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第1章 前言

2016年4月,中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《“七五”普法規劃》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。通知要求,要堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,把法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

在我國,公務員作為黨、國家和人民行使公共權力的代表,肩負著管理公共事務、為人民和社會服務的重任,其是否具有良好的素質,關乎著國家形象。而具備良好素質的要素之一,就是知法、守法、依法辦事、依法行政。如果公務員缺乏必要的法律素質,必定會導致有法不依、執法不嚴、違法不究等現象。

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出:“目前,中國特色社會主義法律體系已經形成,法治政府建設穩步推進,司法體制不斷完善,全社會法治觀念明顯增強。但是,也存在一些問題。如有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重,執法體制權責脫節、多頭執法、選擇性執法現象仍然存在,執法司法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出,群眾對執法司法不公和腐敗問題反映強烈……”由此可見,公務人員學法懂法、普及法律知識勢在必行。此外,《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》中也指出:“國家工作人員學法用法是全面依法治國的基礎性工作,是深入推進社會主義核心價值觀建設的重要內容,是切實加強干部隊伍建設的有效途徑。”

因此,為加強公務員隊伍的法制建設,提高公務員自身法律修養,為堅決做到依法執政、依法行政,為建立權責統一、權威高效的依法行政體制,為加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,我們每一位公務員都應該從自身做起,學習法律知識。在此,為了配合廣大公務員學習和了解相關法律知識,我們特別編寫了《公務員學法用法讀本》一書。

在內容上,本書主要有以下三方面:

第一,案情介紹。我們針對公務員選取了各種常見案例,用簡練、通俗、生動的語言加以整理匯編,向大家展示了一個個似乎可以親眼所見的故事,并引發大家思考,激發大家學習法律知識的興趣。

第二,法律解析。針對上面案例中的案情介紹,我們以專業律師的角度和水準給大家作出了詳細而全面的解答,為大家解惑,使其獲得相關的法律知識。

第三,法條鏈接。在前面案例解析之后,我們又及時地列明了相關的法律知識,給大家一個宏觀學習和了解法律專業知識的機會,從而更能加深對某一法律知識點的印象。

在特色上,本書主要有以下兩方面:

第一,全面實用。本書囊括了與公務員有關的各種法律知識,相當全面,并且案例情景與法律知識點都是每個公務員可能面臨或遇到的,非常實用。

第二,通俗便捷。本書避開了法言法語,使用了通俗易懂的語言,力求把法律知識簡易地傳遞給大家;在便捷性上,主要體現為大家能通過對小目錄的查找,輕松找到相關的法律知識點,可謂一查便知。

當然,由于時間和水平的限制,書中難免有不妥之處,敬請批評指正!

上架時間:2019-10-25 16:28:15
出版社:中國法制出版社
上海閱文信息技術有限公司已經獲得合法授權,并進行制作發行

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