中國經(jīng)濟(jì)從2011年起增速告別兩位數(shù)開始下滑，當(dāng)年GDP增速為9.5%，2012—2016年GDP增速分別為7.7%、7.7%、7.3%、6.9%和6.7%，2017年計(jì)劃增長6.5%左右。中國經(jīng)濟(jì)增速下滑，有其客觀必然性。除了外因世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后復(fù)蘇乏力導(dǎo)致出口增長受阻外，主要是2003年以來連年經(jīng)濟(jì)超高速增長帶來嚴(yán)重失衡，亟須做重大調(diào)整，重新協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。這表明，繼續(xù)用廉價(jià)的要素投入粗放擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長的路子已經(jīng)走不下去了，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，即從追求速度、擴(kuò)張規(guī)模到追求質(zhì)量、提高效益的轉(zhuǎn)型階段。正如習(xí)近平總書記2014年11月9日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講時(shí)所說的，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。2016年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話進(jìn)一步指出，在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化，是中國經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過程。實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化并不容易，對我們是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，習(xí)近平總書記講的這些話表明，新階段就是新常態(tài)，新常態(tài)下的主要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先是保證為到2020年順利地全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

為了更好地在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，提出了經(jīng)濟(jì)工作要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，提出了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的三去一降一補(bǔ)的方針，還明確了各自的主攻方向。這幾年，在黨的正確方針政策的指引下，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和轉(zhuǎn)換動(dòng)能等方面取得積極進(jìn)展。2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，約合11萬億美元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%；就業(yè)增長連年超過1000萬人，2016年達(dá)1314萬人；消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中已逐步發(fā)揮主要拉動(dòng)作用，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2016年上升到51.6%；2016年全部工業(yè)增加值比上年增長6%，其中工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10.8%，裝備制造業(yè)增加值增長9.5%；2013—2016年四年間，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計(jì)脫貧5564萬人；近兩年，每天新登記企業(yè)增長1.5萬戶；等等。我們對于到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)滿懷信心。

我國全面建成小康社會(huì)后，還要用30年時(shí)間的奮斗，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)，即基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這中間，我以為，頭十年即到2030年要努力使中國穩(wěn)定進(jìn)入高收入國家行列。按照2014年世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，人均國民總收入（人均GNI，大體上相當(dāng)于人均GDP）低于1035美元屬于低收入國家，人均GNI在1035～4086美元為中等偏下收入國家，人均GNI在4087～12616美元為中等偏上收入國家，而人均GNI高于12616美元屬于高收入國家。根據(jù)我們的測算，我國2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，人均GDP將從2016年的8000美元增長到1萬美元左右（2014年美元），2020年以后，只要不出現(xiàn)嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不出現(xiàn)工作中的嚴(yán)重失誤，我國經(jīng)濟(jì)就能保持年均5%左右的中速增長，并能做到人民幣對美元的匯率基本穩(wěn)定，這樣，我國就能經(jīng)過六七年努力，達(dá)到世界銀行2014年規(guī)定的高收入國家的門檻，再經(jīng)過三四年的努力，到2030年，就可以說已穩(wěn)定進(jìn)入高收入國家行列，真正跨過“中等收入陷阱”。屆時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)已達(dá)到中高端水平，工業(yè)化、信息化和城市化基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中等收入者占半數(shù)多，反映居民收入差距的基尼系數(shù)降到0.4左右，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟和定型，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論得到更充分的證實(shí)并牢牢站在經(jīng)濟(jì)理論頂峰。前一兩年，一直有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國到2020年就能進(jìn)入高收入國家行列，跳過“中等收入陷阱”，現(xiàn)在看來，這個(gè)預(yù)測太過樂觀了，也是不現(xiàn)實(shí)的。

總之，新常態(tài)問題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題，五大發(fā)展理念問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題，挖掘改革開放紅利和健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制問題，中國應(yīng)如何積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和參與改善全球治理問題，全面建成小康社會(huì)后如何實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)問題，如何構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題等，都是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要不斷深入研究的課題。

收入本論文集的，是作者在中國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài)下發(fā)表的有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革及其理論概括的文章，共五部分，分別是新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、深化經(jīng)濟(jì)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國企改革與混合所有制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，各部分文章按發(fā)表時(shí)間順序排列。除個(gè)別文章做了文字修改外，都是按發(fā)表時(shí)的原貌編入文集。

限于水平，書中定有不少欠缺之處，敬希大家批評(píng)指正！

張卓元

2017年3月于北京