查前奏由漢陽瓜洲兩鎮標派船緝私鹽、茲定瓜洲鎮派鹽船三號、一年一換、歸運司暨瓜棧委員稽查、其餉即由瓜棧支發、漢陽鎮派鹽船三號、一年一換、歸湖北鹽道暨督銷局稽查、其餉即由督銷局支發、所不過上下四十里、不準太遠、以防流弊、此外戰船一概不準干預鹽務、至弁兵包庇私鹽、或失察、或知情、或受賄、或通同與販、各有本例、將來應按照情節問擬、毋庸另立處分罪名、轉啟遷避之漸、第五條酌定械旗幟、一原奏第七條內工部議戰船應配旗幟位等項、應令查明各船、應配何項位、旗幟器械若干、即將名目件數造冊送部查核等因、查長龍戰船頭二位、系洋莊、各重八百斤一千斤不等、邊四位、洋莊各重七百斤、梢一位、洋莊重七百斤、舳板戰船頭一位、洋莊重七百斤八百斤不等、梢一位、洋莊重六百斤七百斤不等、兩邊轉珠小二位、重四五十斤不等、此外洋鎗鳥鎗刀矛之類、隨宜分配、至戰船旗幟、悉以桅旗并梢旗為主、凡桅上用方旗、長龍船桅旗長一丈二尺、寬七尺、舢板戰船桅旗長九尺、寬六尺、上半節俱用紅色、下半節俱用白色、或畫北斗、或畫太極圖、或畫如意之類、提鎮各標各畫一樣、以示區別、船梢用尖角旗長龍稍旗、長一丈一尺、寬九尺、舢板梢旗長九尺、寬七尺、均寫明某標某營某哨字樣、此外各標各營哨或桅上添一小旗、或船頭設立一旗、或寫姓號為記、顏色制度各聽其便、第六條更換額缺官階、一岳州漢陽湖口瓜洲四鎮中軍游擊營制、惟岳州漢陽兩鎮用船三十三號、其湖口瓜洲兩鎮中軍、僅用船二十三號、該兩營地當沖要、不敷分布、瓜洲又有應派鹽之船、尤嫌其少、查原奏第七條長江提鎮例給坐船外、各給督陣舢板二號、以守備為哨官、本應設立守備十二缺、茲將此十二缺裁去、撥六缺歸湖口中軍營、撥六缺歸瓜洲中軍營、改為守備各一缺、千總各二缺、把總各三缺、合成十二缺之數、與原奏七百七十四哨總數相符、而四鎮中軍船數、亦不致多寡懸殊、所有提鎮督陣舢板之兵丁、由中軍派員管轄、第七條議裁舊日額缺、一原奏第二十九條京口狼山、湖口漢陽岳州等營、凡向有水師之名而無船之實者、今各該處均立標營、應改從新章、悉歸長江水師提督節制、以昭畫一、其向無水師名目者、不必更改等語、查原議之意、濱江舊設之水師仍不裁革、不過改歸長江提督節制而已、近來細加講求、舊營斷不能與新營相合、舊制雖名水師、而無船無、官員各有衙署、新章則水師專以船為主、自都司以下即無衙署、以船只為辦公之所、舊制水兵口糧不過月支一兩至二兩為止、新章則水兵口糧月支二兩七錢、而官員之俸薪養廉船價、亦與舊制別、舊營水兵不習使船放等事、新章則專重使船放、若將舊營與新營并存、則規制懸殊、必生觖望、若令舊官補新營之缺、則舟居不慣、必難得力、再四籌思、迄無善策、惟有將濱江舊日水師酌量裁去、如湖北原設之荊州參將營、漢陽副將營、湖南原設之洞庭水師營、岳州水師營、江西原設之鄱湖南湖九江水師營、均應裁去、所裁之缺、副將參將游擊都司等、均請兵部另行調補、陸營實缺守備千把外委等、均由該省督撫另行調補陸營實缺、其未經調補以前、仍在原省支食本缺廉俸、其兵丁則竟行裁去、無庸另募、茲將應裁各缺開單、進呈　　御覽

至長江水師西至荊州為止、其自荊州以上泝江至宜昌巴東、原奏事宜第五條聲明、另由湖北設防、所有宜昌鎮標水師三營、應仍其舊、但歸湖北督撫提督統轄、不歸長江提督節制、又如江南舊有京口水師副將三營及狼山以東各水師舊營、現議將江蘇水師認真整理、或裁或改、由臣國藩另案奏辦、第八條各省督撫節制、一長江水師雖以提督為主、而在五省境內、各歸五省督撫節制調遣、副參游以下、歸本境撫節制、總兵并歸總督節制、即以湖南而論、去太平府提督衙門甚遠、若該省有土匪竊發、須用戰船剿辦者、即由湖南撫檄調境內水師剿、岳州鎮總兵接到咨檄、立即發兵、不可等候長江提督回文、致軍機、湖北江西蘇皖四省撫皆然、至總督調度轄境水營、尤屬通行之舊例、平日無事之際、督撫偶調水營操演、一接檄文、立即前應操、不可借口等候長江提督回文、致操期、蓋立法雖密、設或長江提督不得其人、則法皆不行、口糧既恐虛糜、船亦恐廢壞、若督撫中有一省認真者、則一省之水軍不致廢弛、有兩省勤操者、則兩省不致廢弛、自調兵調操兩事而外、凡水營政務、各督撫仍商之長江提督、聽候主持、第九條核定防處分、一原奏第二十二條遇有劫盜案件、即由長江提督項目參辦、而未將處分詳細聲明、查武職防搶劫案件、向例查明離汛里數、分別參處、有五里以內五里以外之分、又有專汛協防兼轄統轄之別、今長江水師分布江面、自都司守備以下、即以座船為衙署、本應隨時上下梭、不能指定汛地、五里之起訖確在何處、擬以哨官為專汛之官、營官為本轄之官、遇有搶劫案件、專汛哨官系何職、各應由該營官指出、初參仍照定例、四月限滿、題防、專汛官住俸、本轄官罰俸六個月、二三四等參向例一年限期者、酌量加重、改為各予限八個月、二參限滿、專汛官降一級留任、本轄官罰俸一年、三參限滿、專汛官加重降二級留任、四參限滿、專汛官加重降二級調用、不準抵銷、如汛守內有一夜連劫數次、情事仍照舊例、俟三個月限滿、犯無弋獲、即將專汛官降二級調用、本轄者降二級留任、毋庸立協防外委名目、亦毋庸議統轄官之處分、倘能于限內獲犯過半、兼獲盜首、均準免其參處、遵照原奏、由提督查明、隨時專案參辦、如提督遲不開參、即由督撫參奏、以示江面劫案較陸路尤為慎重、又有應酌議者、水師處分既已加重、則江中漁船、應概歸水師稽查管轄、向來江中水盜、均以漁船為窩藏出沒之所、嗣后魚稅仍歸州縣經收、漁船則歸水師編查、以清盜源而一事權、第十條各營輪流更調、一水師所重者以船為家、不準登岸居住、若永遠駐扎一處、則經年累月、戰船全不移動、必致廢弛朽壞、相率私造屋宇、棄舟楫而住室廬、不可不防其漸、茲定江楚各營、每逢半年更調一次、副將與副將之營互調、參將與參將之營互調、游擊與游擊之營互調、每營調居客汛二次、駐扎一年、又準調回本汛一次、駐扎半年、其互調之或遠或近、聽提督隨時斟酌、總不令其廢弛安逸依戀陸居而已、惟哨官之有防處分者、不準調動、以杜規避

郴州論

黃仲騏

嗚呼。以予觀于天下之變。而知兩粵之門戶。郴當其沖。湖湘之籓籬。郴據其險云。黃巢之陷廣州也。高駢奏請遣兵馬使張璘將兵五千。于郴州守險。僖宗不許。后巢逾嶺泛湘陷潭州。渡江淮。而長安遂陷。　國朝之制吳三桂也。將軍穆占以陜西荊州之兵。拔茶陵攸縣安仁郴桂所屬十二城。遂屯郴州。遣前鋒統領碩岱等守永興。賊悉銳不能攻。而衡州以平。且定鼎后宜章桂陽各設參府一名。綠營額兵五百。　廟謨深矣哉。以無事之日而策及有事。今以有事之日而置若無事。此天下之所以多事也。咸豐二年夏四月。州守孫公甫蒞郴。而西匪踞道州。維時承平日久。人不知兵。凡所為戰守具皆未備。逾月賊陷桂郴。統領提督軍門向榮和春尾其后。所過諸要隘。皆棄之弗設守。賊遣其前銳出永興安仁。徑攻長沙。不克。沿江而下。此所以有金陵之師也。五年春。土匪楊老四竊發。會守備諶瓊林督水勇五百至。敗之于荷葉坪。鄉人繼之。殲其余。時大憲以粵寇未靖。檄同知趙啟玉督勇一千防郴。啟玉年少氣銳。不識方略。營于九峰。賊突至。環攻之。皆崇山箐嶺。不能出。死之。而軍遂覆。當是時。統領王同知周金賊副將李輔朝。率南勇二千楚勇一千相繼至。倉皇不知所為。據城為營。賊本烏合。鮮器火藥。我軍屢勝。三月二十九日。遇賊于大路之十字嶺。敗之。追奔十余里。賊分股抄小路出竹坪。由七里洞龍都司無以御而城陷。周李諸軍皆潰。無一返者。賊收其散亡。蟻至蜂聚。孔源樂昌連州嘉禾監山諸賊悉附之。而勢遂振。前股出永興茶陵。所至披靡。市井一空。此所以有江右之師也。己未春二月。江右賊由南安崇義犯桂陽。參府彭定泰副將劉培元率勇二千。不能軍。城遂陷。賊分股一由黃草坪陷興寧出東江。一由九峰出良田司。會于郴桂。先后驅嘉禾道州寧遠永州祁陽東安。嗚呼。此所以有今日之師也。夫郴之為州。在五嶺以南。山高水駛。關隘林立。崇巒可控。險間道可出奇設伏。守可為攻。逸可待勞。主可制客。此其大勢也。而其最要者。南路則莫如折嶺五里沖楓樹柶。東路則莫如黃草坪水阻灘東江。西北則與桂郡相接壤之黑山口昭里渡藍王橋。及賊之由郴永而下也。東路則莫如桃花廟黑石嶺。西路則莫如牛角井石壁塘矣。知地利者。其于邊境隘塞。孰為通行。孰為蹊徑。孰宜屯堠。然后擇突敢死之士。扼要而守之。萬夫不能前也。為先事之謀者。莫若以郴為重鎮。高駢請以五千守郴。予仍謂非五千不可。計郴州見在關稅。年終可得三十余萬。以郴州之利敷五千之勇。幾何其不足也。而其利之不可以計數者。不僅在郴州也。孫子曰。不知山林險阻沮澤之形者。不能行軍。不用鄉導者。不能得地利。予郴人也。知郴而已矣。作郴州論。條列其事于左。

一防維宜先也。有險而不守。與無險同。守險而不善其始。與不守同。郴城小如斗。無可守者也。五年之役。師不出來鶴樓一步。其已事矣。郴地崇巒深澗。盤回紏互。而與屬縣毗連之處尚多。是故必周知五屬之形勢。而后知一州之形勢。尤必周知全省之形勢。而后知郴之為州。其屏蔽于上游者至重大也。愚謂宜于無事之日。凡地之可以守。與其所以守之具。預為妥定。成竹在胸。而后猝然臨之而不亂。若待事至而始設備。則必無把握。措手不及矣。夫自古無不險之國。而亦無不可守之險。及其敗也。究亦無不可失之險。嗚呼。自撤藩籬。千古一律。未有御賊于門庭之內。而得免于操入室之戈者。方今之勢。不及早圖之。一誤再誤。前車其未遠乎。

一查勘宜詳也。郴之屬縣宜章兩桂。與粵境相接壤。興寧永興。與下游為通衢。其間崇關峻嶺。扼塞險要。固有輿圖所不及載。傳聞所不盡悉者。而我之所以用多用少。用分用合。用實用虛。用奇用正之處。必先了然于心目之間。神明而變化之。而后可與從事。使不一一致其精詳。將有前陷沮澤而不知。深入窮谷而不悟者。烏在其能行軍也。是故善言地利者。謀之于平日。用之于臨時。而馬跡所至。雨雪不能阻其程。酷暑不能緩其行。窮巖絕險不能疲其力。身親歷焉。如在山陰道上也。不然智如阿瞞。尚悔恨于陽平。明如武侯。猶遲疑于子午。而其它乎。唐賈云地理之學。百聞不如一見。旨哉言乎。其斯為戰守之準則歟。

一延訪宜殷也。當休明之時。崇文者望重。值倉卒之際。濟變者功多。郴僻近嶺南。魁奇忠信材德之士。固未易易見也。而自飲和食德以來。豈無一才一能。足資捍衛者乎。雖見聞較隘。衣冠近古。與之談裨海之廣。九州島之大。聲名文物之盛。茫如也。而試問風土。審利害。稽里道于山川。驗民情之向背。路窮則逶迤可通。質魯則信義易感。如指掌。如響應焉。且其智者能者樸實而英明者。從而引導之。則可得其實力矣。是當于未事之先。集眾思。廣眾益。或招要以資其謀。或親臨以廣其顧問。在我補耳目之窮。而于人收指臂之效。事不勞而功易成也。古者開幕府。置上舍。招致天下豪杰。往往結交而下逮夷門。好士而心傾稷下。卒能濟艱難而建奇勛。歷觀往史。不可勝數。夫亂世多才。英俊出。是在專閫者留心而已矣。

一簡選宜精也。守險之師。與鏖戰異。當關之士。與對壘異。夫郴之所以可恃者。要隘也。利用守而即以守為攻。其地率山斗峭而難進。其勢恒偪仄而易傾。此非堂堂正正之陣。十圍五攻六花八門所能奏功也。愚謂宜以五千人中。擇其短小便捷驍勇有力。尤必膽氣過人者。編成一軍。口糧亦較他營倍優。百長隊長更于精中取精。除隨時練習外。令赴各營以試其能否。其未及神熟者汰之。庶扼守有虎據之師。而我軍無可動之勢。　國朝陸世儀曰。若遇此等地勢。奪隘爭險。必于軍中另選突敢死之士。聚為一軍。以應卒然之用。知兵哉。

一修筑宜備也。守御之資。固恃天險。而修補之助。亦藉人為。夫山林川澤天地自然之形勝。而據高扼要。智者審焉。因天地之所不足。而益以人事之有余。易曰。王公設險以守其國。誠以險成于人。而不徒恃在地也。愚以為郴屬各隘口。宜先相其地勢。察其夷險。權其重輕。或塹山筑城。斷道起障。或槌石檑木。或廣置戍邏。或挑挖濠溝。用工損而費不資。舉事勤而功易集。且士卒習熟道途。賊以遠來深入。欲進不可。欲退不能。將有收功于意外之數者。晉筑虎牢。蜀筑魏樂。古人當兵力強盛之時。不聞廢險于此。而紛紜有事之日乎。