第七節(jié) 安全態(tài)度教育

安全態(tài)度教育是為了端正生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的工作態(tài)度和對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，以便自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，正確地進(jìn)行操作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全態(tài)度教育通過安全思想教育、法制教育和安全生產(chǎn)方針政策教育來實(shí)現(xiàn)。

一、安全思想教育

思想教育是安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目的主要為安全生產(chǎn)打下思想基礎(chǔ)。

思想教育主要是提高廣大從業(yè)人員對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識，弄清做好安全工作對促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的重要性和必要性，在日常生活工作中正確處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系，自覺地做好安全生產(chǎn)工作。在進(jìn)行思想教育時，對重生產(chǎn)、輕安全的錯誤言行，要批評指正。

二、安全法規(guī)教育

它主要是使廣大干部和群眾懂得嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和勞動紀(jì)律對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)法規(guī)包括國家制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)上級規(guī)定所制訂的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。勞動紀(jì)律是勞動者進(jìn)行勞動時必須共同遵守的行為規(guī)定。對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育，是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理水平、合理組織勞動力、提高勞動生產(chǎn)率的重要條件，也是貫徹安全生產(chǎn)方針、減少工傷事故和職業(yè)病、保障安全生產(chǎn)的必要措施。

實(shí)踐證明，哪個生產(chǎn)經(jīng)營單位重視法紀(jì)教育，職工遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)就能搞好。反之，安全生產(chǎn)就得不到保證。由于從業(yè)人員不遵守勞動紀(jì)律，違反操作規(guī)程而造成的工傷事故通常占工傷事故總數(shù)的60%～70%。因此，為了做好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)法紀(jì)教育是非常重要的。

三、安全生產(chǎn)方針政策教育

黨和國家的安全生產(chǎn)方針和勞動保護(hù)政策，是制訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的依據(jù)，而執(zhí)行規(guī)章制度既是大量事故教訓(xùn)的總結(jié)，又是安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。因此，必須采取各種措施和形式，大力宣傳和認(rèn)真貫徹，以便提高各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的安全生產(chǎn)水平。

第八節(jié) 安全教育培訓(xùn)重在培養(yǎng)能力

在我們的基層生產(chǎn)一線，經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況：有的職工經(jīng)過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，順利通過了安全知識考試，并且取得了崗位合格證，但當(dāng)他走上工作崗位實(shí)際操作時，卻經(jīng)常違反操作規(guī)程，遇到一些安全問題就會手足無措，解決實(shí)際問題的能力和應(yīng)對安全突發(fā)問題能力很差，實(shí)踐能力與安全知識考試所達(dá)到的等級相差甚遠(yuǎn)。

之所以出現(xiàn)職工在安全工作中會考試而不會解決實(shí)際問題的高分低能現(xiàn)象，主要是企業(yè)在組織安全教育培訓(xùn)時，對職工的安全能力培養(yǎng)方面重視不夠，把安全教育培訓(xùn)搞成了簡單化的書本教學(xué)，坐而論道，從理論到理論，使得經(jīng)過教育培訓(xùn)的職工說起安全理論來頭頭是道，遇到具體問題卻無從下手，成為安全工作中行動的矮子。這個現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)際上是安全教育培訓(xùn)觀出了偏差。

在此我們想到了猶太民族的教育觀。大家都知道，猶太人民族是十分注重學(xué)習(xí)的民族，是強(qiáng)調(diào)積累智慧比積累財富更重要的民族。猶太人堅(jiān)信學(xué)習(xí)知識的過程，是挖掘智慧發(fā)展能力的過程，知識是為磨煉智慧而存在的。他們主張學(xué)習(xí)一定要學(xué)到學(xué)識淵博，能融會貫通。所以，他們把僅有知識而沒有才能智慧的人比喻為“背著很多書的驢子”。我覺得，順利通過了安全教育培訓(xùn)考試，而在實(shí)踐中難以勝任崗位安全工作需要的人，正如同猶太人所比喻的那個“驢子”。

安全教育培訓(xùn)就是要借鑒猶太人學(xué)習(xí)知識的方法和理念，把安全教育培訓(xùn)的過程，作為發(fā)展能力的過程，以提高安全能力為教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切圍繞提高職工的安全能力來開展教育培訓(xùn)工作。在集中培訓(xùn)中，不僅要讓職工知其然，更要注重讓大家知其所以然，要多采用現(xiàn)場教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合的方式，增強(qiáng)直觀感受，培養(yǎng)大家的動手能力。在培訓(xùn)考試中，要以現(xiàn)場考試為主，用解決實(shí)際問題能力的高低來評判培訓(xùn)效果，就是俗話所說的“是騾子是馬拉出來遛遛”，遛得好就發(fā)給合格證書，遛得不好，就要繼續(xù)學(xué)習(xí)，不合格不得頂崗操作。在日常培訓(xùn)中，要堅(jiān)持以崗位培訓(xùn)為主，采用導(dǎo)師帶徒、現(xiàn)場演練、難題攻關(guān)等形式，以增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

第九節(jié) 人人都要接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

安全生產(chǎn)宣傳教育一個不能少就是說企業(yè)的各級管理人員，特別是安全生產(chǎn)主管部門的管理人員，必須始終要堅(jiān)持對每一位干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育，使他們?nèi)巳硕级酶愫冒踩a(chǎn)的重要目的和意義——它是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平，確保家庭生活美滿幸福、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。

消除危害人身安全與健康的一切不良因素，保障職工的安全和健康，創(chuàng)造舒適地工作條件和環(huán)境，稱之為人身安全；消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財產(chǎn)的一切危險因素，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，稱之為設(shè)備安全。

安全生產(chǎn)是每個工廠（企業(yè)）一項(xiàng)根本性的大事，它不僅是一項(xiàng)技術(shù)性工作，而且還是一項(xiàng)政治性工作。因此，它又具有極其重要的政治和經(jīng)濟(jì)的雙重意義。

一、安全生產(chǎn)的政治意義

（1）安全生產(chǎn)是我們黨和國家生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是我國的一項(xiàng)重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。因?yàn)椋覈侵袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，國家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要，最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要。所以，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全、健康，是關(guān)系到保護(hù)勞動人民切身利益的一個非常重要的方面。另外，安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會安定和國家一系列其他重要政策的實(shí)施。

（2）安全生產(chǎn)是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化的重要條件。發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，加速實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，首要條件就是發(fā)展社會生產(chǎn)力。而發(fā)展生產(chǎn)力，最重要的就是保護(hù)勞動者，保護(hù)他們的安全健康，使之有健康的身體，調(diào)動他們的積極性，以充沛的精力從事社會主義建設(shè)。反之，如果安全生產(chǎn)搞不好，發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，勞動者的安全健康受到危害，生產(chǎn)就會遭到巨大損失。可見，要發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，必須做好安全生產(chǎn)工作。

（3）安全生產(chǎn)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基本原則。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)就是通過管理現(xiàn)代化，使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行，不斷提高勞動生產(chǎn)效率和發(fā)展生產(chǎn)。這個基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。搞好安全生產(chǎn)，就可以調(diào)動廣大勞動者的生產(chǎn)熱情和積極性。勞動條件好，勞動者在生產(chǎn)中感到安全健康有保障，就會發(fā)揮出主人翁的精神，提高生產(chǎn)效率，使企業(yè)取得好的效益。所以，每一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須重視安全生產(chǎn)，把保護(hù)勞動者的安全與健康，保證生產(chǎn)設(shè)備完好，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，當(dāng)作自己的神圣職責(zé)和義務(wù)，切實(shí)抓好，決不能掉以輕心。

二、安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義

當(dāng)前，我們國家已經(jīng)進(jìn)入到一個新的歷史時期，要實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要進(jìn)行“改革、開放、搞活”促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。在這樣的形勢要求下，如果安全生產(chǎn)工作跟不上去，發(fā)生了工傷事故，不僅職工遭到人身傷亡，給職工本人和家屬帶來痛苦和創(chuàng)傷，而且在經(jīng)濟(jì)上也會帶來不良的后果。

（1）生產(chǎn)受影響。比如講，如果某一電廠發(fā)生了電器（氣）設(shè)備事故，人員受到傷亡或傷害，又造成停電，這樣用電的車間就要被迫中斷工作，使生產(chǎn)受到影響。再比如說如果某一位沖床工手被沖傷壞了，工人受了傷，在他的傷勢沒有恢復(fù)之前，他就無法為國家創(chuàng)造財富，這就必然會影響生產(chǎn)。任何生產(chǎn)單位發(fā)生事故，其結(jié)果必然會影響生產(chǎn)，重則造成生產(chǎn)大量下降，甚至停產(chǎn)。

（2）國家財產(chǎn)遭受損失。例如工人在操縱起重吊車設(shè)備時發(fā)生了事故，一方面人員受到傷亡，另一方面還將起重吊車搞壞，這樣國家的財產(chǎn)就受到損失，而且要修復(fù)它，國家還得拿出經(jīng)費(fèi)，這是極大的浪費(fèi)。

（3）增加工廠的開支。這是因?yàn)榘l(fā)生工傷事故，受傷人員不僅不能為國家創(chuàng)建財富，而且休息、治療。如果是死亡事故，不僅企業(yè)要受經(jīng)濟(jì)上的處罰，而且對死者家屬還要給予撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)和事故處理等費(fèi)用，這無形中就增加了企業(yè)的額外開支或負(fù)擔(dān)，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到不同程度的影響。

因此，企業(yè)在堅(jiān)持抓好安全生產(chǎn)宣傳教育的時候，各級管理人員必須要把搞好安全生產(chǎn)的重要目的和意義，清清楚楚明明白白地告訴廣大干部職工，堅(jiān)持做到對干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育一個也不能少。

對在進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育過程中，因事或其他原因缺課的干部職工要堅(jiān)持做到：

①要及時查明原因掌握第一手原始資料，弄清楚他們的姓名，是哪個科室部門、車間或班組的干部職工，并一一記錄在案；

②缺什么補(bǔ)什么，指定有關(guān)管理人員及時給他們進(jìn)行補(bǔ)課；

③對個別文化水平低的老工人要有針對性地指定專人進(jìn)行特別的指導(dǎo)與幫教，以確保安全生產(chǎn)宣傳教育人人都能受益得到最大的實(shí)惠，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故零目標(biāo)獲得雙豐收。