察看災(zāi)年饑荒的情況，核算從軍服役的人數(shù)，觀察樓臺亭閣的修建，計算財政開支的花費，虛實之國，就可以分別出來了。一般占有萬戶人口的農(nóng)村，可耕種之地，有方五十里就夠了。不到萬戶的，可以包含進去山澤之地；超過一萬戶的，則要把山澤排除。那種土地均已開辟，而人民仍無積攢的國家，是因為國家小而田地少；土地只開辟一半，而民有存糧、粟米富有的國家，是因為國家大而田地多。國家雖大而荒地沒有開辟，是因為君主追逐財貨而臣民好利的原因；土地開辟雖多而人民糧食不夠，是因為朝廷賦稅沉重，人民出售存糧的原因。所以說，糧食出售遠達三百里，這個國家的存糧就不足一年之用；糧食出售遠達四百里，這個國家的存糧就不足半年之用；糧食出售遠達五百里，民眾就面有饑饉了。一個國家，莊稼減收三分之一，叫作小兇年；三個小兇年等于一個大兇年。大兇年百姓就有餓死在路上的了。一國有十分之一的人服役，就要有十分之三離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，莊稼也就要減收三分之一。莊稼減少三分之一的收成，而又沒有以前的存糧，這樣，路途上就會有無人掩埋的尸體。抽十分之一的人去從軍，接連三年不放松，又沒有囤積的糧食，百姓中就有人買賣兒女了。所以說：山林盡管離京城很近，草木雖然茂盛，官室的建筑依然一定要有限制，封閉和開拓仍然一定要按時節(jié)。這是什么原因呢？這是因為：大樹木不是一個人能采伐的，大樹木不是一個人能挪動的，大樹木不是一個人能輸運的，大樹木不是能加壓在薄弱的墻上的。所以說，山林雖然廣闊，草木雖然茂盛，禁止和開拓一定要按時節(jié)；國家雖然充足富裕，金玉盡管多，宮室的修建一定要有限制；江海雖然遼闊，湖澤雖然廣大，魚鱉雖然很多，魚網(wǎng)的眼孔一定要有規(guī)則，捕魚的人不可能走一條財路而發(fā)財。這不是對草木有私心對魚鱉有偏袒，而是怨恨百姓放棄了糧食生產(chǎn)。所以說，古代君主嚴禁上山下海勞動，是為了讓百姓專注進行糧食生產(chǎn)。因為百姓沒有糧食就不能生存，糧食沒有土地就不能生長，土地沒有百姓就不能耕種，百姓不認真耕作，就無法獲得財物。天下一切財物的產(chǎn)生，是因為用力氣；力氣的產(chǎn)生，是因為身體勞動。因此君主用財物沒有限制，這就是讓百姓用力氣不停止。所以說，亭臺相望，上下就相互憎恨。百姓沒有余糧貯存，有禁就不一定能止；百姓中有餓死的人，作戰(zhàn)就不一定成功；路途上有無人掩埋的尸體，防守就不一定穩(wěn)固。有令不一定能行，有禁不一定能止，作戰(zhàn)不一定勝利，防守不一定穩(wěn)固，那么國家的敗亡就隨著而來了。所以說：考核災(zāi)年的饑饉狀況，總計當兵從軍的人數(shù)，觀察亭臺樓閣的修建，計算國家財政的花費，國家的貧富情況就可明白。

入州里，觀習俗，聽民之所以化其上①，而治亂之國可知也。州里不鬲②，閭闬不設(shè)，出入毋時，早晏不禁，則攘奪竊盜，攻擊殘賊之民，毋自勝矣。食谷水，巷鑿井，場圃接，樹木茂，宮墻毀壞，門戶不閉，外內(nèi)交通，則男女之別，毋自正矣。鄉(xiāng)毋長游③，里毋士舍，時無會同，喪烝④不聚，禁罰不嚴，則齒長輯睦⑤，毋自生矣。故昏禮不謹，則民不修廉；論賢不鄉(xiāng)舉，則士不及行⑥；貨財行于國，則法令毀于官；請謁得于上，則黨與成于下；鄉(xiāng)官毋法制，百姓群徒不從。此亡國弒君之所自生也。故曰：入州里，觀習俗，聽民之所以化其上者，而治亂之國可知也。

入朝廷，觀左右，求本朝之臣，論上下之所貴賤者，而強弱之國可知也。功多為上，祿賞為下，則積勞之臣不務(wù)盡力；治行為上，爵列為下，則豪杰材臣不務(wù)竭能。便辟左右，不論功能而有爵祿，則百姓疾怨，非上賤爵輕祿，則上毋以勸眾矣。上令輕，法制毀，則君毋以使臣，臣毋以事君矣；民倍本行而求外勢，則國之情偽竭在敵國矣。故曰：入朝廷，觀左右，求本朝之臣，論上下之所貴賤者，而強弱之國可知也。

［注釋］

①化其上：接受官府教化。②鬲：隔離的墻。③長游：鄉(xiāng)的基層官員。④喪烝：葬禮祭祀。⑤齒長輯睦：指尊賢敬長的和睦風氣。

［譯文］

進入一國的州、里，觀察風俗習慣，了解它的人民是怎樣接受上面教化的，治亂之國，就可以區(qū)別出來了。州里之間沒有隔墻，里門沒有安設(shè)，出入沒有定時，早晚不加管理，對于搶奪、盜竊、毆打、害人的分子，就無法加以管制了。吃同一條山谷里的水，在一個巷子里打井，場園菜圃相連，樹木茂密，院墻破損，門戶不閉，內(nèi)外隨便往來，男女之間的界限，也就無法規(guī)正了。鄉(xiāng)沒有官吏，里不設(shè)學堂，不按時集會，喪葬祭祀人們也不相聚，禁令刑罰又不嚴格，尊賢敬長的和睦風尚，也就無從產(chǎn)生了。所以，婚禮不嚴肅，人們就不注意廉恥；選賢不通過鄉(xiāng)里，士人就不注重品行；賄賂財貨風行于國內(nèi)，法律政令就敗壞于官府；請托辦事之風通行在上面，結(jié)黨營私之事就發(fā)展在下邊；鄉(xiāng)官不實行法制，百姓就不會服從命令。這些就是亡國弒君發(fā)生的原因。所以說，進入一國的州、里，觀察風俗習慣，了解它的人民是怎樣接受上面教化的，治亂之國，就可以區(qū)別出來了。

走進一個國家的朝廷，觀察君主左右的侍臣和朝廷的大臣，考察一下君臣上下所看重或看輕的，國家的強弱情況就可了解。戰(zhàn)功多在眾人之上，受獎行賞時卻在眾人之下，那么身經(jīng)百戰(zhàn)的將軍再也不肯盡力；政績好可列為上等，任命官職時卻排到了下等，那么才華出眾的能臣再也不肯盡能；善于逢迎討好的左右寵臣，不論功勞才能卻享有官爵和祿賞，那么百姓就會怨恨和非議君主，并且輕賤君主的官爵和祿賞君主就無法勉勵民眾了；君主的政令受輕視，法制就會被毀壞，君主就無法使令臣子，臣子也無法為君主辦事了；民眾背棄本國的軍隊而尋求外國勢力，國家的虛實真假情況全被敵國掌握了。所以說：走進一個國家的朝廷，觀察君主左右的侍臣和朝廷的大臣，考觀一下君臣上下所看重或看輕的人事，國家的強弱情況就可了解。

置法出令，臨眾用民，計其威嚴寬惠，行于其民與不行于其民①，而興滅之國可知也。法虛立而害疏遠，令一布而不聽者存；賤爵祿而毋功者富，然則眾必輕令而上位危。故曰，良田不在戰(zhàn)士②，三年而兵弱；賞罰不信，五年而破；上賣官爵，七年而亡；背人倫而禽獸行，十年而滅。戰(zhàn)不勝，弱也；地四削，入諸侯，破也；離本國，徙都邑，亡也；有者異姓③，滅也。故曰：置法出令，臨眾用民，計威嚴寬惠，行于其民不行于其民，而興滅之國可知也。

計敵與，量上意，察國本，觀民產(chǎn)之所有余不足，而存亡之國可知也。敵國強而與國弱，諫臣死而諛臣尊，私情行而公法毀，然則與國不恃其親，而敵國不畏其強，豪杰不安其位，而積勞之人不懷其祿。悅商販而不務(wù)本貨，則民偷處而不事積聚。豪杰不安其位，則良臣出；積勞之人不懷其祿，則兵士不用；民偷處而不事積聚，則囷倉空虛。如是而君不為變，然則攘奪、竊盜、殘賊、進取之人起矣。內(nèi)者廷無良臣，兵士不用，囷倉空虛，而外有強敵之優(yōu)，則國居而自毀矣。故曰：計敵與，量上意，察國本，觀民產(chǎn)之所有余不足，而存亡之國可知也。

故以此八者，觀人主之國，而人主毋所匿其情矣。

［注釋］

①威嚴寬惠：指刑賞政策。②良田不在戰(zhàn)士：良田不賞賜給戰(zhàn)士。③有者異姓：政權(quán)為異族占領(lǐng)。

［譯文］

考察一個國家制定法律政令的狀況，知道它管理使用人民的情況，評估它的賞罰政策，這個國家的法令在人民中是否通暢就明白了。如果法律無所用處，只傷害遠離的人；法令雖已頒布，不聽者安然無恙；爵祿不珍貴，無功者反而富裕，那么人民一定鄙視法令，而君主的權(quán)位就危險。所以說，良田不獎給戰(zhàn)士，三年就兵力衰微；獎罰沒有誠信，五年就國家衰敗；君主賣官爵，七年就國家敗亡；違背人倫行同禽獸，十年就國家滅亡。征戰(zhàn)不勝，是國家衰微的結(jié)果；土地被諸侯一再剝奪，是國家衰敗的結(jié)果；離開國土，遷移都城，是國家遭遇危險的結(jié)果；政權(quán)被異姓人掌控，是國家滅亡的結(jié)果。所以說，察看一個國家制定法律政令的狀況，了解它管理使用人民的狀況，評估它的賞罰政策，這個國家的法律在人民中是否通暢就明白了。

剖析敵國和盟國的狀況，知道君主的意圖，考核農(nóng)業(yè)這個根基，看人民的財產(chǎn)是多余還是不夠，這個國家是存是亡就明白了。如果敵國強盛而盟國弱小，諫言之臣處死而逢迎之臣受寵，私心風行而公法破壞，這樣盟國就不會依靠它的同盟，敵國也不會恐懼它的強大；才能卓著的能臣不放心他的職位，出生入死的將軍不滿意他的獎賞。君主愛好商販而不盡力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品，百姓就得過且過而不從事囤積農(nóng)產(chǎn)品。才能卓著的能臣不放心他的職位，國家的賢臣就離開；出生入死的將軍不滿意他的獎賞，士兵就不肯效忠；百姓得過且過而不從事囤積農(nóng)產(chǎn)品，國家的糧倉就空乏。像這樣而君主卻不思改革，那么爭奪偷竊殘殺毆打的人就出來了。在國內(nèi)，朝廷沒有賢臣，士兵不肯盡力，糧倉空乏，而在國外卻有強敵的憂慮，那么國家就坐而待斃了。所以說，判定一個國家的敵國和盟國的力量，評判君主的意向，觀察國家的農(nóng)業(yè)，察看百姓的產(chǎn)業(yè)是多余還是不夠，國家的存亡狀況就可明白。

因此，從這八個方面去考核一個國家，這個國家的君主就無法隱瞞他的實際情況了。