愛(ài)新覺(jué)羅·善耆（1866—1922年）生活的時(shí)代正處于中國(guó)近代大變革的時(shí)代，也是清王朝內(nèi)憂外患日漸加重的時(shí)代，同時(shí)也是中國(guó)人民奮起抗?fàn)幰哉衽d中華的時(shí)代。作為清朝最后一代肅親王，善耆積極參與清王朝的諸多改革舉措，為政恭謹(jǐn)，建樹(shù)頗多。本書(shū)以善耆的一生為考察對(duì)象，重點(diǎn)論述了其在清末新政和預(yù)備立憲中的為政功績(jī)，例如整頓警察、管理書(shū)報(bào)、積極禁煙、控制鼠疫、鼓吹立憲、推動(dòng)京師和地方自治等等，以及善耆為了推動(dòng)改革，不惜秘密聯(lián)絡(luò)康梁改良派和利用革命黨人的情況。善耆的諸多改革措施在一定程度上推動(dòng)了中國(guó)近代社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，但是最終未能挽救清王朝的統(tǒng)治，留下了許多深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以供后鑒，所以本著作對(duì)他的研究具有重要意義。