（1）行政方法的重要作用。行政方法的重要作用主要表現(xiàn)在以下三個方面。

組織和協(xié)調集體勞動，完成共同任務。行政方法可以使人們迅速統(tǒng)一認識、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一行動。由于行政方法具有權威的影響力，所以通過行政方法還可調動企業(yè)全體成員的積極性，為實現(xiàn)企業(yè)和國家的整體目標而努力勞動。

有助于企業(yè)經(jīng)營生產指揮系統(tǒng)的建立。由于企業(yè)各個部門、各個環(huán)節(jié)在生產經(jīng)營過程中所處的地位和經(jīng)濟利益不同，為了使各部門各環(huán)節(jié)能平衡、協(xié)調地工作，必須通過行政方法來統(tǒng)一企業(yè)所有人員的活動，或進行強制性的控制，糾正一切違反命令、指示、計劃、規(guī)章、制度、紀律的活動。這樣才能保證企業(yè)的生產經(jīng)營活動正常進行。

行政方法是實施領導職能的重要手段。企業(yè)領導的強制權、獎懲權、法定權都要通過行政方法來實施。沒有一定的權威和服從，領導的職能就無從實施，計劃、組織和控制也將成為空話。

（2）行政方法的局限性。行政方法的優(yōu)點是集中統(tǒng)一，便于管理職能的發(fā)揮，但也存在一定的局限性。

缺乏靈活性。上級領導者個人的德、識、才和個性心理特征直接影響著管理結果，容易產生與“人治”相聯(lián)系的某些弊病。同時，由于權力都集中在上級，而上級領導者又往往不能及時掌握不斷變化的各種信息，可能造成決策失誤。而行政命令一旦下達后，下級一般很難根據(jù)已變化的情況采取相應的措施和行為，這就會直接影響下級組織對外界環(huán)境的適應，造成被動的局面。

缺乏民主。要求依靠行政組織，運用行政方法，沿著行政層次層層傳達貫徹，層層向上反饋，這種繁復的手續(xù)增大了管理的工作量，影響了管理效率，甚至使相聯(lián)系的系統(tǒng)或部門之間形成隔閡，影響橫向的溝通和聯(lián)系，不符合科學管理中的社會化要求。由于這種垂直性是自上而下貫徹下來的，下級組織往往處于被動的地位，他們的各種愿望和要求往往得不到滿足，所以缺乏積極性和內在的動力。

觸犯經(jīng)濟原則。在管理權限范圍之內不考慮各方經(jīng)濟利益的要求調動資金，這就容易產生無償支付、無償調撥、無償供應的供給制管理方法，這種方法不利于人們正當?shù)慕?jīng)濟利益的獲得，不利于調動各方面的積極性，從而造成動力不足，影響社會經(jīng)濟以及各方面的發(fā)展。

難以實事求是。要求下級組織毫不含糊地貫徹執(zhí)行。特別是，如果任意擴大行政方法的應用范圍，把它簡單地搬到各種不同的管理活動中來，不注意對象的不同特點和規(guī)律，不顧及下級的具體困難和利益，而下級組織又不好違抗，只能去貫徹執(zhí)行，這就會給下級的管理活動帶來極大的困難，甚至會造成難以挽回的損失。

綜上所述，行政方法只有建立在客觀規(guī)律的基礎上，反映群眾的利益，注意揚長避短才能更好地發(fā)揮作用。政府對企業(yè)進行行政管理，必須控制在一定范圍之內，避免沿用陳舊、過時的行政命令、規(guī)定或指示，行政方法要與法律方法、經(jīng)濟方法等結合起來運用。

3.經(jīng)濟手段

根據(jù)客觀經(jīng)濟規(guī)律，運用各種經(jīng)濟手段，調節(jié)各種經(jīng)濟利益之間的關系，可以獲得較高的經(jīng)濟效益與社會效益。采用經(jīng)濟手段可以把勞動者個人的經(jīng)濟利益同經(jīng)濟組織的經(jīng)濟效益掛起鉤來，最大限度地調動企業(yè)全體員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性和責任感，促進企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。

不同的經(jīng)濟手段在不同的領域中，可發(fā)揮各自不同的作用。

（1）國家經(jīng)濟手段。國家對于經(jīng)濟的管理主要運用的經(jīng)濟手段有以下四種。

價格。價格是政府管理經(jīng)濟的重要杠桿。在商品經(jīng)濟的社會里，價格是計量和評價勞動的社會標準。價格是否能真實地反映商品的價值，是否能順利地執(zhí)行計量和評價等職能，在相當程度上決定著社會經(jīng)濟生活的狀況。價格的合理性是社會經(jīng)濟活動得以良性循環(huán)的一個重要條件。價格這一杠桿可以用來保持生產的供需平衡，調節(jié)某些產品的供求關系，調整一部分國民收入的分配，并督促企業(yè)加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營管理水平。

稅收。稅收是國家管理社會生活的重要手段之一。國家依據(jù)價值規(guī)律、按勞分配等原則來制訂稅種和稅率，從而支持或限制某些產品和某些行業(yè)的發(fā)展，調整某些部門或企業(yè)的利潤以及其他的經(jīng)濟成分，使社會經(jīng)濟的內部結構、發(fā)展趨勢、活動規(guī)模等趨于合理，更好地滿足整個社會日益增長的物質與文化需要。

信貸。信貸是銀行存款、貸款等信用活動的總稱。銀行通過吸收存款，集中社會閑散資金，在國家金融政策和方針的指導下，按照社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，以貸款的形式發(fā)放給生產經(jīng)營單位，滿足它們生產周轉和擴大發(fā)展的需要。金融信貸是政府管理經(jīng)濟、協(xié)調社會發(fā)展的有力手段。

利息。銀行通過對存款支付利息，對貸款收取利息既可以吸納和調動資金支持國家建設，又可以促使企業(yè)增強時間價值觀念，加強經(jīng)濟核算，加速資金周轉，提高資金的使用效益。

（2）企業(yè)內部常用的經(jīng)濟手段。在企業(yè)內部常用的經(jīng)濟手段有以下六種。

工資。工資是企業(yè)職工勞動報酬的最基本的部分，是職工生活的主要來源。每個企業(yè)都應根據(jù)職工實際勞動的數(shù)量和質量支付職工相應的工資。由于每一個職工的工作能力和工作態(tài)度差別較大，而且一個人在不同時期也會有很大的變化，所以工資的發(fā)放應堅持按勞分配的原則，與貢獻掛鉤，不能搞一刀切。只有消除工資分配中的平均主義，才能真正調動職工工作的積極性。由于不同企業(yè)的生產技術特點和勞動組織特點不同，反映職工勞動貢獻的方法不同，所以各個企業(yè)應采用適合本企業(yè)特點和各類人員勞動特點的工資形式，無須強求統(tǒng)一。例如：采用計時工資、計件工資、浮動工資、結構工資、崗位工資等等。

紅利。紅利是企業(yè)職工參加企業(yè)利潤分配的一種形式。早在一百多年前，西方管理學家就已提出，工人可以按照其在生產中所作的貢獻，分得工廠利潤的一部分。隨著我國企業(yè)機制的轉換，許多股份制企業(yè)相繼建立，工人持股，直接參加企業(yè)利潤的分配，進一步提高了工人的主人翁責任感，自覺地把自身利益同企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，從而加強了企業(yè)職工的集體主義精神，加深了對工廠的感情。紅利的分配，一方面要強調普遍性，一般應人人有份；另一方面要根據(jù)每個人貢獻的大小和股份的多少而有所區(qū)別。

獎金。獎金是根據(jù)職工對企業(yè)所作額外貢獻的大小，以發(fā)放貨幣的形式給職工的獎勵。獎金的發(fā)放應能表達企業(yè)管理者對職工行為的期望，應能對職工的行為規(guī)范和奮斗目標具有引導作用。所以，獎金的名目不宜過多，以免分散目標；獎金的數(shù)額不宜過少，以提高獎勵的效用；獎金取得的條件要嚴寬適當，以保證必要的期望只有這樣獎金才能起到激勵作用。如果獎金平均分配，成為一種變相的福利，就會失去其獎勵作用。

津貼。津貼是根據(jù)職工的勞動條件、勞動性質和勞動年限所給予職工的一種補充的勞動報酬。如職務津貼、工齡津貼、崗位津貼、地區(qū)津貼、出差津貼、野外津貼等。正確地運用津貼可以更加合理地體現(xiàn)按勞分配的原則，起到鼓勵職工安心一線工作，從事復雜、困難、艱苦、危險或有害健康的勞動。

罰款。罰款是對職工違反規(guī)章制度，給企業(yè)造成危害的行為所進行的經(jīng)濟處罰。罰款是管理企業(yè)的一種很有效的手段。但是，罰款的名目和數(shù)額要適當，不能濫用，如果“以罰代管”勢必招致職工的不滿和反對。

價格。價格是企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段。產品價格的高低，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，并對社會商品的供求關系起著調節(jié)作用。隨著經(jīng)濟體制改革的深化，許多企業(yè)可在國家宏觀價格政策的指導下，有權制訂本企業(yè)產品的價格。企業(yè)可運用浮動價格、季節(jié)差價、批零差價、地區(qū)差價、購銷差價、質量差價等經(jīng)濟杠桿來搞活經(jīng)營，增強競爭能力，爭取更大的經(jīng)濟效益。為了正確核算各分廠、各車間、各班組的勞動消耗和勞動成果，處理好企業(yè)內部各生產單位之間的經(jīng)濟關系，調節(jié)它們之間的經(jīng)濟利益，都要制訂符合實際、公平合理、有利于企業(yè)內部經(jīng)濟核算的內部價格。內部價格直接關系到企業(yè)內部各個單位、每個職工的切身利益，所以，內部價格也是一種重要的經(jīng)濟手段。

無論是在宏觀管理領域，還是在微觀管理領域，管理的經(jīng)濟方法的實質都是圍繞著人們普遍關心的物質利益問題，通過運用各種與物質利益相關的價值手段，正確處理好國家、集體與個人三者之間的經(jīng)濟關系，進而調動各方面的積極性。經(jīng)濟方法的使用，在我國的商品經(jīng)濟社會里具有重要作用。

4.思想教育

通過思想政治工作對受教育者施加組織影響，提高人的認識，實現(xiàn)組織目標。

企業(yè)生產經(jīng)營活動是以人為主體的，人是有思想的，人們在日常生產、生活中產生出來的各種思想問題，就要通過思想政治工作，通過說服教育的方法來解決。通過深入細致的思想教育工作，使管理人員和職工群眾講道德、講文明、講原則、守紀律、顧大局，發(fā)揚團結友愛、互相幫助和合作的精神。從而維持和發(fā)展企業(yè)內部門與部門之間、上級與下級之間、人與人之間的良好人際關系；減少企業(yè)內部的“摩擦”與“內耗”，增強企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)內各種復雜繁多的關系協(xié)調一致，思想統(tǒng)一，為實現(xiàn)共同的企業(yè)目標而努力。

人是有自主性的，所以思想教育的方法并非萬能，企業(yè)管理中許多問題需要借助行政、經(jīng)濟、法律等其他方法來解決。

5.借助外腦

借助外腦就是重視參謀的作用，通過向顧問咨詢有關決策可選擇的意見、建議、方案的形式來達到管理目的。

咨詢顧問的方法主要運用在以下方面：發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、生產管理咨詢、人事管理咨詢、商務咨詢、財務咨詢以及其他專業(yè)管理咨詢。隨著管理工作日益復雜化、科學化，咨詢顧問適用的范圍越來越廣，幾乎所有管理領域均適用。現(xiàn)代社會的發(fā)展，迫切需要“智囊團”、“思想庫”、“外腦”。一般來講，咨詢顧問工作可以為各級政府設計制訂政策；可以為社會各界提供多種咨詢；可以為社會與經(jīng)濟的發(fā)展提供預測與評價。近幾年，我國咨詢顧問業(yè)發(fā)展很快，已經(jīng)建立了多種為社會、經(jīng)濟和科技等領域服務的咨詢顧問機構。例如：政策研究機構、決策科學研究機構、科技情報研究機構、系統(tǒng)工程總體設計機構，各種專家委員會、學術委員會、科學技術學會、研究會等。

咨詢顧問法的主要缺點是缺乏統(tǒng)一性，需要與其他管理方法配合運用。就目前來看，咨詢顧問法還只是管理的一種有效輔助方法。但從以后的發(fā)展趨勢來看，隨著管理復雜程度的增強和咨詢顧問方法的進一步完善，這種方法有可能成為現(xiàn)代管理中較重要的方法之一。

6.計算機輔助

運用現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，借助電子計算機這一先進的計算、檢測、監(jiān)控工具來改進管理，提高工作效率。計算機管理已成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標志。

信息管理的一個重要工具就是電子計算機。現(xiàn)在，計算機在企業(yè)管理中已經(jīng)不只是扮演一個處理和貯存數(shù)據(jù)的角色，它實際上正在承擔著部分管理工作。根據(jù)國外有關資料的報導，80％的電子計算機使用在管理工作中，從生產操作、監(jiān)控到倉庫和再制品管理；從訂貨合同的簽訂到生產作業(yè)的編排；從市場需求的預測到不同方案的優(yōu)化和決策；從進行產品設計和制訂工藝規(guī)程到工資發(fā)放等等，在企業(yè)管理的各個領域，幾乎到處都可以看到計算機的神奇力量和給企業(yè)管理帶來的巨大變化。

計算機在現(xiàn)代管理中的應用，實際上是計算機作為領導者和管理人員使用的技術、工具和方法。計算機能根據(jù)管理過程的變化情況，將原始數(shù)據(jù)、資料等進行加工、保存。管理人員為解決具體問題需要信息資料時，可隨時利用計算機查詢。管理人員還可以利用計算機來了解整個系統(tǒng)的動態(tài)情況，進行企業(yè)的動態(tài)管理。讓計算機輔助管理，可以極大地增強管理者采集、處理信息的能力，縮短信息流相對于物流的滯后時間，從而有利于管理者及時決策，提高企業(yè)管理的質量和效率。

計算機輔助企業(yè)管理在我國雖然起步較晚，但發(fā)展迅猛，各行各業(yè)都在管理工作中用計算機“武裝自己”。隨著電子計算機的普及和廣泛使用，我國的企業(yè)管理水平將會有一個新的飛躍。

幾種常見的管理方式

日本著名的企業(yè)家堤義明曾經(jīng)說過這樣的一段話：“我并不是要天才人物為我做事，天才，不會為職業(yè)盡責的，我要用的就是有責任感的誠懇的人，他們會在自己的工作崗位上感到滿足，從職業(yè)中獲得快樂，這樣的人，才是企業(yè)里最需要的人才。”世界上的人形形色色，公司里的職員也魚龍混雜。一個成功的領導面對著各種各樣的下屬，不應該是束手無策，讓下屬搞得團團轉，而是左右逢源，掌握各種各樣下屬的特點，并使他們所有人的才能得到充分發(fā)揮，做到人盡其才，物盡其用。

為了更好地說明“根據(jù)下屬的心理特征調整管理方式”這一原則，下面舉出與此相關的幾個常見例子，希望能起到舉一反三的作用。

1.對待夸夸其談的下屬

任何公司、企業(yè)都有這一類型的人，所有的領導對這種類型的下屬都不陌生。喜歡虛夸的人通常一開始能給人留下不錯的印象，讓領導對他們刮目相看，寄予厚望，認為他們富有積極性，并且有發(fā)展前途。但是這種人很快就會露出馬腳。所以領導者在聘用職員時，一定不要被他們的外表所迷惑，要認真觀察他們的言行舉止。領導不需要用嘴巴做事的人，需要的是有能力、能解決問題的人。任何一個冷靜慎重的領導都不愿任用這種類型的職員。當然有些特殊的職位需要任用好口才的人，但是領導者在考慮口才的同時，也要考慮一下職員的雙手。

一個汽車公司新招聘了一批年輕的員工，在面試的過程中，所有參與的領導都對其中一個年輕的小伙子留下了深刻的印象，他在整個過程中，口若懸河，講任何事情都頭頭是道，其他的人和他相比，一個個顯得很沉默。可是在使用期結束的時候，所有的領導對他都很失望，因為他對所有別人安排給他的工作，都不屑于動手干，認為都是一些小事情，對他來說，是大材小用。部門經(jīng)理每天晚上都要給各經(jīng)理人發(fā)出通告，一次讓這個年輕人幫他封信封。“我不封，”這個年輕人反抗說，“公司不是請我來封信封的。”他的態(tài)度讓部門經(jīng)理很生氣，“如果你覺得這事太卑下的話，你就不用在這做事了。”這個年輕人沒有辦法，只得選擇離開。而與他一起來的人，經(jīng)過勤奮的工作，都有了不錯的成績。