第五節 現當代管理理論

一、現當代管理理論產生的背景

孔茨在1961年12月發表的《管理理論的叢林》一文中指出，在西方，只是到了20世紀，特別是到了40年代，才對管理進行系統的研究。最早的一批著作都是由一些富有實際經驗的管理人員寫出來的，如泰勒、法約爾、秘尼、阿爾文·布朗、謝爾登、厄威克等人。可是，到了20世紀60年代初期管理方面的學術論著卻像雨后春筍般地出現，帶來了眾說紛紜、莫衷一是的亂局。泰勒對車間一級管理所進行的有條理的分析和法約爾從一般管理觀點出發對管理經驗進行的深刻總結等，到60年代初期已萌發得過于滋蔓，成了各種管理理論和管理學派相互盤根錯節的一片叢林。

第二次世界大戰以后，管理已不只是一項經濟活動，它必須把各項資源在其經濟、社會和政治環境中實行恰當的組合。

從政治環境而言，美國早期的政治思想遵循自由放任的觀念。直到南北戰爭以后，對于大企業的肆意掠奪、濫用權力的抗議導致了對企業活動進行管制立法。第二次世界大戰以后，政府在維持高就業水平和支持經濟活動方面的職責得到了公開承認，人權問題通過種種立法成為一種時髦。保護消費者運動、民權法、就業法、職業安全和健康法、職工退休保障法等，在20世紀60至70年代沖擊著管理人員的工作。

同時，政府在貿易和關稅政策、對外政策、工資物價政策、污染控制、城市問題等方面的社會計劃影響到工商業的目標。所有這些都促使管理的實踐和理論有一個重大的突破。

20世紀40年代以后，迅速發展的科學技術也為管理科學的發展提供了工具：如電子計算機、自動化和控制技術的發展為管理的科學化提供了科學基礎。加之生產力的巨大發展和生產社會化程度的空前提高，導致了新的管理理論的出現。

現代時期的管理派別主要有管理過程學派、人際關系學派、決策理論學派、管理科學學派、權變理論學派以及系統學派等。

進入到20世紀60至70年代以后，西方管理學界又出現了許多新的管理理論，這些理論代表了管理理論發展的新趨勢，主要包括企業再造理論、企業文化理論以及學習型組織等。

二、現代管理理論的主要學派

（一）管理過程學派

他們把管理看作是在組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程。應該分析這一過程，從理論上加以概括，確定一些基礎性的原理，并由此形成一種管理理論。管理過程學派的創始人是法約爾。這個學派把它的管理理論建立在以下7條基本信念的基礎上：（1）管理是一個過程，可以通過分析管理人員的職能從理性上很好地加以剖析。（2）可以從管理經驗中總結出一些基本道理或規律。（3）可以圍繞這些基本原理開展有益的研究，以確定其實際效用，增大其在實際中的作用和適用范圍。（4）這些原理只要還沒有被證明為不正確或被修正，就可以為形成一種有用的管理理論提供若干要素。（5）就像醫學和工程學那樣，管理是一種可以依靠原理的啟發而加以改進的技能。（6）即使在實際應用中由于背離了管理原理而造成損失，但管理學中的原理，如同生物學和物理學中的原理一樣，仍然是可靠的。（7）盡管管理人員的環境和任務受到文化、物理、生物等方面的影響，但管理理論并不需要把所有的知識都包括進來才能起到理論基礎的作用。

（二）人際關系學派

這一學派是從20世紀60年代的人類行為學派演變來的。這個學派認為，既然管理是通過別人或同別人一起去完成工作，那么，對管理學的研究就必須圍繞人際關系這個核心來進行。這個學派把有關的社會科學原有的或新近提出的理論、方法和技術用來研究人與人之間和人群內部的各種現象，從個人的品性動態一直到文化關系，無所不涉及。這個學派注重管理中“人”的因素，認為在人們為實現其目標而結成團體一起工作時，他們應該互相了解。

（三）決策理論學派

決策理論學派的代表人物是美國的西蒙、馬奇等人。這一學派的人數正在增加，而且都是些學者。他們的基本觀點是，決策貫穿管理的全過程，管理就是決策，由于決策是管理的主要任務，因而應集中研究決策問題。他們認為，管理是以決策為特征的，所以管理理論應圍繞決策這個核心來建立。決策理論學派的理論與方法對高層管理的科學化產生了極大的影響。他們的代表作是《組織》《管理決策新科學》等。

（四）管理科學學派

盡管各種管理理論學派都在一定程度上應用數學方法，但只有數學學派把管理看成是一個數學模型和程序的系統。一些知名的運籌學家或運籌分析家就屬于這個學派。這類人的一個永恒的信念是，只要管理，或組織，或計劃，或決策是一個邏輯過程，就能用數學符號和運算關系來予以表示。管理科學學派的主要方法就是模型。借助于模型可以把問題用它的基本關系和選定目標表示出來。由于數學方法大量應用于最優化問題，可以說，它同決策理論有著很密切的關系。

（五）權變理論學派

權變理論學派認為，在企業管理中要根據企業所處的內外條件，隨機應變，沒有什么一成不變、普遍適用的、最好的管理理論與方法。權變理論學派強調，管理者的實際工作取決于所處的環境條件。權變管理同情境管理的意思差不多，常常通用。但有的學者還是認為應該加以區別，情境管理只是說管理者實際上做些什么取決于既定情境，而權變管理則意味著環境變化同管理對策之間存在著一種積極的相互關系。按權變的觀點，管理者可以針對一條裝配線的具體情況來確定一種適應于它的高度規范化的組織形式，并考慮二者之間的相互作用。

（六）系統學派

近年來，許多管理學家都強調管理學研究與分析中的系統方法。他們認為系統方法是形成、表述和理解管理思想最有效的手段。所謂系統，實質上就是由相互聯系或相互依存的一組事物或其組合所形成的復雜統一體。這些事物可以像汽車發動機上的零件那樣是實物，也可以像人體諸組成部分那樣是生物的，還可以像完整綜合起來的管理概念、原則、理論和方法那樣是理論上的。盡管我們給理論規定出界限，以便更清楚地觀察和分析它們，但是所有的系統都同它們的環境在相互起作用，因而都受到其環境的影響。系統管理是一種管理方法，強調協調組織內部的各項活動，使它們一體化。系統分析是解決問題的方法和技術，通過對一個問題的分析，確定有關的變量，分析和綜合各種因素，以確定一個最優的解決方法和行動計劃。

三、當代管理理論的主要學派

20世紀80年代以后，世界的政治經濟形勢發生了重大變化，經濟發展的全球化趨勢、信息技術的有效應用以及對企業社會責任的關注等，都給管理者提出了新的更高的要求。為適應新形勢的需要，一大批新的管理理論和管理模式也隨之產生。

（一）企業再造理論

企業再造也譯為“公司再造”“流程再造”。它是1993年開始在美國出現的關于企業經營管理方式的一種新的理論和方法。所謂“再造”，簡單地說就是以工作流程為中心，重新設計企業的經營、管理及運用方式。按照該理論的創始人原美國麻省理工學院教授邁克·哈默與詹姆斯·錢皮的定義，是指“為了飛躍性地改善成本、質量、服務、速度等重大的現代企業的運營基準，對工作流程進行根本性重新思考并徹底改革”，也就是說，“從頭改變，重新設計”。為了能夠適應新的世界競爭環境，企業必須摒棄已成慣例的運營模式和工作方法，以工作流程為中心，重新設計企業的經營、管理和運營方式。

自亞當·斯密提出勞動分工理論以后，200多年來的組織理論和生產實踐都是按照勞動專業化的方向發展。無論是“管理科學”，還是以后的“管理理論叢林”，在這些管理理論的指導下，企業都是基于勞動分工理論建立了金字塔式的組織結構。但是，隨著企業經營環境的變化，這種部門明確的專業化分工組織結構已經越來越不適應企業生存和發展的需要。1993年，哈默與錢皮在長期研究的基礎上，合作編寫了《再造企業——管理革命的宣揚》。該書總結過去幾十年來世界成功企業的經驗，闡明了生產流程、組織流程在企業競爭中的作用，提出了應對市場變化的新方法——企業流程再造。1995年，錢皮又出版了《再造管理》一書。一時間，“企業再造”“流程再造”成為世界管理理論、實踐界的熱門話題。

（二）企業文化理論

日裔美籍管理學家威廉·大內經過調查，對日美兩國企業的管理制度、方法進行了比較研究，在此基礎上提出了“Z理論”，認為日本之所以能夠在短時間內崛起，一個重要的原因，是由于日本社會及企業中獨特的文化。自此，西方現代管理理論中又生起了一支企業文化學派。1981年7月，美國哈佛大學教授特倫斯·迪爾和麥肯錫管理咨詢公司顧問阿倫·肯尼迪合著的《企業文化》一書問世。該書進一步解釋了構成一種文化的要素，即企業文化的構成要素可以歸納為以下五點。

（1）企業環境是塑造企業文化最重要的因素。

（2）價值觀構成企業文化的核心。

（3）英雄人物把組織的價值觀“人格化”，并提供了廣大員工效法的典型。

（4）典禮及儀式是企業有系統、有計劃的日常例行事務所構成的動態文化，它能使企業文化的價值觀得以健全和發展。

（5）文化網是企業中基本的（但也是非正式的）溝通方式，它能有效地傳遞企業的價值觀和英雄意識。

企業文化理論認為，企業文化是企業生命的基礎，行動的準則，成功的核心。一個組織能夠長久生存下來，最主要的因素并非結構形式或管理技能，而是我們稱之為信念的那種精神力量，以及這種信念對組織全體成員所具有的感召力。

（三）學習型組織

企業組織的管理模式問題一直是企業管理理論研究的核心問題之一，而對未來企業組織模式的探索研究，又是當今世界管理理論發展的前沿問題之一。20世紀80年代以來，隨著信息革命、知識經濟時代進程的加快，企業面臨著前所未有的競爭環境的變化，傳統的組織模式和管理理念已越來越不適應現實環境，其突出表現就是許多在歷史上曾名噪一時的大公司紛紛退出歷史的舞臺。因此，研究企業組織如何適應新的知識經濟環境，增強自身的競爭能力，延長企業壽命，這些問題成為世界企業界和理論界所關注的焦點。在這樣的背景下，1990年，美國麻省理工學院教授彼得·圣吉發表了《第五項修煉——學習型組織的藝術與實務》，從而提出以“第五項修煉”為基礎的學習型組織理念。

圣吉認為，在新的經濟背景下，企業要持續發展，必須增強企業的整體能力，提高整體素質。也就是說，企業的發展不能再只靠福特、斯隆、沃森那樣偉大的領導者一夫當關、運籌帷幄、指揮全局，未來真正出色的企業將是能夠設法使各階層人員全心投入并有能力不斷學習的組織——學習型組織。那么，怎樣才能塑造出“學習型”組織呢？圣吉接著提出了五項修煉——“系統思考”“自我超越”“心智模式”“共同愿景”及“團隊學習”。

【課后實訓】

在一個企業管理經驗交流會上，有兩家企業的老總分別論述了他們各自對如何進行有效管理的看法。A總認為，企業首要的資產是員工，只有員工們都把企業當成自己的家，都把個人的命運與企業的命運緊密聯系在一起，才能充分發揮他們的智慧和力量為企業服務。因此，管理者有什么問題，都應該與員工們商量解決；平時要十分注重對員工需求的分析，有針對性地給員工們提供學習、娛樂的機會和條件；每月的公司宣傳欄上應公布當月過生日的員工姓名，并祝愿他們生日快樂；如果哪位員工生兒育女，公司應給予相關的福利待遇。在A企業，員工們都普遍地把企業當作自己的家，全心全意地為企業服務，公司日益興旺發達。

B總則認為，只有實行嚴格的管理才能保證實現企業目標所必須開展的各項活動的順利進行。因此，企業要制定嚴格的規章制度和崗位責任制，建立嚴密的控制體系；注重上崗培訓；實行計件工資制等。在B公司，員工們都非常注意遵守規章制度，努力工作以完成任務，企業發展迅速。

討論題

運用本章的理論知識分析，這兩位老總的觀點誰更有道理，為什么？

【課后習題】

1．古典管理理論的貢獻及其局限性是什么？

2．行為科學理論學派有哪些代表性的觀點？

3．當今有哪些新的管理理論？