官人第一

為人上者孰不欲進賢而賢或不進孰不欲退不肖而不肖或不退豈知而縱之邪人未易知也知人則哲帝堯猶以為難彼色厲內荏言行不相顧者滔滔皆是也非久與居胡能睹其真偽耶久與居者非鄰里鄉黨而誰邪故閭胥凡春秋之祭祀役政喪紀之數聚眾庶既比則讀法書其敬敏任恤者族師月吉則屬民而讀法書其孝弟睦婣有學者春秋祭酺亦如之黨正正歲屬民讀法而書其徳行道藝州長正月之吉各屬其州之民而讀法以考其徳行道藝而勸之以糾其過惡而戒之若以歲時祭祀州社則屬其民而讀法亦如之鄉大夫三年則大比考其徳行道藝而興賢者能者鄉老及鄉大夫帥其吏與其眾寡以禮禮賓之厥明鄉老及鄉大夫羣吏獻賢能之書于王王再拜受之登于天府內史貳之退而以鄉射之禮五物詢眾庶一曰：和二曰：容三曰：主皮四曰：和容五曰：興舞閭胥二十五家之吏凡因會聚則書其人材族師毎月朔書春秋祭酺又書黨正夏正之月書州長正月之朔考春秋社又考是一歲之中凡幾書凡幾考至于三歲鄉大夫乃考而興之獻其書于王退而又詢眾庶寧復有賢能者乎其詳如此其慎如此而官謗不戢治道不登未之有也孔子曰：昔吾于人也聽其言而信其行今吾于人也察其言而觀其行不見其人之姓名不知其身之善惡才不才決于數百言難乎為無失矣

官人第二

司士掌羣臣之版以徳詔爵以功詔祿以能詔事以久奠食徳謂賢者凡賢者能者皆先試以事久而有功然后授之以爵得祿食也爵以貴乎人天下之人共貴之祿以富乎人天下之人共富之高冠大蓋吏民趍走事之恐不及天下共貴之也稟財給榖農桑賦貢奉之而不暇天下共富之也天下共貴之而貴非其人天下共富之而富非其人則君命果義乎眾心果服乎且人各有能有不能孟公綽不可以為滕薛大夫禆諶謀于國則否況其下者乎茍非試其事考其功而遽與之爵祿則曠天官敗公事何足道哉王制曰：論定然后官之任官然后爵之位定然后祿之所謂官之者使試守也堯舜豈不圣而試臣以職慎之至也若是則賢者必用不肖者必舍能者必行否者必藏嗇夫之印綬不可以幸而得也奚高位之辱哉夫位有高卑祿有厚薄言其操柄則無所不重州縣之職前世以為徒勞者而民命系之未聞明試其功而居位受祿一官之效則仕而后學之有美錦者不使人學制焉民所以死生貧富顧不重哉

官人第三

大宰歲終則令百官府各正其治受其會聽其致事而詔王廢置三歲則大計羣吏之治而誅賞之宰夫歲終則令羣吏正歲會月終則令正月要旬終則令正日成以考其治治不以時舉者以告而誅之司會以參互考日成以月要考月成以歲會考歲成以周知四國之治以詔王及冡宰廢置歲計曰：會月計曰：要日計曰：成凡百官府旬終月終皆考其治狀若治不以時舉者宰夫以告冢宰而責之至于歲終又考非直責之而已其有功無功司會以詔冢宰冢宰以詔王而廢置之置者進其爵廢者退其爵也及三歲則冢宰大計其治大無功不徒廢必罪之大有功不徒置必賞之也噫先王所以課吏考功如是其宻也日入其成是無一日而可敖蕩歲終廢置是無一歲而不勸懲三年有成則申之以誅賞有功者驟獲其利無功者卒伏其辜雖能言之類亦知勸勉媿恥矣況智者乎舜典三載考績三考黜陟幽明彼三歲而一考九歲而后黜陟蓋帝道寛簡抑時世之然未若周公之典垂后昆之韙也董仲舒曰：古所謂功者以任官稱職為差非謂積日絫久也故小材雖絫日不離于小官賢材雖未久不害為輔佐必也不求功實而以日月為限三年而遷一官則人而無死孰不可公卿者乎

官人第四

冬官考工注其曰：某氏者官有世功若族有世業以氏名官者也官有世功則以官為氏若馮相氏保章氏師氏保氏韋氏裘氏冶氏之類是也族有世業則以氏名官若桃氏為劍筑氏為削鳬氏為鍾樐氏為量之類是也甚矣事之不可以不常也易曰：天地之道常久而不已也日月得天而能久照四時變化而能久成圣人久于其道而天下化成孔子曰：如有王者必世而后仁善人為邦百年可以勝殘去殺矣夫以圣人之徳履天子之位尚曰：久于其道必三十年必百年而后仁政可成殘殺可去況于中人以下分職授政而可以不久者乎是故先王建官有世守之至以為氏也漢文景至武帝之初國家無事為吏者長子孫居官者以為姓號倉氏庾氏是也然則古之治天下皆如此乎吏之于民必相知心然后治也吏知民心則明明則政平矣民知吏心則信信則令行矣欲相知心豈一朝一夕而可哉上下未相知或知之未久遽委而去之后來者亦如此則是吏未嘗知民心民未嘗知吏心吏以所治為傳舍事或不舉則曰：以待后人民視所屬如過客理或不勝亦曰：以待后人官何以修眾何以服謂其有功邪進其爵可也重其賞可也如其職事則久之為貴故漢有當遷而増秩留者矧伊無功之人而可虛受祿食往來于道路間邪