“周人百畝而徹”,周之鄉遂用徹也?!半m周亦助”,周之都鄙用助也。何以言之?“雨我公田”,《大田》詩也,自《楚茨篇》至此,皆公卿有采邑世祿者祭祀稼穡之詩,──故曰:“君婦莫莫,為豆孔庶。”侯國大夫之妻稱“主婦”,故天子大夫之妻稱“君婦”也。曰:“諸宰君婦,廢徹不遲?!贝蠓蛑?,故稱“宰”也,──此以知用助者之為都鄙也。至於《周頌》之文,則曰“千耦其耘,徂隰徂畛:侯主侯伯,侯亞侯旅,侯疆侯以”,非通力合作者不能,此以知鄉遂之用徹也。然則周人徹自徹,助自助,助徹兼行,非徹而亦用助法矣。故曰“惟助為有公田”,明貢徹之皆無公田也。故曰“雖周亦助”,言雖周亦兼用助,非謂雖周之徹亦即是助也。蓋此章以“取民有制”句為綱領,而其下分釋之?!跋暮蟆币韵铝?,言鄉遂之制,君所自取於民者也;引陽虎之言以發之者,見當以什一為準也。“世祿”以下六句,言都鄙之制,世祿之家所取於民者也;引龍子之言以發之者,見當以用助為善也。故曰“夫世祿,滕固行之矣”,言世祿當用助法,世祿既行則助法斷不可不行也。周雖用徹,而其於世祿未嘗不兼用助,然則龍子之言或即為世祿而發,未可知也。若以世祿與助為二事,謂二者均王政之要,不可偏廢,則“世祿”一語上與龍子之言不相承,下與《大田》之詩不相貫,橫插此句於中,安得有是文理乎!其後答畢戰之問,亦曰“請野,九一而助;國中什一使自賦?!薄熬乓欢保础笆赖摗绷涠急芍f也?!笆惨蛔再x”;即“夏后”六句鄉遂之說也。曰“死徙無出鄉,鄉田同井”云云者,申言鄉遂之政也。曰“方里而井,井九百畝”云云者,申言都鄙之制也。“鄉”即鄉遂之鄉。“徙”者,鄉之屬有州有黨,由此州而徙彼州,由此黨而徙彼黨,皆不得出其鄉?!班l田同井”者,井之授田,每夫百畝,鄉之授田亦每夫百畝,與井同也?!鞍思医运桨佼€”文在下,而於此先言“同井”者,猶《班爵祿章》“祿足以代其耕,耕者之所獲,一夫百畝”文在下,而先言“大夫倍上士,上士倍中士,中士倍下士,下士與庶人在官者同祿”也。自《集注》以“同井”為“八家”,近世說者遂以此為治野之政,則井中安得有鄉;由此井而徙彼井又何以謂之不出其鄉乎!由是言之,《孟子》此章始終皆分鄉遂都鄙言之,兩兩相承,其文最為明顯。後人不加熟讀,概以為一事,故於“雖周亦助”之文困而不能解,乃云:“周鄉遂用貢法,都鄙用助法。”夫既為貢為助矣,又何得復為徹!不但先王之制淆亂不明,即孟子之言亦格而不通矣。
魯之稅畝與徹法之不同
魯之稅畝,變徹法而別為一法也,諾侯所自食者鄉遂;三桓所共分者鄉遂,所謂“公室”者也。周人鄉遂用徹;魯秉周禮,故其鄉遂亦徹。都鄙者,卿大夫之祿邑耳,無關於哀公之足與不足也。由是言之,魯由徹而變稅畝,故有若請仍用徹,非由助之同養公田而加之稅畝也。稅畝之法雖不可考,然吾嘗以其名思之,徹者,通也,通眾夫共耕之,不以畝別而但計其粟多寡而取之也。今日“稅畝”,則是不復以粟多寡為程,而但計畝之多寡為粟之程也。既各計其畝之多寡為程,則是亦無待於通眾夫而共耕之也。然則非但加一為二與徹之數不符,而履畝定稅亦必與徹之制不同矣。吾又嘗以魯事考之,孔子曰:“祿之去公室五世矣?!彼螛菲罾缭唬骸棒斁龁收墓?,無民而能逞其志者,未之有也?!苯砸孕珵槭裰?。考三軍之作在襄公世,中軍之舍在昭公世,曷為皆自宣公數之?然則失民之故當與稅畝相表里。蓋助徹之法,民隸於君,而計民以授田;稅畝,則田隸於君,而計田以征賦是以三桓得乘其隙而私其民為己有,但計應納之賦以貢於公,而公遂不之問也。吾又嘗以他國之事推之,《齊詩》云:“無田甫田,維莠驕驕?!弊赢a之治鄭也,使田有封洫。夫先王之制,計夫授田,不得自為多寡,為之封洫,以防水旱而制兼并,安得有所謂“田甫田”者,而亦何待於子產之使?是知春秋之時,王制已廢,井疆已紊,但計田以取粟而不復計夫以授田矣。今論者皆以阡陌之開咎商鞅;然鞅所開者秦之阡陌耳,關東諸侯何以亦無復有存焉者也?然則自周東遷以來,固已陸續廢壞,豪強兼并,多寡不均。稅畝之法,恐亦類是。尚未必計夫以授田,何況通力合作,計畝均分,而能悉仍徹之故制也哉!由是言之,稅畝自別一法,故有若欲革今法以復古制;非助徹如故而但於助徹之外別稅其畝為十而取二也。蓋無故而加賦,其名不順而其勢亦難行,故必變其舊制,別設新法以巧取之。是以《三傳》皆以加賦為譏。因加賦而變法,故所譏在加賦,非法不變而但加其賦也。大抵徹之取民,名為少,而君與民一體,貧富同之,是以人咸盡力,田疇辟,家室盈,而財亦無中飽旁漏,故國用常寬然有馀;稅畝之取民,名為多,而君與民不一體,始則取必於田而不問民,繼且取必於粟而亦不深問田,久之而君與民遂不相知,是以君民交困,利歸私室,甚至兼并之豪,居奇之賈皆得藉以自潤,而公室??嘭殻瑹o以待兇荒也。正如明代中鹽之法,其初納粟甚少而邊實餉贏;其後改為折色,利加五倍,未數十年而田疇荒蕪,粟價涌貴,竭天下之力以給邊而國用遂大絀。事固有見為少而反足,見為多而反致不足者。故漢宣帝云:“良吏之治,日計不足,月計有馀;月計不足,歲計有馀?!庇腥糁堄脧?,意蓋如是,因哀公專為己慮其不足,故復言君民一體以悟之。其實,徹乃兼足君民之術,非專欲損君以益民也。
區畫之各異
蓋先王之整齊天下也,自王畿而侯國,而邑,而田,莫不以九一之法區畫之。當其盛也,地各異宜,本不能以一致;及其衰也,國各異政,尤不可以強同。以此區別而推求之,則不但授田之制可知,而凡治賦居民之政之見於經傳者皆可以徐核其實矣。
兵車不盡計民以賦
經傳多稱“千乘之國”?;蛟疲骸鞍耸页鲕囈怀?。大國地方百里,為成者百,為井者萬,故云千乘?!被蛟疲骸俺煞绞铮舶税偌叶鲕囈怀?;千乘之地則三百十六里有奇也?!庇喟矗汗耪咝熊娊哉靼l於鄉遂。故《費誓》云:“魯人三郊三遂,峙乃芻茭,無敢不多?!薄吨芄佟?,天子六鄉,鄉為一軍;萬二千五百家為鄉,萬二千五百人為軍?!洱R語》,參其國而伍其鄙,士鄉十五鄉二千家,而為萬人之軍者三。是所謂“三軍”者,皆鄉遂也。則所稱“千乘”者,亦鄉遂也。《魯頌》云:“公車千乘,朱英綠,二矛重弓?公徒三萬,貝胄朱纟┪,徒增增?!比粍t古之徒兵率多十其甲士之數,──正如《周官》,胥一人則其徒十人,──是以車稱千乘,徒號三萬。成八百戶,戶出一卒,則三萬之卒不過四十成之地。而自東遷以來,諸侯亻并吞,其國漸大,故其鄉遂之地自足以賦千乘之車徒,原不必通國而計之也。若夫都鄙之地,則私邑以供卿大夫之役使,而公邑以守境,兼以待倉卒之調發。故《論語》云:“陳文子有馬十乘?!薄睹献印吩疲骸懊汐I子,百乘之家也?!贝穗`於卿大夫者也?!洞呵飩鳌?,齊侯伐晉,趙勝帥東陽之師以追之;晉欒書伐楚,敗申、息之師於桑隧:此守境以待倉卒之調發者也。蓋古者以民為兵興師動眾非旦夕可具,──故齊邴意茲曰:“銳師伐河內,傳必數日而後及絳;絳不三月不能出河,則我既濟水矣?!暴ぉな且猿=暹叡芍丞鷤}卒之患,而不以參於國之正賦,不容通一國而統計之為千乘也。先儒惑於《司馬法》之文,以為“一乘之卒七十有二人”,遂致《魯頌》之言先後自相抵捂;乃謂“車計通國之賦,徒指山軍之數”以曲解之。不知《司馬法》乃戰國時人所撰,原不足為依據,而《魯頌》此章敘伐楚一事,其文連屬而下,安得於徒則但言行者,於車則兼言居者,為此一口兩舌之言乎!且《傳》又有之,“衛文公元年,革車三十乘;季年,乃三百乘?!毙l之地與民非能十倍其初,車何以遂十倍?又不稱其開疆拓土之勛,而悉以為“布衣、帛冠、務材、訓農、通商、惠工”之效。然則是貧故車少,富故車多,而亦不盡稱徒以造車也。晉城濮之戰,全軍皆出,僅七百乘。鞍之戰,軍帥半行,乃八百乘。平丘之會,有甲車四千乘,晉地雖辟於前,然豈能數倍於文公之世!然則是晉、楚爭霸以來,諸侯兢以兵力相勝,是以其車益增,而亦不盡計民以賦車也。蓋地廣則國富,國富則車多,故大國曰“千乘”,乃大略言之耳。晉之伐鄭也,敗其徒兵於洧上。車與徒分道以御敵而初不必相參,則車之多寡固不必盡準乎其徒之數;不必盡準乎其徒之數,亦不必盡準乎其民之數矣。夫安得拘拘焉以八百家或八十家出車一乘為一成之例也!
大邑與小邑