崇禎十七年（甲申）四月丁亥，福王至自淮安府。

王諱由崧，神宗孫、先福王常洵之子。常洵，鄭貴妃出；開邸河南府。十四年，流賊陷河南，遇害；世子播遷河北。終制嗣封，毅宗手擇宮中寶玉帶付內使賜之。十七年，復因寇入河北，流離入淮安。時北都失守，毅宗慘崩；以倫、以序，應屬福王，而迎立潞王之議起。潞王名常淓，神宗侄也。因江南在籍諸臣恐福王立后，或追怨「妖書」及「挺擊」、「移宮」等案，謂潞王立，則不惟釋罪，且邀功耳。時以廢籍少宗伯兩入留都倡議者，錢謙益也。于是兵部侍郎呂大器主謙益議甚力，而右都御史張慎言、詹事姜曰廣然之，丁憂山東僉事雷演祚、禮部郎中周鑣亦往來游說；獨「逆案」為民阮大鋮與鳳陽總督馬士英密，且心冀燃灰，書言不可。時王聞，懼不得，立書召南竄總兵高杰與黃得功、劉良佐協謀擁戴。劉澤清素狡，先附立潞議；至是，以兵不敵，改計從杰等。南都諸臣不知也，方列王不孝、不悌等七款貽漕督史可法轉貽馬士英為立潞王地；不知杰等與士英已歃血議立王矣。可法知事勢已決，始具舟楫啟迎；而吏科李沾與御史郭維經、陳良弼等復倡言于內，然持異議者猶呶呶也。獨沾歷階而上，面折大器云：『今日之事何事！論典禮，則禮莫重于尊君；論典兵，則兵莫先于衛主。倘有異議者，即以一死殉之』！禮成告廟，約二十八日登舟迎駕。至是日清晨，大器意尚猶豫；沾心忿，馳至各臺臣所，欲追尋異議之人，方定。先數月前，士英書約沾等云：『北事果真，只有論序親賢，早正名位，吾輩方可不負朝廷、不禍身家』；故沾爭甚力。二十九日，王舟抵燕子磯。三十日，以王禮見百官，素衣角帶，待茶款語。語及大行，輒哭失聲；語嗣立，輒遜謝。

五月戊子朔，福王謁孝陵；入謁奉先殿，出駐行宮。群臣進見勸進，辭。

初一日，首謁孝陵，避御路，自西門入，祭告隕泣。畢禮，問「懿文太子陵安在」？遂往瞻拜。已入朝陽門，由東華門，步過殿陛，謁奉先殿；出西華門，止內守備府。諸臣入朝，拜訖，共商戰守，可法奏對良久。御史祁彪佳奏以紀綱法度為立國本，言頒大號及用人二事。朝罷會議登極，〔囗〕監國為便；蓋愈推愈讓，見王志復國恥，無亟登大位心。乃以金鑄監國寶。

己丑，群臣上箋勸進；凡三上，不允，止允監國。

庚寅，福王監國于南京。

是日，王先行拜天禮；升殿，受監國寶。群臣禮畢，始退。兵部侍郎呂大器心怵前議，欲請后日即登極；御史祁彪佳力爭，謂『監國之名極正；今不兩日即登極，何以服人心而謝江北諸將士！宜俟發喪滿服后』！從之。初，揚州進士郭元勛聞迎潞議，密言于工科左李清；清曰：『禍從此始矣！神宗四十八年德澤猶系人心，豈可舍孫立侄！況應立者不立，則誰不可立。萬一左良玉扶楚、鄭芝龍扶益，各挾天子以令諸侯，誰禁之者！且潞王既立，置福王何地！死之，抑幽之耶？是動天下兵也』！時草野聞立潞非序，皆不平；及王監國，人心乃定。

以監國諭天下大赦。

諭曰：『我國家二祖開天，昭宣鴻業；列宗纘緒，累積深仁。大行皇帝躬行節儉勵志，憂勤宵旰十有七載，力圖剿寇安民；昊天不吊，寇虐日猖，乃敢震驚宮闕，龍馭升遐：英靈訴天，怨氣結地。嗚呼！痛哉！孤避亂江淮，驚聞兇訃；既痛社稷之墟，益激父母之仇。矢不俱生，志圖必報。然度德量力，徘徊未堪！乃茲臣庶敬爾來迎，謂「倡義不可無主，神器不可久虛」；因序謬推，連章勸進。固辭未獲，勉徇輿情；于崇禎十七年五月初三日暫受「監國」之號，朝見臣民于南都。孤夙夜兢兢，惟思迅掃妖氛，廓清大難。德涼任重，如墜谷淵。同仇是助，猶萊爾民！其與天下更始，可大赦天下』。

發大行皇帝喪，諭天下。

諭曰：『先帝天縱神資，丕承弘緒。適逢國步多艱，民生日蹙；勤學立政，罔有休暇——自有生民以來，未有如先帝之焦勞者也。不期以禮使臣，而臣以不忠報；以仁養民，而民以不義報：彝倫攸斁，報施反常——自有生民以來，未有甚于今日者也。馴見妖氛日熾，戮我赤子，辱我宗藩，毀我陵寢；四海人心，莫不欲滅此而朝食。乃先帝愛惜愈加，招撫彌切；無非欲化頑為良、轉亂歸治！何皇天不吊，遂有今年三月十九日之事！爰及國母，掩昭相從。嗚呼！痛哉！孤雖渺質，片氣猶存；暫膺監國，益切除兇。謹哀告于臣民，庶憐予〔而〕多助！喪禮依舊制，以日易月，二十七日釋服，毋禁民間音樂、嫁娶。督、撫、鎮守、都、布、按三司官員地方攸系，不許擅離職守；聞喪之日，止于本處哭〔臨〕三日，進香遣官代行。衛、所、府、州、縣土官，并免進香。諭告中外，咸使聞知』。

壬辰，以都察院右都御史張慎言為吏部尚書，補本部司官顏渾、梁羽明等。

以北推總兵張應元仍鎮守承天等處。

命兵部郎中萬元吉宣諭各鎮。

元吉先為總兵高杰監軍；至是，言『闖賊膽橫心雄，眈眈漕粟；且徐、鳳間諸鎮駢集，兵民未馴。欲親往軍，諭務令相安，以拒逆賊。又聞高杰已駐揚州，請發萬金，并往犒勞賚；然后會同文武諭以大義，共固江、淮』。從之。元吉渡江，躬行諸鎮營，酌頒犒賚，勉以大義；又言『江南輦轂重地，不便安插家口』。諸鎮唯唯。時傳黃得功、劉澤清、高杰等爭占揚郡，元吉復泊舟儀真；會得功先至，移書期以首倡協恭，共獎王室。得功得書，如元吉言；乃抄白來緘，馳視澤清，與杰嫌始漸解。元吉請督輔可法速赴任，為四鎮畫地分守。又以杰所率兵稍強而橫，乃議以杰兵隸可法，外示親信、陰寓調劑；庶不至荼毒一方民：皆其苦心也。

御史祁彪佳疏陳致治大本；監國嘉納之。

疏言：『殿下渙頒大號，沛發明綸；雖為繼統，實同創業。以仁厚歸群情，又以嚴肅定眾志：此明紀綱、飭法度之說也。伏望申諭群臣：此時典制益當遵守，勿以多事逐紛爭之端；名器益當慎重，勿以乏才啟濫幸之實。人才不可不愛惜，而自媒之徑必不可開；官爵不可不攸崇，而躐遷之階必不可有。恩賞固宜普，當為可繼之地，勿生無厭之覬覦；開釋固宜速，當核可原之條，勿紊罔貸之刑章！庶幾紀綱明、法度飭，然后以輕徭薄賦收民心、以舉賢錄才收士心、以信賞必罰收將卒之心，言守固、言戰勝矣。更有進者，殿下一心，尤為紀綱法度之本。念敬天，則天休必滋至；念法祖，則祖澤益靈長；念勤民，則民情愈忻戴』。后其言皆驗。

允廷推，進南京兵部尚書史可法東閣大學士兼兵部尚書，改南京戶部尚書高弘圖為禮部尚書、進東閣大學士，俱入閣辦事；總督鳳陽部院馬士英進東閣大學士兼兵部尚書、都察院右副都御史，仍督鳳防。

時弘圖陳新政切要八事：一曰宣義問。欲下明綸正逆賊之罪，以鼓忠義。二曰御講幄。欲不俟釋服，更日直講。三曰設記注。欲召詞臣侍立，記監國言動，送貯內閣。四曰睦親藩。欲依列圣踐極遣使各藩，赍璽書慰告。五曰議廟號。欲制列圣主，權附奉先殿，仍于孝陵側望祭列圣山陵。六曰嚴章奏。欲無使小人奸徒借端立說，脫罪思幸。七曰固江防。欲將江北、河北、山東等處正稅、本折等從崇禎十六年以至十七年盡行蠲免，無為賊小惠所愚。八曰擇詔使。欲遣詞臣、科臣招徠朝鮮。囗囗囗囗囗囗囗囗囗并嘉納之。

甲午，升詹事府詹事姜曰廣為禮部尚書、在籍禮部尚書王鐸以原官并兼東閣大學士，同入閣辦事。

曰廣附立潞議，故監國未點，命再推詞臣數人；乃更益以鐸、陳子壯、黃道周。疏上，曰廣與鐸俱點，亦見監國之無我也。曰廣尋辭尚書，御改左侍郎。

擬補科員張元始等。

凡六員。

升工部右侍郎兼都察院右僉都御史周堪賡為戶部尚書、兵部侍郎呂大器為吏部左侍郎。起升原任陜西巡撫練國事為戶部右侍郎，總督倉場；原任天津巡撫賀世壽為刑部左侍郎。升太常寺卿何應瑞為工部左侍郎、應天府尹劉士禎為通政使司通政使。

國事，先撫關中；坐流賊不靖，戍。

乙未，改補吏部司官倪嘉慶、華允誠、葉廷秀等。

嘉慶先為戶部，以堂官侯恂錢糧注誤，閣臣可法先與同官知其敏練；允誠以兵部主事建言，廷秀以救黃道周改補。

復起劉宗周為都察院左都御史。

宗周，先帝時以救言官熊開元、姜采等落籍；至是，召還。

命御史祁彪佳宣撫江南。

北都之變，重以高杰兵鎮揚州，江北士民奔避，無賴乘機搶掠；或假忠義名，荼毒從逆諸姓——蘇、松、常、鎮為最。彪佳昔按吳，有威望；故命之。刑斬倡亂、宣布赦款、甄別有司賢否，三吳宴然。

命止江督袁繼咸入援。

風聞闖賊將東，故止之。

升吏部郎中徐一范尚寶司卿。

一范，先以御史按河南，謫。

兵部請設江防水師，定額五萬；添設兩鎮，畫地分防；仍復操江總督文臣協理。俱允行。

舊制：操江總督，憲臣與勛臣并設。先帝時，欲專任誠意伯劉孔昭，故罷憲臣。至是，兵部從郎中萬元吉議，請復舊。從之。

升補李沾、張元始、沈胤培、左懋第、李清等為吏、戶、禮、兵、工科都給事中，羅萬象、錢增等為各科左右給事中。

時刑科右錢增服制未終，疏辭；隨具「東南第一隱憂」一疏，囗稱：『江以南蘇、松、常、鎮、杭、嘉、湖七郡之水，以太湖為腹，以大海為尾閭，以三江入海為血脈。自吳淞淹塞，東江微細，獨婁江一派；而婁江之委七十里為劉家河（一名下江），乃婁江入海之道。東南諸水，全藉此以歸墟。考勝國時，劉家河自然深廣；運艘市舶，走集于此。國朝二百七十余年，潮汐泥沙，日就淺狹；今漸漲漸滿，不一年竟成平陸。東流之水逆而西向，灌溉無資。若旱魃為虐，則平疇龜坼。萬一大浸稽天，如萬歷之戊申、天啟之甲子洪流倒峽，震澤不能受，散漫橫潰，勢必以七郡之田廬為壑，東南數百萬財賦盡委逝波；其于民生國計何！但事關大利害、大工役，非一郡、一邑所能濟。考之先朝水利，有專官特遣興役者，永樂間夏原吉白茅之役也；有端委撫臣奏績者，宣德間周忱、嘉靖間李充嗣、萬歷間海瑞吳淞、白茅之役也：成跡具在。特在睿斷必行』。上嘉納之；令浙、直撫按速議舉行。

楚撫何騰蛟奏報恢復德安府、隨州。

戊戌，吏部尚書張慎言陳中興十議。下部酌行。

一曰議節鎮。淮安、鳳、廬、荊、襄為今日鎖鑰重地，宜申飭鎮撫大臣如九邊三協之類，分戍增堡，各扼險要。東西開閫，首尾相援；步騎兼屯，戰艦海舟添設于長淮、大江之間。沿北郡縣各積榖五千石或萬石，分儲立備，為倉卒轉運之費。二曰議僑藩。或浙之處、嚴及江西之廣信、袁、撫，或閩、粵間，擇其可者。至府第、護衛官屬，暫從節省。三曰議開屯。于江北閑田，招集流遺開屯立業，給照免租；三年后，量征課稅。縣府豪杰，以百夫屯為百夫長，以千夫屯為千夫長；用什五之法，就使守御。四曰議叛逆。明諭在北郡縣，凡口稱偽官，有能立行梟示或擒拏者，賞。五曰議偽命。國家三百年養士之報，致有今日。諸屈膝靦顏之臣家屬在南者，量行舊籍，仍俟其歸正；不宜以風聞謠謗，即行苛議。無論清濁混而真贗淆，既無可還之轍，復恐增從逆之想。至若自拔來歸，尤從寬分別酌議。或原系廢籍、或曾經推擬、或原無官守、或有地方之責無兵馬之權，倘才堪一割、情可矜原，宜酌定一用之法；不當概以死責。俟賊平論定，乃如唐肅宗時以六等定罪。六曰議褒恤。如范景文、倪元璐、李邦華等傳聞確者，立宜贈謚；余待詳核論定。七曰議功賞。一階半級，原用勸酬；恐爛羊酬爵、市飲售官，反增貪幸。今武爵稍寬，文職無濫；綜核名實，無開幸門。八曰議起廢。大行皇帝從諫如流，改過不吝；初年定案，無容更議。嗣后戍遣、廢籍諸臣，清論自在。假或雜揉并進，致傷先帝玉成之德；務使廷臣協議，歸于至當。九曰議懲貪。邇來百司貪黷，成盜賊席卷之勢。今約在內都察院科道、在外撫按，廣刺貪吏，究贓重擬。十曰議漕稅。北漕萬有余艘，除旗甲有數外，余綱司、柁工、挽夫不下八萬人，大半募自外江。今漕登近地，此十余萬人無室無鄉，游食不已，為患非細；宜下廷臣酌議。俱嘉納之；命部酌行。

兵部請罷南京守備、參贊各官，依北都設京營等官；又請罷錦衣衛南、北兩鎮撫官。俱從之。

兵部郎中萬元吉議：『南京舊有內外守備及參贊各銜，今宜罷「南京」之名，宜存其舊，以示不忘恢復之意；而京營之制，宜視乎北，以別無敢偶尊之嫌。此后大小各教場，俱應改稱京營。其總督、戎政、勛臣、協理、樞臣等官，俱宜如北。仍練戰兵，分為十營；兼用土著。大漢止用軍校二百名，錦衣旗校止用軍校五百名。其錦堂上，止用一員，加提督官旗辦事銜。南、北鎮撫官，不必用；既昭緩刑，且杜告密』。兵部覆請，俱從之。

己亥，命御史陳丹衷宣諭江北。

丹衷，先以新進士疏請調廣西土兵往剿闖寇；故先帝特擢今官，命往調。至是，不果；改宣諭江北。

允大學士史可法請督師淮、揚，召馬士英入閣輔政。

南都諸生盧涇材等上言：『南都幸朝廷門戶，而朝廷是天下根本。宜別命一督臣，使可法從中調度』。報聞。

庚子，命江南募兵兵部尚書張國維以原官回部佐理戎政。

起原任刑部尚書徐石麒都察院右都御史，管副都御史事謪戍解學龍以原官為兵部左侍郎。

石麒，先帝時以議獄忤旨，削籍；學龍，以薦黃道周，逮戍。