中國經(jīng)濟從2011年起增速告別兩位數(shù)開始下滑，當年GDP增速為9.5%，2012—2016年GDP增速分別為7.7%、7.7%、7.3%、6.9%和6.7%，2017年計劃增長6.5%左右。中國經(jīng)濟增速下滑，有其客觀必然性。除了外因世界經(jīng)濟危機后復蘇乏力導致出口增長受阻外，主要是2003年以來連年經(jīng)濟超高速增長帶來嚴重失衡，亟須做重大調(diào)整，重新協(xié)調(diào)經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。這表明，繼續(xù)用廉價的要素投入粗放擴張實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長的路子已經(jīng)走不下去了，中國經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的階段，即從追求速度、擴張規(guī)模到追求質(zhì)量、提高效益的轉(zhuǎn)型階段。正如習近平總書記2014年11月9日在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會演講時所說的，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。2016年1月18日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話進一步指出，在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展的主要特點是：增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結構調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變化，是中國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進的必經(jīng)過程。實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化并不容易，對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。我認為，習近平總書記講的這些話表明，新階段就是新常態(tài)，新常態(tài)下的主要任務就是實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，首先是保證為到2020年順利地全面建成小康社會打下堅實的基礎。

為了更好地在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，提出了經(jīng)濟工作要以供給側(cè)結構性改革作為主線，提出了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的三去一降一補的方針，還明確了各自的主攻方向。這幾年，在黨的正確方針政策的指引下，在經(jīng)濟增速放緩的同時，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生和轉(zhuǎn)換動能等方面取得積極進展。2016年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，約合11萬億美元，增長6.7%，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%；就業(yè)增長連年超過1000萬人，2016年達1314萬人；消費在經(jīng)濟增長中已逐步發(fā)揮主要拉動作用，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2016年上升到51.6%；2016年全部工業(yè)增加值比上年增長6%，其中工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%，高技術制造業(yè)增加值增長10.8%，裝備制造業(yè)增加值增長9.5%；2013—2016年四年間，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人，累計脫貧5564萬人；近兩年，每天新登記企業(yè)增長1.5萬戶；等等。我們對于到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年目標滿懷信心。

我國全面建成小康社會后，還要用30年時間的奮斗，實現(xiàn)第二個百年目標，即基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。在這中間，我以為，頭十年即到2030年要努力使中國穩(wěn)定進入高收入國家行列。按照2014年世界銀行的劃分標準，人均國民總收入（人均GNI，大體上相當于人均GDP）低于1035美元屬于低收入國家，人均GNI在1035～4086美元為中等偏下收入國家，人均GNI在4087～12616美元為中等偏上收入國家，而人均GNI高于12616美元屬于高收入國家。根據(jù)我們的測算，我國2020年全面建成小康社會時，人均GDP將從2016年的8000美元增長到1萬美元左右（2014年美元），2020年以后，只要不出現(xiàn)嚴重的世界經(jīng)濟危機，不出現(xiàn)工作中的嚴重失誤，我國經(jīng)濟就能保持年均5%左右的中速增長，并能做到人民幣對美元的匯率基本穩(wěn)定，這樣，我國就能經(jīng)過六七年努力，達到世界銀行2014年規(guī)定的高收入國家的門檻，再經(jīng)過三四年的努力，到2030年，就可以說已穩(wěn)定進入高收入國家行列，真正跨過“中等收入陷阱”。屆時，中國產(chǎn)業(yè)已達到中高端水平，工業(yè)化、信息化和城市化基本實現(xiàn)，經(jīng)濟結構已經(jīng)初步實現(xiàn)現(xiàn)代化，中等收入者占半數(shù)多，反映居民收入差距的基尼系數(shù)降到0.4左右，社會主義市場經(jīng)濟體制更加成熟和定型，社會主義市場經(jīng)濟理論得到更充分的證實并牢牢站在經(jīng)濟理論頂峰。前一兩年，一直有經(jīng)濟學家認為中國到2020年就能進入高收入國家行列，跳過“中等收入陷阱”，現(xiàn)在看來，這個預測太過樂觀了，也是不現(xiàn)實的。

總之，新常態(tài)問題，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題，五大發(fā)展理念問題，供給側(cè)結構性改革問題，挖掘改革開放紅利和健全社會主義市場經(jīng)濟體制問題，中國應如何積極推動經(jīng)濟全球化和參與改善全球治理問題，全面建成小康社會后如何實現(xiàn)第二個百年目標問題，如何構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學問題等，都是中國經(jīng)濟學家需要不斷深入研究的課題。

收入本論文集的，是作者在中國經(jīng)濟逐步進入新常態(tài)下發(fā)表的有關經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革及其理論概括的文章，共五部分，分別是新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展前景、深化經(jīng)濟改革推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國企改革與混合所有制改革、供給側(cè)結構性改革、構建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，各部分文章按發(fā)表時間順序排列。除個別文章做了文字修改外，都是按發(fā)表時的原貌編入文集。

限于水平，書中定有不少欠缺之處，敬希大家批評指正！

張卓元

2017年3月于北京