管子曰：“道之在天者，日也；其在人者，心也。”故曰：有氣則生，無氣則死，生者以其氣；有名則治，無名則亂，治者以其名。
樞言曰：愛之、利之、益之、安之，四者，道之出。帝王者用之，而天下治矣。帝王者，審所先所后：先民與地則得矣，先貴與驕則失矣。是故先王慎所先所后。人主不可以不慎貴，不可以不慎民，不可以不慎富。慎貴在舉賢，慎民在置官，慎富在務地。故人主之卑尊輕重在此三者，不可不慎。
國有寶，有器，有用。城郭、險阻、蓄藏，寶也；圣智，器也；珠玉、末，用也。先王重其寶器而輕其用，故能為天下。
生而不死者二。亡而不立者四：喜也者，怒也者，惡也者，欲也者，天下之敗也，而賢者寡之。
為善者，非善也。故善無以為也。故先王貴善。
王主積于民，霸主積于將戰士，衰主積于貴人，亡主積于婦女珠玉，故先王慎其所積。
疾之疾之，萬物之師也。為之為之，萬物之時也。強之強之，萬物之指也。
凡國有三制：有制人者，有為人之所制者，有不能制人、人亦不能制者。何以知其然？德盛義尊，而不好加名于人；人眾兵強，而不以其國造難生患；天下有大事，而好以其國后。如此者，制人者也。德不盛，義不尊，而好加名于人；人不眾，兵不強，而好以其國造難生患；恃與國，幸名利。如此者，人之所制也。人進亦進，人退亦退，人勞亦勞，人佚亦佚，進退勞佚，與人相胥②。如此者，不能制人，人亦不能制也。
［注釋］
①樞言：中樞之言。②相胥：胥通“須”。相胥即相待、相從的意思。
［譯文］
管子說：道對于天就是太陽，對于人就是人心。所以說有氣就生存，無氣則死亡，生命依靠氣生存；有名分則治理，無名分則混亂，穩定依靠名分達到。
樞言認為：愛民、利民、益民、安民，這四方面都是由道確定的，帝王運用它們，天下便得和諧了。帝王應該知道區分什么事情在前什么事在后：把百姓和地利放在前就恰當，以富有和奢靡為先就不恰當了。所以，古代圣王總是謹慎地對待何者為先、何者為后的問題。人君不可不謹慎地處理何者為“貴”的問題，不可不謹慎地對待“民眾”，不可不謹慎地看待“富”的問題。謹慎看待何者為“貴”，就要任用賢人；謹慎對待民眾，就要慎重設立官吏；謹慎對待“富”，就要重視開辟地利。所以君主的貴賤輕重就決定于這三個方面，不可失慎。
國家要有寶玉、有器物、有財用：內外城郭、山地險峻、財貨儲藏，這些是“寶”；賢明、智能，是所說的“器”；珍珠玉器，居末位，是所說的“用”。古代圣王重視寶與器而輕視財用，所以能統治天下。
永久不衰的東西只有兩樣：氣與名。失去以后就不再恢復的東西有四樣：高興、憤怒、討厭與愛好，這是天下滅亡的原因，但是賢者很少有這些缺點。假善不是真的善，所以善是無法假裝的，因而古代圣王重視“善”。成就帝業的國君聚集民眾，成就霸業的國君會集武將和戰士，衰敗的國君聚合官僚貴族，消亡的國君則積聚珠寶與美女。所以，古代圣王總是謹慎地對待聚集什么的問題。積極進行探求，積極進行探求，萬物是如此紛繁。認真做事，認真做事，萬物隨時消逝。抓緊學習，抓緊學習，萬物意義是如此玄深。
大凡國家有三種支配關系：支配別人，被別人支配，不能支配別人也不為別人所支配。怎么懂得是這樣的呢？有的國家德義興盛，但并不愛好把自己的名望強施與他人；其人多兵強，卻不愛好用國力造成危急和患難；一旦天下有大的改變，也不愿意露面：這樣的國家，必定是支配別人的。德不盛，義不興，卻喜歡強加名望于他人；其人不多，兵不強，卻喜歡用國力造成危急和患難；并依靠同盟，竊取名利：這樣的國家，必定是被人支配的。別人進取也跟著進，別人退縮也跟著退，別人勞累自己也勞累，別人放逸自己也放逸，進退勞逸，總是與人對立而行：這樣的國家，不能支配他人，也不為別人所支配。
愛人甚，而不能利也；憎人甚，而不能害也。故先王貴當，貴周。周者，不出于口，不見于色；一龍一蛇，一日五化之謂周①。故先王不以一過二。先王不獨舉，不擅功。先王不約束，不結紐。約束則解，結紐則絕。故親不在約束、結紐。先王不貨交，不列地②，以為天下。天下不可改也，而可以鞭箠使也。時也，義也，出為之也。余目不明，余耳不聰，是以能繼天子之容。官職亦然。時者得天，義者得人。既時且義，故能得天與人。先王不以勇猛為邊竟，則邊竟安；邊竟安，則鄰國親；鄰國親，則舉當矣。
人故相憎也，人之心悍，故為之法。法出于禮，禮出于治，治禮道也。萬物待治禮而后定。凡萬物陰陽兩生而參視。先王因其參而慎所入所出。以卑為卑，卑不可得；以尊為尊，尊不可得。桀、舜是也。先王之所以最重也。
得之必生，失之必死者，何也？唯無得之，堯舜禹湯文武孝己③，斯待以成，天下必待以生。故先王重之。一日不食，比歲歉；三日不食，比歲饑；五日不食，比歲荒；七日不食，無國土；十日不食，無疇類，盡死矣。
先王貴誠信。誠信者，天下之結也。賢大夫不恃宗，至士不恃外權。坦坦之利不以功，坦坦之備不為用。故存國家，定社稷，在卒謀之間耳。圣人用其心，沌沌乎博而圜，豚豚乎莫得其門，紛紛乎若亂絲，逡逡④乎若有從治。故曰，欲知者知之，欲利者利之，欲勇者勇之，欲貴者貴之。彼欲貴我貴之，人謂我有禮；彼欲勇我勇之，人謂我恭；彼欲利我利之，人謂我仁，彼欲知我知之，人謂我慜。戒之，戒之，微而異之，動作必思之，無令人識之，卒來者必備之。信之者，仁也；不可欺者，智也。既智且仁，是謂成人。
［注釋］
①一日五化：一日變化五次。②列地：即割讓土地。③孝己：殷高宗太子，以孝聞名。④逡逡：通“循循”，次序貌。
［譯文］
偏愛一個人太過甚，反而不能對這個人有好處；怨恨一個人太過度，反而不能對這個人有損害。所以先王注意分寸合適，注意縝密謹慎。縝密謹慎，就是不說出口，不表現在臉色上，像龍蛇一天五變而不顯形跡，就是縝密謹慎。所以先王不把一說成多于二。
先王不依自己一人之力做事，不單獨一人占有業績。先王不用小圈子，不結黨營私。搞小圈子會分散，結幫派會失敗，所以表示親密不在于搞小圈子和結幫派。先王不用饋贈錢財和割讓土地的方法來統治天下。天下各國的現況不可輕易轉變，但可用權威來控制。順從天時適合正義的事都可以做，其他的則無須過目，無需親聽，這樣就能維持天子的威信。官吏的責任也是這樣。順從天時老天庇佑，適合正義人民擁戴。既順從天時又適合正義，當然就把天與人的力量都得到了。先王不用暴力去解決邊境紛爭，這樣邊境就穩定。邊境穩定鄰國就和善，鄰國和善關系就處理得體了。
人本來是互相怨恨的，人心兇惡，所以要訂定法律。法律出于禮節，禮節出于理論。理論和禮節都是道。萬物的關系都是依照理論和禮節才確立的。萬物都由陰陽兩者和合而成第三個事物，古代圣王根據這三個因素而謹慎地對待正反兩個方面。以低賤來看低賤，低賤不能找到；以尊貴來看尊貴，尊貴不能找到；夏桀虞舜就是如此的。這就是古代圣王最看重正反兩個方面的緣故。
得到它一定能存在，失去它一定要滅亡，它是指哪些呢？只有氣。得到它的，有堯舜禹湯文武老子，全是依賴它而成功的，天下也必須依賴它才能存在。所以古代的圣王看重它。一天不食，好比過減產年；三天不食，好比過饑餓年；五天不食，好比過災荒年；七天不食，就不要說國土了；十天不食，就不存在人了，全都死了。
古代的圣王看重誠信。誠信，是用來締交天下的。賢良的大夫不依賴宗族門第，優秀的士人不依賴國外勢力，通常的小利算不上是大功勞，通常的存儲算不上大用處。所以保護國家，穩定社稷的事，只在即刻之間計謀罷了。圣人用心思考，好像迷迷糊糊地在打圓轉，模糊地不能找到門戶，雜亂地像一團亂絲，有條理地又像可以跟著理出頭緒。因此說：想要學識的就使他有學識，想要利益的就使他得到利益，想要勇敢的就使他勇敢，想要尊貴的就使他尊貴。他想要尊貴我就使他尊貴，人們會說我有禮儀；他想要勇敢我就使他勇敢，人們會說我尊敬；他想要利益我就使他得到利益，人們會說我仁慈；他想要學識我就使他有學識，人們會說我敏銳。謹慎，不能與人不同，要行動必須斟酌，不要讓人看破，突然來的事必須要有戒備。誠信的人，是仁慈；不能誘騙的人，是敏銳。既敏銳又仁慈，這叫做十全十美的人。
賤固事貴，不肖固事賢。貴之所以能成其貴者，以其貴而事賤也；賢之所以能成其賢者，以其賢而事不肖也。惡者，美之充①也。卑者，尊之充也。賤者，貴之充也。故先王貴之。
天以時使，地以材使，人以德使，鬼神以祥使，禽獸以力使。所謂德者，先之之謂也。故德莫如先，應適莫如后②。先王用一陰二陽者，霸；盡以陽者，王；以一陽二陰者，削；盡以陰者，亡。量之不以少多，稱之不以輕重，度之不以短長，不審此三者不可舉大事。能戒乎？能敕乎？能隱而伏乎？能而稷乎？能而麥乎？春不生而夏無得乎？眾人之用其心也，愛者憎之始也，德者怨之本也，唯賢者不然。先王事以合交，德以合人。二者不合，則無成矣，無親矣。
凡國之亡也，以其長者也；人之自失也，以其所長者也。故善游者死于梁池，善射者死于中野。命屬于食，治屬于事。無善事而有善治者，自古及今，未嘗之有也。眾勝寡，疾勝徐，勇勝怯，智勝愚，善勝惡，有義勝無義，有天道勝無天道。凡此七勝者貴眾，用之終身者眾矣。人主好佚欲，亡其身失其國者，殆；其德不足以懷其民者，殆；明其刑而賤其士者，殆；儲侯假之威久而不知極已者，殆；身彌老不知敬其適子者，殆；蓄藏積陳朽腐，不以與人者，殆。
凡人之名三：有治也者，有恥也者，有事也者。事之名二：正之，察之。五者而天下治矣。名正則治，名倚③則亂，無名則死，故先王貴名。
［注釋］
①充：基始，基礎。②應適莫如后：指應敵作戰要后發制人。③倚：偏失。
［譯文］
卑賤者當然要伺候尊貴者，不賢的當然要伺候賢者。但尊貴者之所以能實現他的尊貴，正因為他可以做到以尊貴來對待卑賤；賢者之所以能獲得他的賢良，正因為他可以做到以賢良對待不賢的人。粗劣是精細的基礎，低賤是高貴的基礎，卑賤是尊貴的基礎。所以古代圣王非常看重粗劣者、卑賤者與卑微者。
天經由時令發生作用，地經由物資發生作用，人經由道德發生作用，鬼神經由賜福發生作用，禽獸借由體力發生作用。所謂德，就是首先施行德行的意思，所以施行德行最好是先行，而不要像對待敵人那樣后控制人。以德為主謀略為輔的可以成就霸業，單純用德的可以成就王業，以謀略為主而以德為輔的會衰微，單純用謀略的會衰亡。測量以后仍不重視多少，權衡以后仍不重視輕重，測量以后仍不重視長短，不弄明白這三點，不可以做大事。可以小心嗎？可以謹慎嗎？可以隱蔽埋伏嗎？可以種好你的谷子嗎？可以種好你的麥子嗎？能想象春天不生而夏天也無收獲嗎？先王用侍奉來會集友誼，用德行來匯集人民，如果這兩者都無所匯聚，就不能成功，也沒有人靠近了。
大凡國家的衰亡，總是是因為它的優點；人的過失，也總是是因為他的優點。所以會游泳的總是死在水中，會打獵的總是死在荒原之中。生命附屬于糧食，言論附屬于客觀事實，沒有好的事情而卻有好的言語來表述，從古到今這都是不現實的。多勝少，快勝慢，勇勝怯，智勝愚，善勝惡，有義勝無義，有天道勝無天道。這七個成功條件寶貴在具有其多數，而長久使用他們則將具有其多數了。作為君主喜歡放縱欲望，忘記自己的身份而喪失國家，必然敗亡；他的德行不足以感動他的百姓，也必然敗亡；用繁雜的刑罰制度去傷害有才干的人，也必然敗亡；他的諸侯國被授予權力，但時間長卻不懂得要前進，迎頭趕上，也必然敗亡；君主自己已經老了而不重視培育下一代國君的威信，也必然敗亡；儲藏已久的物資，存儲腐爛的糧食，卻不肯將它們布施給有需要的人，也必然敗亡。
大凡人的名分分為三種：有管理的，有促進的，有服侍的。事情的名分分為二種：有矯正于事前的，有發現于事后的。五者完美，天下便得到了統治。名分正確則天下安定，名分不正則天下混亂，沒有名分則天下敗亡，所以古代圣王非常看重名分。
先王取天下，遠者以禮，近者以體。體禮者，所以取天下；遠近者，所以殊天下之際。
日益之而患少者，唯忠；日損之而患多者，唯欲。多忠少欲，智也，為人臣之廣道也。為人臣者，非有功勞于國也，家富而國貧，為人臣者之大罪也；為人臣者，非有功勞于國也，爵尊而主卑，為人臣者之大罪也。無功勞于國而貴富者，其唯尚賢乎？①
眾人之用其心也，愛者憎之始也，德者怨之本也。生其事親也，妻子具，則孝衰矣；其事君也，有好業，家室富足，則行衰矣；爵祿滿則忠衰矣。唯賢者不然。故先王不滿也。人主操逆，人臣操順。
先王重榮辱，榮辱在為。天下無私愛也，無私憎也，為善者有福，為不善者有禍，禍福在為，故先王重為。明賞不費②，明刑不暴，賞罰明則德之至者也，故先王貴明。天道大而帝王者用，愛惡愛惡，天下可秘③，愛惡重閉必固。釜鼓滿，則人概之，人滿，則天概之，故先王不滿。先王之書，心之敬執也，而眾人不知也。故有事事也；毋事亦事也。吾畏事，不欲為事；吾畏言，不欲為言。故行年六十而老吃④也。
［注釋］
①其唯尚賢乎：還有誰追崇賢德呢？②不費：耗費減少。③秘：關閉，控制。④老吃：老年口吃。
［譯文］
先王取得天下，對遠的國家采用“禮”，對近的國家采用“親”。親與禮是指取天下的方式，遠與近是指區分各國的疆界。
每一天都在增加而憂慮增加得少，這只有誠心；每一天都有減少而憂慮減得太多的，這只有欲念。多點誠心而少點欲念，這是聰明的顯示，是作為人臣的陽光大道。作為人臣，對國家沒有成就，反而造成家境富有而國家窮困的局面，這是人臣的大罪；作為人臣，對國家沒有成就，反而造成爵位高貴而君主地位卑賤的局面，這也是人臣的大罪。對國家沒有成就卻可以獲得地位尊貴與家境富有，那誰還去尊敬有才干的人呢？
普通人的心理是，愛總是源于怨恨，恩惠總是源于怨恨。他們伺候雙親，自從有了妻子，這種孝行便開始衰弱了；他們伺候君主，爵位與俸祿滿意了，家庭厚實了，那么忠心也開始衰弱了。只有賢者不是如此。所以古代圣王不使人們爵位與奉祿太充實了。君主實行“逆”的政策，而臣子卻反而會依據去實行事物。
古代圣王看重榮辱，榮辱在于行為。天地沒有偏愛，沒有私心。做好事的就有福，做壞事的就有禍，禍福在于行為，所以古代圣王看重行為。公開獎賞，不是消耗；公開懲處，不是殘酷。獎懲公開是最佳的德政。所以古代圣王看重公開性。天道崇高，能成帝王大業的君主用天道，喜歡人民所喜歡的，厭惡人民所厭惡的，天下就能保持，愛憎嚴明使用，天下就能保持，并且必然穩固。釜鼓滿了，人就削平它；人滿了，天就削平他。因此古代圣王不高傲。古代圣王的書，是心中所尊敬的，而眾人不明白。所以遇到有事的時候，就敬辭；沒有事的時候，也敬辭。我怕多事，所以沒有勇氣辦事；我怕多說話，所以沒有勇氣說話。因為年歲六十，年老又口吃。