第一（節(jié)）概述

一、提案與合理化建議目的

提案與合理化建議是指任何員工個人或集體對公司生產(chǎn)、經(jīng)營或管理的任何環(huán)（節(jié)）所提出的、超出其職責范圍以外的、具有可操作性的改進方法和措施。

建立公司合理化建議提出、采納和獎勵程序，以確保公司的持續(xù)改進。

二、適用范圍

適用于公司任何員工或集體對公司生存和發(fā)展所提出的建議。

三、相關部門職責

質(zhì)量部負責合理化建議的收集整理工作，并組織相關部門及人員對合理化建議進行評審和采納。同時質(zhì)量部提合理化建議的獎勵辦法，以保障員工對參與公司管理的熱情。其余部門負責參與合理化建議評審和實施。

四、工作程序

（一）提出提案并填寫合理化建議單，合理化空白建議單放置于各辦公室，員工可隨時領取并填寫以提出對公司經(jīng)營管理各方面的建議。

（二）提交、編號登記；

（三）匯總統(tǒng)計提案總數(shù)及提案人；

（四）提案分類處理并評審，評審可采取有關部門人員簽署意見或召開合理化建議評審會進行討論的方式進行。評審人員應對合理化建議的可行性、經(jīng)濟性、安全性和時效性等方面進行綜合評價，作出采納與否的結論，結論應填寫于合理化建議單中并由評審人員簽字認可。當合理化建議被采納時，評審意見應有具體實施計劃，以便合理化建議的落實；當合理化建議不予采納時，評審意見應有不被采納的具體原因解釋，以便于建議者接受。

（五）采用。

（六）書面通知提案人并陳述理由。

（七）提案人申訴。

（八）指定執(zhí)行單位和主辦人。

（九）提案實施改進活動。

（十）跟蹤進度及催辦。

（十一）改進效果測算評價。

（十二）公布成果及獎勵一經(jīng)確認建議符合合理化建議定義，由質(zhì)量部負責對每項建議提出頒發(fā)獎勵金額，報有關領導批準。

第二（節(jié)）提案與合理化建議管理制度

一、提案管理辦法

□總則

第一條為了推動我公司科學技術的發(fā)展，鼓勵全體員工提出合理化建議和參與技術革新、技術開發(fā)活動，加強科技成果的管理、推廣和應用，不斷提高科技水平，根據(jù)上級單位有關規(guī)定，結合我公司的實際，制定本管理辦法。

第二條本辦法所稱合理化建議，主要是指有關改進和完善生產(chǎn)和經(jīng)營管理等方面的辦法和措施；所稱技術革新、技術開發(fā)主要是指對科學技術、業(yè)務的開發(fā)和對生產(chǎn)設備、工具、工藝技術等方面所作的改造和挖潛。

第三條本辦法由總工室組織實施。

□項目的范圍與來源

第四條項目的范圍

（一）適用于市場的新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新設計。

（二）對引進的先進設備和技術進行消化、吸收、改造。

（三）開拓新的生產(chǎn)業(yè)務。

（四）計算機技術在通信生產(chǎn)和管理中的應用。

（五）發(fā)展規(guī)劃的理論和方法、企業(yè)經(jīng)營管理、人員培訓等軟科學的研究。

（六）生產(chǎn)中急需解決的技術難題。

第五條項目的來源

（一）由上級單位下達的項目。

（二）由本公司有關部門下達的項目。

（三）各部門根據(jù)生產(chǎn)和管理需要提出的項目。

□項目的申報、立項和經(jīng)費來源

第六條合理化建議由建議人填寫提案申報卡，交總工室。

第七條技術革新、技術開發(fā)項目由各部填寫項目申請書報總工室。若要申請經(jīng)費，需填報項目經(jīng)費申請表及可行性報告。

第八條由總工室組織相關部門對所報項目進行評審篩選、匯總后報總工程師審批。

第九條批準立項后，由總工室向相關部門下達項目計劃，項目承擔部門按計劃實施。

第十條需向申請立項的項目，由總工室上報上級主管部門。

第十一條為了避免項目的低水平重復開發(fā)，任何項目必須經(jīng)部門同意后才能上報，經(jīng)公司立項后才能實施。

第十二條技術革新、技術開發(fā)經(jīng)費列入公司管理開支。財務部每年按自有收入的1%左右作出安排，由總工室掌握使用。

□成果的評審、鑒定

第十三條成果申報

項目完成后，承擔部門應填寫《成果鑒定申請書》，并備齊下列技術資料報總工室。

（一）研究報告

（二）測試和實驗報告

（三）技術設計方案、數(shù)據(jù)、圖表、照片

（四）質(zhì)理標準

（五）國內(nèi)外技術水平對比分析報告

（六）技術經(jīng)濟分析和效益分析報告

（七）標準化審查報告

第十四條成果的評審、鑒定

（一）總工室在接到成果鑒定申請書后一個月內(nèi)進行審查、提出意見報總工程師審閱、并答復申報部門是否同意評審鑒定。

（二）在市局立項的項目成果，報市局科技處組織評審鑒定。其余項目成果由公司科技項目評審委員會負責評審鑒定。

□成果的獎勵

第十五條成果評審鑒定后，選擇優(yōu)秀項目向上級主管部門申報申請專利獎。

第十六條對獲專利的項目將按專利管理有關規(guī)定進行獎勵。

第十七條未申報市專利或申報而未獲的項目，由公司科技項目評審委員會評定獎勵。

第十八條公司科技項目評審委員會每年組織對成果集中評獎一次，原則上按項目經(jīng)濟效益的大小予以獎勵，也可根據(jù)項目創(chuàng)造性大小、水平高低、難易程度和生產(chǎn)發(fā)展貢獻大小給予客觀、公正的評獎。評獎標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

□附則

第十九條任何單位及個人無正當理由，不得阻止有關人員進行項目申報和獎勵申請。

第二十條對弄虛作假、騙取榮譽者，公司科技項目評審委員會有權撤銷其榮譽稱號，追回獎金，情（節(jié)）嚴重者，追究其行政或刑事責任。

第二十一條本辦法自頒布之日起開始執(zhí)行。

二、創(chuàng)意提案改善制度

□目的

第一條為啟發(fā)全體員工的想像力，集結個人的智慧與經(jīng)驗，提出有利于本公司生產(chǎn)的改善及業(yè)務的發(fā)展，以便達到降低成本、提高質(zhì)量、增進公司經(jīng)營、激勵同仁士氣，特制定本辦法。

□范圍

第二條提案內(nèi)容針對本公司生產(chǎn)、經(jīng)營范圍、具有建設性、及具體可行的改善方法。

（一）各種操作方法、制造方法、生產(chǎn)程序、銷售方法、行政效率等的改善。

（二）有關機器設備、維護保養(yǎng)的改善。

（三）有關提高原料的使用效率，改用替代品原料，（節(jié)）約能源等。

（四）新產(chǎn)品的設計、制造、包裝及新市場的開發(fā)等。

（五）廢料、廢棄能源的回收利用。

（六）促進作業(yè)安全，預防災害發(fā)生等。

第三條提案內(nèi)容如屬于下列各項范圍，為不適當?shù)奶岚覆挥枋芾恚?

（一）攻擊團體或個人的提案。

（二）訴苦或要求改善待遇者。

（三）與曾被提出或被采用過的提案內(nèi)容相同者。

（四）與專利法抵觸者。

□提案

第四條提案人或單位，應填寫規(guī)定的提案表（如附表18.1、甲、乙）必要時另加書面或圖表說明、投入提案箱，每周六開箱一次。

□審查

第五條審查組織

（一）各廠成立“提案審查小組”由有關主管組成。

（二）公司成立“提案審查委員會”由各廠長及公司有關部門主管組成并設執(zhí)行秘書。

第六條審查程序

（一）各提案表均須先經(jīng)各廠提案“審查小組”初審并經(jīng)評分通過后，（評分表如附表18.2）始可匯報“提案審查委員會”。（公司各部門提案經(jīng)送委員會）

（二）“提案審查委員會”每月視提案需要，以召開1～2次委員會，審查核定各小組匯送的提案表及評分表，必要時并請?zhí)岚溉嘶蛴嘘P人員列席說明。

第七條審查準則

（一）提案審查項目及配合

1.動機20％

2．創(chuàng)造性15％

3．可行性25％

4．回收期投資30%

5．應用范圍10%

（二）成果審查項目及配合

1．動機15％

2．創(chuàng)造性20％

3．努力程度15％

4．投資收回期25％

5．同效益25％

□處理

第八條采用的提案：交由有關部門實施，除通知原提案人外，并予列管及實施成效檢查。第九條不采用的提案：將原件發(fā)還原提案人。

第十條保留的提案：須經(jīng)較長時間考慮者，先將保留理由通知原提案人（一般系每期限以三個月為限，但經(jīng)委員會同意可延長至六個月）。

第十一條成果檢查

（一）實施的提案、各實施部門，應認真執(zhí)行，每月應填具成果報告表（如附表18－4）呈直屬主管核定后，轉呈各廠“提案審查小組”經(jīng)三個月的考核，并予評分后（如附表18－5），再呈提案審查委員會。

（二）“提案審查委員會“依“審查小組“所報的成果報告表及評分表詳作審查核定。

□獎勵

第十二條提案獎勵：改善提原因“審查委員會“評定，凡采用者發(fā)給1200～6000元的提案獎金，未采用者發(fā)給50元的獎金。

第十三條成果獎勵：“審查委員會“依提案改善成果評分表，可核給500～10000元的獎金。　第十四條特殊獎勵：提案采用實施后，經(jīng)定期追蹤效益，成果顯著績效卓越者，由委員會核計實際效益后，報請核發(fā)20000～100000元的獎金。

第十五條團體特別獎：

以科為單位，六個月內(nèi)，每人平均有采用四件提案以上發(fā)給前三名特別獎：

第一名：錦旗及獎金5000元

第二名：錦旗及獎金3000元

第三名：錦旗及獎金2000元

□附則

第十六條提案內(nèi)容如涉及國家專利法者，其權益屬本公司所有。

第十七條本辦法經(jīng)呈董事長核定后，公布實施，修改時亦同。

三、員工建議改善辦法

第一條本公司為倡導參與管理，并激勵員工就其平時工作經(jīng)驗或研究心得，對公司業(yè)務、管理及技術，提供建設性的改善意見，藉以提高經(jīng)營績效，特訂定本辦法。

第二條本公司各級員工對本公司的經(jīng)營，不論在技術上或管理上，如有改進或興革意見，

均得向人事部索取建議書，將擬建議事項內(nèi)容詳予填列。如建議人缺乏良好的文字表達能力者

可洽請人事部經(jīng)理或單位主管協(xié)助填列之。

第三條建議書內(nèi)應列的主要項目如下：

（一）建議事由：簡要說明建議改進的具體事項。

（二）原有缺失：詳細說明在建議案未提出前，原有情形之未盡妥善處以及應予興革意見。

（三）改進意見或辦法：詳細說明建議改善之具體辦法，包括方法、程序、及步驟等項。

（四）預期效果：應詳細說明該建議案經(jīng)采納后，可能獲致的成效，包括提高效率、簡化作

業(yè)、增加銷售、創(chuàng)造利潤或（節(jié)）省開支等項目。

第四條建議書填妥后，應以郵寄或面遞方式，送交人事部經(jīng)理親收。

第五條建議書內(nèi)容如偏于批評，或無具體的改進實施辦法，或不具真實姓名者，人事部經(jīng)理得為內(nèi)容不全，不予交付審議，其有真實姓名者，并應由人事部經(jīng)理據(jù)實委婉簽注理由，將原件密退還原建議人。

第六條本公司為審議員工建議案件，設置員工建議審議委員會（以下簡稱審委會）由各幕僚單位主管為當然審議委員，經(jīng)營會議經(jīng)理為召集人，必要時，人事部經(jīng)理并得與召集人洽商后邀請與建議案內(nèi)容有關的主辦單位主管出席之。

第七條審委會的職責如下：

（一）關于員工建議案件的審議事項。

（二）關于員工建議案件評審標準的研訂事項。

（三）關于建議案件獎金金額的研議事項。

（四）關于建議案件實施成果的檢討事項。

（五）其他有關建議制度的研究改進事項。