1.4　招聘對象必須合法

1.4.1　不得招用不滿16周歲未成年人

相關法律法規

《中華人民共和國勞動法》（2018年修正）

第九十四條　用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款；情節嚴重的，由市場監督管理部門吊銷營業執照。

《禁止使用童工規定》

第十三條　文藝、體育單位經未成年人的父母或者其他監護人同意，可以招用不滿16周歲的專業文藝工作者、運動員。用人單位應當保障被招用的不滿16周歲的未成年人的身心健康，保障其接受義務教育的權利。

《中華人民共和國刑法》（2017年修正）

第二百四十四條之一　違反勞動管理法規，雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強度體力勞動的，或者從事高空、井下作業的，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環境下從事勞動，情節嚴重的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

有前款行為，造成事故，又構成其他犯罪的，依照數罪并罰的規定處罰。

法律建議

（1）文藝、體育單位如需招用未滿16周歲的未成年人，應征得監護人同意，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。

（2）一般單位，在勞動者入職的時候，應認真核對其身份證明。對于不滿16周歲的未成年人，不予錄用；已錄用后發現的，限期由用人單位將其送回原居住地交其監護人；拒不改正的，吊銷營業執照。

（3）雇用未滿16周歲未成年人從事危重勞動，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

1.4.2　不得招用國家法律法規禁止招聘的人員

相關法律法規

《中華人民共和國公務員法》（2018年修訂）

第五十九條　公務員應當遵紀守法，不得有下列行為：

（十六）違反有關規定從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務。

《人才市場管理規定》（2019年修訂）

第二十六條　用人單位不得招聘下列人員：

（一）正在承擔國家、省重點工程、科研項目的技術和管理的主要人員，未經單位或主管部門同意的；

（二）由國家統一派出而又未滿輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；

（三）正在從事涉及國家安全或重要機密工作的人員；

（四）有違法違紀嫌疑正在依法接受審查尚未結案的人員；

（五）法律、法規規定暫時不能流動的其他特殊崗位的人員。

《中華人民共和國勞動合同法》（2012年修正）

第二十六條　下列勞動合同無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；

（二）用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的；

（三）違反法律、行政法規強制性規定的。

對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認。

法律建議

（1）用人單位不得招錄具有國家法律法規禁止招聘情形的人員，其簽訂的勞動合同無效。勞動行政部門對其責令改正，情節嚴重的，并處以罰款。

（2）用人單位應在勞動者入職時認真核查其背景，可以要求勞動者出具承諾書，在出現問題時，酌情減輕自身責任。

1.4.3　特種作業人員應具備相應資質

相關法律法規

《中華人民共和國勞動法》（2018年修正）

第五十五條　從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格。

《就業服務與就業管理規定》（2018年修訂）

第二十一條　用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，應當依法招用持相應工種職業資格證書的人員；招用未持相應工種職業資格證書人員的，須組織其在上崗前參加專門培訓，使其取得職業資格證書后方可上崗。

法律建議

用人單位招錄特殊工種的勞動者，應當依法招用持相應工種職業資格證書的人員；對于未取得資質的勞動者，應在其取得職業資格證書后上崗。

案例5　招錄未取得相應作業資格的勞動者進行生產造成損害的，依過錯擔責

劉某雇用盧某從事廢舊機器拆解工作，工作過程中需要使用氧氣切割機。盧某在切割廢舊汽車時受傷，被送至醫院住院治療。出院后，盧某向人民法院提起訴訟，要求劉某承擔誤工費、護理費、營養費、住院伙食補助費、交通費等費用。

一審法院判決對盧某主張的有依據的費用，酌定劉某承擔80%責任、盧某承擔20%責任，二審法院維持原判。

點評

個人之間形成勞務關系，提供勞務一方因勞務行為自身受到損害的，根據各自的過錯承擔相應的責任。本案中劉某未取得相應的報廢汽車拆解經營許可，被雇用的盧某從事切割作業也未取得相應作業資格，雙方均不具備從事經營汽車拆解的資格和技能。作為雇主的劉某沒有盡到謹慎的管理義務和提供必要的安全保護措施；作為雇員的盧某未經專業培訓，缺乏汽車拆解技能，安全防范意識淡薄，雙方對事故的發生均有過錯。雇員是接受雇主指示而從事業務范圍內的生產經營活動，所以，人民法院酌定劉某承擔80%責任，盧某承擔20%責任。