二、企業安全文化建設的特點

有關專家、學者曾對現代企業安全文化建設實踐進行過廣泛、深入的探討，認為現代企業安全文化的建設具有如下新特點。

人類的安全文化發展可劃分為三個大的發展階段。工業革命前，可稱為古代的安全文化，其特點是宿命論，被動型的；工業革命至20世紀80年代，可稱為近代的安全文化，其特點是系統論，經驗型的；從20世紀80年代后期，學術界正式提出安全文化概念以來，可稱為現代的安全文化，其特點是本質化（人物本質安全），預防型的。同時，現代安全文化建設還具有如下新的特點和意義。

（1）從安全原理的角度，在“人因”問題認識上，現代安全文化對人的安全素質具有更深刻的認識，即從知識、技能和意識等擴展到思想、觀念、態度、品德、倫理、情感等更為基本的素質側面。

（2）安全文化建設要解決人的基本素質，這必然要對全社會和全民的參與提出要求。因為人的深層的、基本的安全素質需要從小培養，全民的安全素質需要全社會的努力，實施人類安全對策，實現人類生產、生活、生存的安全目標，必須是全社會、全民族的發動和參與。因此，現代安全文化建設需要大安全觀的思想。

（3）安全文化建設包含安全科學建設、發展安全教育、強化安全宣傳、提倡科學管理、建設安全法制等精神文化領域，同時也涉及優化安全工程技術、提高本質安全化等物質文化方面。因此，安全文化建設對人類的安全手段和對策具有系統性意義。

第四節 企業安全文化的作用

文化的特點是滲透在一切方面、一切活動、人類的一切時間、空間過程之中，它是一種觀念場能，即所謂文化場。一個人在一種文化場中，除了對包圍他、浸潤他的文化環境做出相應的反應之外，別無選擇。

有專家將企業安全文化的基本功能歸納為協調、控制、振興三個方面。

一、協調安全生產管理中的關系

協調是指為了實現系統的目標，對系統中各子系統的關系進行匹配的過程。在安全生產管理中，一是需對安全決策有不同觀點的人進行協調，二是需對系統（如企業）中各子系統（如部門）在安全職能關系上進行協調。

由于人員職務和部門職能的劃分，人員及各部門會由于自身的價值觀而妨礙系統安全的整體功能，系統越大，協調活動的量也越多，內部支援的代價也越大，呈現出協調職能下降的邊際效應。雖然在正式組織的規章制度中，也都規定了行政協調的內容，但是，由于各自所處的環境不同，個人或部門對于安全規章及制度的解釋，不可能完全一致，這時安全文化將是唯一的能促使人們按照共同的安全價值協調行為動作，解決了高度形式化組織結構造成協調不靈的難題。

二、控制生產中的安全行為

企業安全文化的控制作用突出表現在使企業的安全目標——手段鏈，成為制定決策和采取行動時自覺遵守的出發點。安全目標設計是由參加設計者及群體安全價值觀和行為準則決定的。企業領導與員工對安全價值觀及行為準則的一致認同，能在企業中形成“自動控制”機制，它可以把最壞的決策變為最好的結果，否則，最好的決策也可能產生最壞的結果。

黨政工團各級領導（包括領導部門及領導人）的安全文化素質是這種控制功能的關鍵，他們對安全事業的高度熱忱，對各級管理干部及技術干部安全職責的明確要求，對安全技術經濟措施的認真落實，對安全教育及任職安全資格的認真考核，對自身及員工進行扎扎實實的本質安全文化建設，對安全習慣、安全禮儀、安全語錄、安全道德、安全風格、安全英雄事跡積極提倡蔚為風氣，持之以恒，積久成規，企業安全生產必然駛上穩定提高的軌道。

三、振興生產保護企業

安全文化是人類在長期的生產及生活中創造出來的精神成果，它不是一時或一個企業偶然樹起的口號，因此安全文化對于具體生產具有相對的獨立性，它能使企業領導與員工納入集體安全情緒的環境場中，生產正式和非正式約束的安全控制機制，使企業由相互利用組成的松散群體，轉化為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。這種群體協調控制的品質具有振興生產保護企業的功能，具有使生產從困境的混亂中進入有序運行的功能，這就是為什么1906年美國的鋼鐵公司董事長埃爾·巴德賈基·凱利提出用“安全第一”作為經營方針，能使該公司從經濟蕭條中振興起來的原因。從這個意義上說，一個廠長最終取得成功的條件之一在于對安全文化的理解程度。

第五節 班組管理與安全文化

班組是企業生產組織機構的基本單位，是企業的細胞，是企業進行生產管理活動的主要場所，是企業完成安全生產各項工作的主要承擔者和直接實現者，是生產單位安全管理的落腳點。班組更是安全生產的前沿陣地，是防止安全生產事故的第一道防線。班組的安全生產狀況如何，直接關系到企業的安全生產狀況，班組平安，則企業平安；班組不安，則企業難安。班組安全的工作的好壞，不僅直接影響著企業的安全生產和經濟效益，而且影響到企業的生存，因此可以說，班組安全是企業安全生產的基石。

倉庫作為企業的后勤單位，承擔著產品、原料及配品、備件等幾百、上千萬元的資產管理，特別是原料，大部分是易燃、易爆、劇毒等化學品，安全工作尤其顯得重要。如何搞好安全管理工作，如何使安全理念深入每一員工的心中，班組開展了以下幾種形式的管理措施。

（1）堅持以人為本的管理理念，激發員工愛企業，愛班組的團隊精神，使員工自發，自愿學習安全知識，提高安全技能并為班組安全管理工作出謀劃策。

（2）堅持安全工作人人參與，安全工作人人有責的管理。員工作為安全管理的執行人，其安全理念、安全素養、安全行為都將對安全工作起決定性作用，同時也對安全環境的評估，對安全隱患的排查也有不可推卸的責任。為此班組一方面制定安全學習培訓計劃，提高員工安全綜合素質，一方面加強考核，規范員工安全行為，確保安全制度的落實。

（3）深入開展安全文化的宣傳和灌輸，使安全文化深入人心。員工群體安全意識得到強化，不安全行為得到有效遏制，班組也形成了“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。

安全是企業的第一生命線，也是我們每一個化工人的第一生命線，確保了安全，人的生命才能得以保障，企業才能不斷發展。

第六節 養成良好習慣，擔負安全責任

一、習慣的定義特質及良好習慣養成

（1）何為習慣及習慣特質

一個動作，一種行為，多次重復，就能進入人的潛意識，變成習慣性動作，或習慣思維。也可以說，習慣是一種長期形成的思維方式、處世態度，習慣是由一再重復的思想行為形成的。習慣具有很強的慣性，像轉動的車輪一樣。人們往往會不由自主地啟用自己的習慣，不論是好習慣還是不好的習慣，都是如此。

（2）良好習慣養成

一般來說，習慣可以在有目的、有計劃的訓練中形成，也可以在無意識狀態中形成。而良好的習慣必然在有意識的訓練中形成，不可能在無意識中自發的形成，這是好習慣與不良習慣的根本區別。相對于其他習慣而言，不良習慣形成以后，要改變它是十分困難的，俗話說：“江山易改，本性難移?！睆母旧险f，任何一個好習慣的養成都不會是輕而易舉的。要培養一個好習慣，首先必須要研究它的重要性，因為只有明白了它的重要性，才會有培養這個習慣的強烈愿望。

二、為什么要培養員工的良好習慣行為

任何一個好習慣的培養都不會是輕而易舉的，人的習慣實現是一個龐大的體系，它像一棵大樹一樣，有干、有枝、有葉。它可以是我們工作方面的習慣，也可以是思維方式的習慣，也可以是行為方式習慣。因此當我們明白習慣對我們安全的重要性后，要對準備培養的習慣作統籌安排。這樣可以分清主次，明確先后，然后有步驟地去培養，就會更有成效。

“安全生產，人人有責”。讓規范作業成為員工的一種習慣，是做好安全生產的重要環節和主干。

在安全生產上要做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，就必須形成一種責任、一種習慣。在安全管理工作中，談到習慣人們總會聯想到習慣性違章、習慣性動作，很少有人會想到習慣性按章操作、習慣性上標準崗、習慣性干標準活和習慣性安全生產。根據事故統計分析，人的不安全行為是造成生產安全事故的首要因素，約占事故總量的85%，在企業的生產建設中，人是實現安全的主體，如果人的行為“安全”了，就可以避免85%的生產安全事故的發生。要真正實現安全生產，關鍵還是在于人的內在因素，在于人的安全意識、安全責任感、安全操作技能和安全防范能力。因此，通過營造良好的安全文化氛圍，正確運作潛意識技巧，健全安全責任制度，強化安全技術培訓，豐富安全文化內容，嚴格處理違章行為等來培育良好的行為習慣，用習慣的力量來促進安全行為養成，形成重視安全、維護安全的良好氛圍，才能為煤礦的各項工作開展奠定基礎，才能實現打造本質安全的礦山。

三、培養員工良好習慣行為的方法

（1）用工作流程規范作業習慣

（2）用安全規程約束操作習慣

（3）用工作標準強化意識習慣

（4）用科學知識沖淡愚昧習慣

（5）用規章制度限定行為習慣

（6）用人性理念感化固執習慣