“于是，他們離開了這座自己休養生息的城市（德爾夫特——哈勒夫特），但是他們是自愿的，因為他們知道自己一生都是異鄉人和朝圣者。他們對世間的東西都不留戀，而是抬頭仰望上蒼，認為那里才是他們親愛的故鄉，上帝已經在那里為他們準備了神圣的城市。他們終于到了停著船只的港口。一大群不能與他們同行的親友，也不由自主地陪他們來到了這里。大家一夜都沒有睡覺，在傾吐友情，誠懇交心，表達基督徒的真正的慈愛的談話中度過一夜。第二天，他們上船了，但他們的親友們仍然想在船上陪他們一會兒。此時，大家深深地嘆息，雙眼淚如雨下，擁抱許久，虔誠地祈禱，陌生人都被這個場景所感動。開船的信號發出來了，他們都跪下，他們的牧師眼淚汪汪，仰望著天空，向上帝祈求賜福給他們。最后，他們相互道別，而對他們大多數人來說這次離別將是一個永別?！?

這批移民大約有150人，其中還有一些婦女和兒童。在赫德森河岸建設一個殖民地是他們的目的。但是，他們在大西洋中漂泊了很長時間以后，卻被迫在今天建立起普利茅斯鎮的地方登陸了，當時這個地方是新英格蘭的不毛海岸。今天依然能看到朝圣者們上岸時登上的那塊巨石[8]。

我剛才提到的這位歷史學家說：“在展開長篇敘述之前，我們要稍微描述一下這群苦命人上岸后的情景，以此贊美上帝拯救他們的恩德。

“現在他們已經穿過了寬闊的大西洋，到了他們此行的目的地。但是他們沒有親友的迎接，也沒有棲身的房屋。當時正值隆冬，了解我們這里氣候的人都會知道，這里的冬天是凜冽的，常有狂風來襲。在這樣的季節，去熟悉的地方旅行都很不容易，更不用說在一無所知的海岸上落戶了。他們的周圍盡是野獸和野人，滿目凄涼，一片荒蕪。他們不知道這些野人的兇狠程度，也不知道他們有多少人。封凍的大地上布滿了樹林和灌木叢。滿目都是未開發的野蠻景象。他們回頭望去，只有把他們與文明世界隔開的那片大西洋。他們仰首求天，只為能夠得到一點慰藉和希望?！盵9]（后一段是對莫爾頓原文的釋義）

不要以為清教徒只是嘴上虔誠，也不要以為他們不諳世事。正像我在上面所說的，清教的教義既是宗教學說，又是政治理論。所以，移民們登上納撒尼爾·莫爾頓描述的不毛海岸后所關心的第一件事，就是建立自己的社會。他們立即通過了一項公約，內稱[10]：

“我們，下面的簽名人，為了給上帝增加榮光，把基督教的信仰和我們祖國的榮譽發揚光大，特地著手在這片新開拓的海岸上建立第一個殖民地。我們謹在上帝的面前，面對在場的所有婦女，通過彼此莊嚴表示的同意，現約定將我們全體組成政治社會以管理我們自己，致力于實現我們的目的。根據這項契約我們將頒布法律、法令和命令，如果需要的話會任命一些我們應當服從的行政官員。”（參見《新英格蘭回憶錄》第37頁及以下幾頁）

這件事發生在1620年。從此以后，移民工作一直都在繼續。查理一世在位期間，震蕩不列顛帝國的宗教和政治激情，每年都會把一批批各派教徒趕到美洲海岸去。在英國，清教徒的主力一直都是中產階級，而移民中的大部分人也是來自這個階級的。新英格蘭的人口在迅速增加，而當等級制度仍在祖國強行地將人民劃分為不同的價級的時候，在殖民地，卻出現了社會各部分日益均質化的新景象。這種民主在古代是不敢夢想的，但是現在，它已經從古老的封建社會之中無比強大地并且全副武裝地沖了出來。

英國政府對這種移民很滿意，因此他們不難看出，這樣的大批移民可以帶走騷亂的種子和新生的革命分子。它全力推動這種移民，但是對那些為逃脫本國嚴酷刑法而來到美洲的土地上尋找避難所的人，它則覺得不必關心。可以說，新英格蘭是讓人們去實現他們的夢想的地區，也是革新者的試驗田。

英國的殖民地是促成英國繁榮的主要因素之一，與其他國家的殖民地相比，這里享有更多的內政自由和更大的政治獨立。但是，這項自由原則在新英格蘭各州實施得比在其他任何地方都完整。

當時，一般人都認為，新大陸各處的土地，哪個歐洲國家首先發現，就屬于哪個國家。

到16世紀末，北美幾乎所有的海岸地帶，就這樣成為了英國的領土。不列顛政府在這些新領地上采用的統治方式是因地制宜的。有時，國王會把新大陸的一部分交給他任命的一名總督，授權他在自己的直接命令下治理這塊地方[11]。這樣的殖民制度也被歐洲的其他國家所采用。有時，國王會把一部分土地的所有權授給一個人或一個公司[12]。這時，一切管理民事和政治的權力就集中在一個人或幾個人手中，但是這個人或這些人出售土地和管理居民同樣會受到國王的監督和控制。最后，第三種制度，是授予一定數量的移民以在母國的保護下自行組織政治社會的權利，也授予了他們自治的權利，前提是不違反母國的法律。

第三種制度對自由非常有利，但它只曾在新英格蘭實行[13]。

1628年[14]，查理一世將一份具有這種性質的特許狀授給了前往馬薩諸塞建立殖民地的移民。

但是，對新英格蘭的各殖民地來說，賜給它們特許狀一般只是在它們的存在已成既成事實很久之后。普利茅斯、普羅維登斯、紐黑文、康涅狄格州和羅得島州[15]的建立，都沒有得到母國的援助，母國幾乎都不知道它們的建立。雖然新移來的居民不否認宗主國的無上權威，但是他們并沒從宗主國尋找權力的根源，而是自己建立政權；只是在三四十年以后，查理二世在位時期，這些殖民地的存在才得到了皇家的特許狀而合法化了。

所以，瀏覽英格蘭的早期歷史和立法文獻的時候，很難看到將移民和其母國聯系起來的紐帶。我們看到這些移民時刻都在獨立自主地行使著主權。他們自己任命行政官員，自行締結和約和宣戰，自己制定公安條例，自己立法，好像他們只臣服于上帝一樣[16]。

這個時期的立法是最獨特和最富于教益的。從這個時期的立法中，我們能找到如今美國在世界面前所暴露出來的主要的社會問題的根源。

在這個時期制定的法律中，規模不大的小州康涅狄格在1650年頒布的法典[17]是一個最有特色的法令集。

康涅狄格的立法者[18]，首先從制定刑法開始。在制定刑法時，他們想出了的一個奇怪的主意，找來了一些《圣經》里的條文。

這部刑法的開頭講道：“凡是信仰上帝以外的神的，處以死刑?！?

接下來，有十條到十二條是逐字從《申命記》《出埃及記》以及《利未記》中抄來的同類性質的條文。

瀆神、行妖、通奸[19]和強奸者，均處以死刑。兒子虐待父母，也處以這種嚴刑。就是這樣，粗野和半開化的一個民族的立法，竟然被用到人智已經開化和習俗十分樸素的一個社會中。結果，從來沒見過死刑被這樣多地定于法律之內和用于微不足道的罪行。

這樣的刑法，立法者在制定時，經常將注意力放在維持社會的道德規范和良好習俗方面，因此他們總是重視良心問題，簡直沒有一件惡行不被列入懲治的范圍?？赡茏x者已經感覺到，在這些法律中對通奸和強奸的處分是過于嚴厲了。未婚男女兩個人之間的私通，也是要受到嚴懲的。這時候，法官對罪犯有權處以下述三種懲罰之一：罰款、鞭笞和強令結婚[20]。紐黑文昔日法庭的記錄假如可信的話，則這類判決并不稀少。我們見到判決于1660年5月1日的一個案件，它對一個年輕女子兼處罰款和申斥的懲罰，因為她被控出言不遜和讓人吻了一下[21]。1650年法典載有很多預防性懲罰措施。對怠惰和酗酒這個法典也都規定了嚴厲的懲罰[22]。小酒館主賣酒給每個客人，不能超過一定的數量；而一句謊言，它只要是有害的，就會受到罰款或者鞭笞的處分[23]。在其他的方面，立法者就將自己在歐洲要求的信教自由的偉大原則完全忘記了，人們參加宗教活動也用罰款來強迫[24]，直至對反對者科以重刑[25]，并且常常對愿意按照一種與他們不同的儀式去禮拜上帝的基督徒處以死刑[26]。最后，有時候立法者的熱情還讓他們管起他們不該管的事情。例如，在這同一部法典里，就有禁止吸煙的條款[27]。也不應該忘記，這些奇怪的或者專橫的法律，是由全體的當事人自由投票表決的，而并不是什么人強加于居民的，而且居民的習俗比法律還要嚴格和富于清教派的色彩。在波士頓1649年竟成立了一個以勸阻人們蓄留長發的浮華行為為目的的莊嚴協會[28]。（E）

這樣的偏頗，無疑有辱于人類的理性。我們天性的低劣也被它們證明，說明我們的天性往往只是選擇了真理和正義的反面，而不能牢牢地掌握真理和正義。

這樣的刑法被深深地烙上了狹隘的宗派精神的印記，以及因受迫害而更加激烈，并且在當時還激蕩于人們心中的各種宗教激情的印記。但是除了這種刑法以外，與它有某種聯系的政治方面的法律還有一組。雖然這組法律制定于二百年以前，但是與我們現代的自由精神相比，它似乎還要先進得多。

那些為17世紀的大部分歐洲人難于理解和在當時的大不列顛還沒有獲得全勝的原則作為現代憲法的基礎，在新英格蘭的法律上已經全部得到了承認，并且還被列入法律的條款之內。這些原則是：人民參與公務，自由投票來決定賦稅，規定行政官員的責任，個人自由和陪審團參與審判。所有的這些，都是沒有經過討論而在事實上就確定下來的。

這些基本原則已經被新英格蘭采用，并大力發展，而歐洲的任何一個國家至今還沒敢去嘗試。

在康涅狄格，一開始選民團就是由全體公民組成的，而且這種做法的意義立刻就被人們所理解[29]。這些初期居民的財產在當時幾乎完全平等，而且他們的知識水平也相差無幾[30]。

康涅狄格的全體行政官員在這個時期，包括州的總督，都是由選舉產生的[31]。

年滿16歲的公民，都有義務拿起武器。本州的國民軍由他們組成，他們自己委任軍官，隨時準備開赴前線守土[32]。

在康涅狄格和其余所有的新英格蘭的法律中，我們都可以看到這種地方自主的產生和發展，而這種自主在今天仍然是美國自由的原則和生命。

大多數在歐洲的國家，政治生活都開始于社會的上層，隨后逐漸地且不完整地擴及社會的其余不同部分。

可以說在美國就完全相反，在那里是鄉鎮成立于縣之前，縣又在州之前成立，而州又是在聯邦之前成立。

在新英格蘭，1650年鄉鎮的政府就已經完全建成。依據鄉鎮自主的原則，人們把自己組織起來，為了自己的情感、利益、權利和義務而努力奮斗。在鄉鎮的內部，享受真正的、積極的、完全民主和共和的政治生活。各殖民地繼續承認宗主國的最高權力，君主政體仍然被寫在各州的法律上，但是共和政體在鄉鎮已經完全地確立起來。

鄉鎮各自任命自己的各種行政官員，對自己的稅則進行決定，并且征收和分配自己的稅款[33]。新英格蘭的鄉鎮沒有采用代議制的法律。在新英格蘭的鄉鎮，凡是有關全體居民利益的事務，也像在古雅典一樣，都在公眾場所召開公民大會來討論決定。

當把美國共和政體的這段早期的法律仔細研究之后，對立法者的這種管理才能和先進理論我們都表示驚訝。

很顯然，他們具有的社會應該對其成員負責的思想，和當時歐洲的立法者的這種思想相比，就崇高和完整得多，他們為社會規定的義務，在其他國家中至今還被忽視。在新英格蘭的各州，在建州開始，就以立法保證窮人可以過活[34]；采取嚴格的措施來養護道路，并且指定官員來檢查措施的執行情況[35]；鄉鎮有各種公事記錄簿，以記載公民大會審議的結果，登記公民的出生、死亡和婚姻[36]；設置文書來負責管理這些記錄簿[37]；對無人繼承的財產設置官員來負責經管，并檢查被繼承的地產的邊界；還設有若干官員主要負責維持鄉鎮的公共秩序[38]。

法律里定有許許多多的細則，為的是照顧和滿足社會的大量需要。今天的法國在這一方面，就會覺得自愧不如。

從根本上說，還是關于國民教育的法令能夠顯示美國文明的最突出特點。

有一項法令講：“鑒于人類之敵撒旦將人的無知當做他最有力的武器，鑒于應當讓我們祖先的智力稟賦不再被埋沒，鑒于兒童教育是本州的主要關心事項之一，茲依靠上帝的幫助”[39]，接著將一些條款列出，其中規定在鄉鎮設立學校，責令讓居民出資辦學，對不予出資者給予巨額的罰款。在人口多的縣份，高一級的學校以同樣的方式設立。城市的行政當局應當督促家長送其子女入學，并且有權對違抗者處以罰款；假如繼續違抗，社會就會承擔起家長的責任，強制收容和教育兒童，并且剝奪他們父親的天賦的，卻被用于不良目的的權利[40]。從這項法令的序言中讀者無疑可以看到：在美國，啟發民智的正是宗教，而將人導向自由的則是遵守神的戒命。