工鞋上崗操作,變電所值班推拉閘刀時(shí)要戴高壓絕緣手套和穿膠鞋。

③焊工:要戴合適的面罩、防護(hù)眼鏡,穿電工鞋和腳罩。

④高空作業(yè):要戴安全帽、系安全帶。

⑤高溫作業(yè):要穿帆布工作服和工業(yè)皮鞋。

⑥有毒有害工種:要戴防護(hù)口罩和面具。

班組長(zhǎng)在做好督促檢查工作的同時(shí),還要積極引導(dǎo)工人節(jié)約使用防護(hù)用品,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的使用規(guī)定,及時(shí)制止和糾正違章現(xiàn)象。

品牌:工商聯(lián)出版社
上架時(shí)間:2016-09-18 15:23:43
出版社:中華工商聯(lián)合出版社
本書(shū)數(shù)字版權(quán)由工商聯(lián)出版社提供,并由其授權(quán)上海閱文信息技術(shù)有限公司制作發(fā)行

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