本書是2013年度教育部人文社會科學研究青年基金項目“中國南海海島行政價值觀的歷史演進與現實選擇研究（13YJC630143）”的最終成果，主要研究中國南海海島行政實踐及其價值認知的歷史，在證實自古以來中國政府最早、持續對南海及其附屬島嶼實施有效行政實踐的歷史基礎上探尋中國人民認知海島行政價值的一般規律，在論證當前中國政府實施海洋強國、陸海統籌、“21世紀海上絲綢之路”、人類命運共同體等戰略具有科學性的現實基礎上總結當前中國南海海島行政的積極發展趨勢。本書研究對象是中國政府從古至今實施的南海行政實踐行為，研究內容是已存實踐基礎上的價值認知，在維護中國南海權益的前提下重點研究中國南海海島行政價值的認知歷史和解釋當前中國南海行政認知的科學性、合理性。