暴君的統治被推翻了，但羅馬文明并沒有獲得平靜。“破舊”但未“立新”，羅馬文明陷入了混亂。最終新的羅馬文明在共和制度下得以重生。國王的權力消失了，羅馬文明的控制權落入了貴族和平民手中。他們依靠自己的組織各自為政，不愿意向對方妥協。這種分裂對峙的局面持續了大約16年之久。尤其是貴族們掌控了更多的財富和資源，不把平民放在眼里，處處對他們進行打壓。使羅馬再度團結到一起的，是來自外部的危機。在這16年中羅馬數次受到了外族的入侵，受到壓迫的平民們借機反抗，他們拒絕服兵役，帶著口糧集體離開羅馬城，前往附近的圣山。這樣的舉動總共有三次，史稱“撤離運動”。“撤離運動”使羅馬貴族們陷入了尷尬的境地。他們雖然擁有強大的軍隊，但鑒于上一個暴君的下場，沒有人愿意用武力解決爭端。貴族們最終被迫妥協，派出代表與平民談判。平民最終以和平的手段取得了這場與貴族斗爭的勝利。他們之間達成共識：任何羅馬公民不得非法限制其他公民的自由。公民在服役期間，自己的財產不受非法侵占，妻子、子女不受奴役。貴族們原有的權益依舊，但平民們獲得了選舉保民官的權利。保民官，顧名思義，其職責在于保護平民的權益。他們權力很大，涉及軍政、民事、立法各個領域，可以干涉大部分高層官員的任免，甚至對元老院的決議也擁有否決權。

“撤離運動”的和平解決，使得分裂的羅馬再次統一，羅馬得以消除迫在眉睫的內憂外患。更重要的是，協商、妥協、互相尊重的意識和行為方式，從此滲透在羅馬人的血液之中。分權、制衡成為羅馬政治的原則。羅馬的共和體制，也就是在這個基礎之上，得以建立起來，成為古典文明政治制度的典范。