2.整分合原理
現代管理要求高效率的工作,必須在整體規劃下明確分工,在分工的基礎上進行有效的綜合,這就是管理的整分合原理。
整體觀點是整分合原理的大前提。如果不充分細致地了解整體及其規律,在此基礎上的分工必然混亂而盲目。因此管理者的責任在于從整體要求出發,根據明確的分工而確定的工作規范來檢查執行情況,處理發生的問題和考慮發展措施。
沒有分工的整體構不成現代有序的系統,沒有分工的協作就會形成低效率。協作是以分工為前提的,沒有合理的分工也就無所謂協作。只有在合理分工的基礎上,組織嚴密有效的協作,才是現代科學管理。因此,要真正做好工作,提高工作效率,科學合理的分工是十分重要的,但分工并不是現代管理的終結。分工也不是萬能的,它也會帶來許多新問題,分工的各個環節,特別容易在生產的時間和空間、產品的數量和質量等方面相互脫節。因此,必須進行有效的組織管理,協調各個環節,有計劃按比例地、綜合平衡地發展,才能創造出真正高水平的生產力。這就是有分有合,分而后合。如果只分工而不進行有效的組織管理,其效率就不會高。
3.封閉原理
封閉原理是指任一系統內管理手段和管理職能必須構成一個連續封閉的回路,才能形成有效的管理運動。一個管理系統可以分解為指揮中心、執行機構、監督機構和反饋機構。指揮中心是司令部,管理的起點是由指揮中心發出指令,指令同時被發向執行機構和監督機構,指令執行效果輸入反饋機構,反饋機構在對信息經過處理,比較效果與指令的差距后返回指揮中心,指揮中心再根據情況發出新的指令。作為管理手段的機構來說,它們互相聯系,互相制約,形成一個封閉回路,這種封閉回路越嚴密、越完善,管理就越科學、越有效。
和管理機構一樣,作為管理的各種法規也應該構成封閉的回路。要建立健全各種管理的規章制度,不僅要有一個盡可能全面的執行法,而且應有對應執行的監督法,還必須有反饋法,另外還要有獎懲法等等。比如,建立崗位責任制是一個管理法,但如果沒有監督,執行好壞又沒有明確的賞罰辦法,這個法就不封閉,就只是形式而已。
4.反饋原理
反饋原理是指在管理活動中利用反饋作用進行協調和控制,以保證有效地實現管理的目標。實質是建立自我調節、自我控制的內在機制。所謂反饋,是指由控制系統把信息輸送出去,又把其作用結果返送回來,并對信息的再輸出發生影響,起到控制作用,以達到預定的目的。
現代管理的因素復雜,變化多樣,管理工作必須遵循反饋原則,重視信息,注重調查研究,面對不斷變化的客觀實際,保證管理能夠科學地、有根據地進行。
反饋要求做到以下三點:
(1)靈敏。反饋系統必須靈敏、及時地發現管理與客觀實際之間的矛盾和變化信息,也就是及時地發現問題和情況。
(2)準確。反饋系統必須對信息和發現的情況進行過濾加工,使其成為準確可靠的信息。這一點直接關系到指導企業下一步行動決策的有效性,意義重大。
(3)有效。把經過過濾加工的信息轉化為指揮中心有效的行動,以修正原來管理上的偏差,使之符合實際情況,保證企業獲得更大的效益。
在現代管理中,反饋系統很重要。管理者要善于利用反饋系統提供的信息做出正確的決斷。管理只有在決策、執行、反饋,再決策、再執行、再反饋……這樣一個無窮的螺旋式上升過程中,才能不斷地進步和完善。
5.能級原理
管理的能級就是根據管理的功能,把管理系統分成級別,把相應的管理內容和管理者分配到相應的級別中去,各占其位,各做其事,各顯其能。
管理能級使管理能夠有規律地進行,以獲得最佳的管理成效。現代管理的重要任務是建立一個合理的能級系統,使管理的各項要素進入相應的能級中去。
實現管理能級有以下三條途徑:
(1)管理能級必須按層次具有穩定的組織形態。穩定的管理結構應該是一個正立的三角形,從最高層到最低層,各層領導者逐漸增加,這樣才能穩如泰山。而梭形、倒立三角形之類的結構則是不穩定的,它們的特點是上寬下尖,也就是說從最高層到最低層,各層的領導者逐層減少,頭重腳輕,一觸就倒。
管理三角形分為四個層次:最高層是決策經營層,它是確定企業系統的大政方針的;第二層是管理層,它是運用各種管理職能來實現經營方針的;第三層是執行層,它是貫徹執行管理層指令,直接調動和組織人、財、物等;第四層是操作層,從事操作和完成各項具體任務。
(2)不同等級之間的職責和權力不同。管理的最優化除了劃分合理的能級外,還必須使管理系統中各個不同的能級與它們相應的責、權、利相結合。因為,能級管理不僅將人或機構按能級原理合理地組織起來,而且規定了不同能級的不同目標任務。下一能級的目標是達到上一能級目標的手段,只有下一能級圓滿地達到自己的目標,才能保證上一級順利地達到目標,這樣環環相扣,逐級保證,才能最終實現整個組織的目標。能級原理要求管理系統中的每一個要素都能在其位,謀其政,行其權,盡其責,以保證所在能級的目標的實現。同時,得到各自應得到的物質利益和精神榮譽,如有失誤之處也應按組織章法論處。只有這樣,把動力和壓力有機地結合起來,才能保證管理的有效性。
(3)各類能級要能動地對應。現代管理要讓有才能的人處于相應能級的崗位上,這就叫“人盡其才,各盡所能”。高一級的管理人員應比他的下級具有更大的才能,實現各類管理能級的對應,才能發揮最佳管理效能。如今,我們提倡“干部能上能下”,“人才合理流動”,這也是為實現能級對應的科學卓見。
6..彈性原理
現代管理必須保持充分的彈性,才能及時適應客觀事物各種可能的變化。企業系統彈性包括伸縮性、靈活性、可調性、留有余地等。
在企業管理工作中,彈性具有兩方面的含義:一是企業系統應具有適應外界環境變化的應變能力;二是當企業內部發生某種不平衡現象時,具有自我調整的能力。管理工作的協調性、統一性和適度的彈性之間是相輔相成的辯證關系,只注意一方面而忽視另一方面,不符合事物相互聯系、相互依存的客觀規律。
企業管理的彈性體現在企業生產經營活動全過程的各個方面,大體上可分兩種:
(1)局部彈性。比如,在預測環境的變化時,數值允許有誤差范圍;確定計劃指標時應當留有余地;生產設備與生產組織要具有可調性,以適應市場需求的變化;在財務管理上要利用彈性預算,建立后備資金;在原材料等物資供應上,要有保險儲備,以應付意外的需要;在人員素質上,要在工人中培養一專多能的“多面手”,要使工程技術人員具有深厚的基礎知識,并隨著科學技術的發展不斷地進行知識的補充與更新;各項管理制度既要具有科學性、嚴格性、嚴密性、嚴肅性,又要具有因地制宜的適度靈活性。
(2)整體彈性企業的整體彈性,并不是局部彈性的機械整合,而是企業具有好的基本素質,包括技術素質、人員素質和管理素質。只有企業的整體素質提高了,企業才能具有較強的適應環境變化的能力。
7.系統原理
運用系統理論,對管理進行的全面系統分析,就是管理的系統原理。
所謂系統,是指互相依賴的若干事物結合而成的具有特定功能的有機整體。任何管理對象都是一個特定的系統。運用系統原理研究管理問題,就必須對管理的對象進行系統的分析,它包括如下六個方面:系統組成、系統結構、系統功能、系統演變、系統聯系、系統歷史。
為了在管理中準確地運用系統原理,必須抓住系統的三個重要特性:
(1)整體性。任何系統都是作為一個有機整體存在的。
系統的構成要素,在獨立狀態下有自己生存的時間和空間,有一定的結構和功能,還有自身的活動方式和運動規律。但是,這些要素一旦構成系統,就集合為一個整體,組成為系統不可分割的部分,具有維持和確定系統整體動態平衡的作用。
系統整體性這一基本思想要求我們在分析和處理問題時要從整體上去把握,將整體的各個部分、因素、方面聯系起來進行考察,以便從中找出具有共同性、規律性的東西。對局部的研究,目的是要加深對整體的認識。在管理領域中,管理系統的整體功能來源于系統和管理環境、系統和管理要素以及它們之間的相互聯系和相互作用。重視研究管理系統的整體性,是管理學研究的一項重要任務。管理必須有全局觀點,必須系統地統籌規劃。
(2)相關性。系統中某一個要素的變化必然引起周圍其他要素以至整個系統的變化,這就是系統的相關性。系統的相關性和系統的整體性是一致的。
系統的相關性是普遍而多樣的,既有內部相關,即系統變化的內在依據,又有外部相關,即系統變化的外部條件;既有本質相關,又有非本質相關;既有直接相關,又有間接相關;既有因果相關,又有統計相關;既有精確相關,又有模糊相關;既有結構相關,又有功能相關等等,相關的多樣性,決定了系統的多樣性和復雜性。不同的相關特性對系統起著不同的作用。
在研究管理系統時,應從管理系統的相關性出發,全面地分析和研究各個事物和各種關系,只有弄清事物的來龍去脈、前因后果、主從關系和內外聯系,才能揭示管理系統的本質和規律。
(3)有序性。各個要素之間的聯系并不是雜亂無章的,而是有條不紊地按照等級和層次進行的,這就是系統有序性的基本含義。
系統的有序性主要在于揭示系統結構與功能的關系,有序性即系統結構或內部狀態的有序性。它包括空間上的有序性和時間上的有序性兩個方面。在系統的內部,各個要素之間的穩定聯系,必然體現在時間內和空間上的組合方式和排列順序。因此,凡是系統都是有序的,無序僅是一種低度的有序。系統的有序性是系統有機聯系的反映。系統的演化是有方向的,可以從無序到有序,也可以是從有序到無序。系統要從無序走向有序或走向更高的有序,必須保持開放,在外界環境中耗散物質、能量、信息以抵消系統內增加的,這是必然條件。各系統按照一定目標協同運動,即通過系統和系統間的協調來達到控制的目的。這是從無序走向有序的根本原因和條件。
8.效益原理
企業活動的根本目的是提高經濟效益,獲得更多的利潤。
管理的效益原理就是從企業管理的根本目的出發,運用系統觀點指導企業的各項活動,使它們彼此協調,相互配合,充分發揮管理的職能,以較少的勞動和時間耗費,取得較好的經濟效益和社會效益。
在管理活動中,效益原理分為價值原則和時效原則。
(1)價值原則。價值原則在企業管理中是用來評價企業各項經濟活動的合算性,也就是管理系統支付了多少,帶來了多少效用。這是現代管理中價值原則的集中反映。價值原則中的“效用”是指管理工作完成目標和任務的效率,是管理活動的整體效能。這里的“價值”既包括物力、財力的消費,也包括智力、時間的消費,是一種綜合的成本效用概念。
用價值原則評價企業經濟活動的一般情況是:有利程度高、效益大、好處多則價值高;有利程度低、效益小、好處少則價值低。
(2)時效原則。時效原則是指管理要特別重視時間的效率和效益。現代企業面對著復雜的社會和市場環境,所以企業經營必須時刻考慮時間價值,“時間就是金錢,效率就是生命”。生產力發展是一個過程,企業的生產、經營是一個過程,管理也是一個過程,這種動態過程本身就包含了時間因素。例如:我們衡量企業物化勞動利用效益時常用費用率指標,衡量資金利用效益時常用資金周轉率,衡量勞動利用效益時則用勞動效率指標等。這些指標本身就體現時間概念,意味著單位時間內產量越高,消耗越少,周轉速度越快,流通量越大,創造價值越多,勞動效率就越高。因此,為了提高活勞動和物化勞動效率而做出的努力,實際上就是為控制時間而奮斗。一切企業管理中的差距,歸根結底都是時間差,時間差就是企業創造精神和物質財富的差距,就是管理水平、企業素質的差距。從這一意義上說,時效原則是效益原理中最重要的原則,也是管理的所有原理中均有體現的原則。
管理的基本方法
管理方法,是管理者為實現各種管理職能,達到管理目標,確保管理活動順利進行的手段、途徑和措施。它是管理活動的主體作用于客體的橋梁。
現代企業管理的基本方法包括以下六種。
1.依法治企
企業同其他社會組織一樣,要想進行有效管理,建立穩定的秩序,就必須實行法治管理。
依法治企主要包括兩方面的內容:一是建立健全各種法規;二是注重這些法規在司法工作中的運用。這兩者相輔相成,缺一不可。依法治企具有以下特點:
(1)穩定性。法規一旦制訂和頒布出來,就具有相對的穩定性,不會輕易改變。
(2)權威性。法規是由國家權力機關和各級管理機構制訂和頒布的。每個單位和個人都必須遵守,不允許違抗。
(3)規范性。法律和法規是所有組織和個人行動的準則,它用嚴格的語言準確闡明一定的含義,只允許對它做出一種意義的解釋。
法律方法在管理中能保證社會經濟運行的必要秩序,使管理系統具有穩定性;能調節各種管理因素之間的關系,促進管理系統的發展。
法律、法令、條例、決議、命令、細則、合同、標準、規章制度以及各級機構和管理系統所制訂的具有法律效力的各種社會規范都是如此。
法律規范通常由條件、規則、制裁三部分構成。
法律方法原則上適用于社會管理的各個領域,它更適于處理某些共性的問題,便于集中統一領導,使管理具有一種自動調節的功能。但是它缺少靈活性和彈性,也不利于發揮積極性、主動性和創造性,甚至阻礙管理系統的發展。因此,法律方法要結合其他方法運用。
2.行政方法
行政方法是依靠企業各級行政管理機構的法定權力,通過命令、指示、規定、規章和制度等行政手段對企業進行管理。
行政方法具有權威性、強制性、無償性、垂直性等特點,因此,企業所有成員對上級所采用的行政手段都必須服從和執行。
現代工業企業是建立在社會化大生產基礎之上的,采用強制性的行政方法可以使企業的生產經營活動與社會經濟系統相銜接,使企業內部各個生產環節、各個勞動者的活動能互相配合。從生產關系的角度看,企業的管理者也只有采用強制性的行政方法才能有效地統一企業內部所有成員的意志和行動,才能組織企業全體成員為實現企業的目標而共同奮斗。