（三）產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度

“產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度”這一方面指數(shù)在2008～2014年間變化不大，2008～2014年期間從7.59分小幅度上升到7.77分。這一方面指數(shù)反映的是市場(chǎng)和政府各自在價(jià)格決定中的作用，以及在商品市場(chǎng)上的地方保護(hù)情況。

2014年“產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度”排名前五位的省份是福建、山東、廣東、江西、廣西，排名后五位的省份是青海、北京、西藏、河北、云南。分項(xiàng)指數(shù)“減少商品市場(chǎng)上的地方保護(hù)”在2008～2014年間出現(xiàn)小幅度上升，從7.90分升至8.26分。2008～2014年，得分上升幅度超過1.8分的省份有西藏、貴州、云南、江西、湖南。得分下降幅度超過1.0分的有青海、北京、河北（圖2-10）。可以看到，在價(jià)格干預(yù)和地方保護(hù)等方面，市場(chǎng)化程度的高低與地區(qū)分布的相關(guān)程度并不高。有些中西部省份在這方面做得也比較好，而某些東部省份在這方面反而有待改進(jìn)。

圖2-10 產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度——分省評(píng)分情況

該方面指數(shù)由“價(jià)格由市場(chǎng)決定的程度”和“減少商品市場(chǎng)上的地方保護(hù)”兩個(gè)分項(xiàng)指數(shù)構(gòu)成。“價(jià)格由市場(chǎng)決定的程度”這一分項(xiàng)指數(shù)是根據(jù)《中國物價(jià)年鑒》提供的各省份農(nóng)副產(chǎn)品收購總額、生產(chǎn)資料銷售總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額中市場(chǎng)定價(jià)部分的比例（即扣除實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的部分后的比例）計(jì)算的，并近似估算了上述三類產(chǎn)品在社會(huì)總產(chǎn)品中的比例，采用不同權(quán)重，合成了“市場(chǎng)定價(jià)比重”，以此反映各地價(jià)格由市場(chǎng)決定的程度。由于2008年之后有關(guān)主管部門未繼續(xù)公布相關(guān)數(shù)據(jù)，我們暫時(shí)使用2008年的數(shù)據(jù)來代替此后年份的數(shù)據(jù)，因此此后年份該數(shù)據(jù)沒有變化。考慮到2008年全國各省份市場(chǎng)定價(jià)比重平均已達(dá)到93.5%，此后各地的變化不會(huì)太大，我們認(rèn)為2008年數(shù)據(jù)仍然具有一定的代表性，不會(huì)造成特別大的失真，但未能反映新的變動(dòng)趨勢(shì)。未來有待相關(guān)部門恢復(fù)公布這方面數(shù)據(jù)，我們將對(duì)該指數(shù)進(jìn)行更新。

關(guān)于此方面指數(shù)下另一分項(xiàng)指數(shù)——“減少商品市場(chǎng)上的地方保護(hù)”，以往報(bào)告使用了企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中關(guān)于企業(yè)在各省份銷售產(chǎn)品時(shí)遇到地方貿(mào)易保護(hù)措施的情況進(jìn)行衡量。在某些年份該數(shù)據(jù)無法得到的情況下，我們用企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中企業(yè)對(duì)“市場(chǎng)準(zhǔn)入限制過多的情況”的評(píng)價(jià)來替代。在本報(bào)告中，我們?cè)俅问褂酶鞯爻闃诱{(diào)查樣本企業(yè)在全國各省份銷售產(chǎn)品或從事其他經(jīng)營活動(dòng)時(shí)遇到的地方保護(hù)或行政性限制措施（涉及每個(gè)省份的陳述件數(shù)）占總體陳述件數(shù)之比來衡量各省份的地方保護(hù)情況。為了消除各地經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小不同對(duì)陳述件數(shù)帶來的影響，我們用相應(yīng)省份的經(jīng)濟(jì)規(guī)模（用GDP表示）對(duì)該比值進(jìn)行了調(diào)整，使之在不同省份間具有可比性。該比值越小，說明地方保護(hù)越少，因此評(píng)分越高。

2008年，“減少商品市場(chǎng)上的地方保護(hù)”這一分項(xiàng)指數(shù)的各省平均得分為7.90分，2014年上升到8.26分，說明這期間地方保護(hù)有所減少。由于2010年和2012年企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)中缺失該項(xiàng)數(shù)據(jù)，因此上述年份采取了2008年的數(shù)據(jù)。