一、全國總人口減少

根據國家統計局公布的數據，自2000年以來中國總人口的年增長數量持續低于1000萬人，人口增長趨勢顯著放緩，尤其是在2016年之后人口增長急劇下滑。從2021年的數據來看，中國全國人口為141260萬人，比2020年末增加48萬人；全年出生人口1062萬人，比2020年減少140萬人；死亡人口1014萬人，比2020年增加16萬人。人口出生率為7.52‰，比2020年下降1.00個千分點；人口死亡率為7.18‰，同比微升0.11個千分點。2022年，中國全國人口為141175萬人，比2021年減少85萬人，數據表明人口峰值已現。如圖2-1所示。

圖2-1　2000—2022年全國總人口增量變化趨勢

數據來源：Wind，北京大學國民經濟研究中心。

進一步從各省份的情況來看，在人口出生率方面，2021年共有4個省份超過了1%即千分之十，分別是西藏、貴州、寧夏和青海，均來自西部地區；有5個省份人口出生率超過了9‰，分別是海南、廣西、甘肅、廣東和云南；江西、福建、安徽和河南出生率達到或超過8‰；此外，陜西出生率也超過7.52‰的全國平均水平。換言之，2021年共有14個省份出生率高于全國平均水平。

從人口自然增長率來看，全國共有13個省份2021年人口自然增長率為負，分別是黑龍江、遼寧、吉林、四川、重慶、內蒙古、湖南、江蘇、天津、上海、湖北、河北、山西。從區域分布來看，主要來自東北、華北、中部、西南的川渝地區。此外，山東和安徽這兩個省份也在人口自然負增長的邊緣。在人口自然增長率為負的13個省份中，至少江蘇、湖北、湖南、內蒙古、山西、天津近幾十年來人口自然增長率為首次轉負。

圖2-2為2021年全國31個省份人口增長情況。

圖2-2　2021年全國31個省份人口增長情況（‰）

數據來源：Wind，北大國民經濟研究中心。

可見，不管是從國家層面還是地區層面，人口自然增長率均面臨嚴峻的形勢，全國總人口減少趨勢已然形成。