治國平天下的九經

凡為天下國家有九經：曰修身也，尊賢也，親親也，敬大臣也，體群臣也，子庶民也，來百工也，柔遠人也，懷諸侯也。修身則道立，尊賢則不惑，親親則諸父昆弟不怨，敬大臣則不眩，體群臣則士之報禮重，子庶民則百姓勸，來百工則財用足，柔遠人則四方歸之，懷諸侯則天下畏之。齊明盛服，非禮不動，所以修身也。去讒遠色，賤貨而貴德，所以勸賢也。尊其位，重其祿，同其好惡，所以勸親親也。官盛任使，所以勸大臣也。忠信重祿，所以勸士也。時使薄斂，所以勸百姓也。日省月試，既廩稱事，所以勸百工也。送往迎來，嘉善而矜不能，所以柔遠人也。繼絕世，舉廢國，治亂持危，朝聘以時，厚往而薄來，所以懷諸侯也。凡為天下國家有九經，所以行之者一也。

接著所說的是，必須以智、仁、勇的功德，由修身開始，發展到可以知人而治人，然后擴充到治國平天下之道。因此，孔子特別提出九項大經大法的大原則。

“凡為天下國家有九經：曰修身也，尊賢也，親親也，敬大臣也，體群臣也，子庶民也，來百工也，柔遠人也，懷諸侯也。”

這是九經的總稱，下文接著有原則性的自注自釋說：

第一“修身則道立”，這是指必須先完成個人修身的學養，明白率性而行道的正確目標和作為，才可以出而為政，擔負治國平天下的責任。

第二“尊賢則不惑”，這是指身任治國平天下之責的人，日久月深，最容易被權位迷惑，不知不覺而陷入“師心自用”或“剛愎自用”的自大狂之中。所以必須做到尊賢以自輔。曾子總結上古歷史的經驗說：“用師者王，用友者霸，用徒者亡。”如商太甲師事伊尹，殷高宗師事傅說，周文王師事呂望（姜太公），都是用師者王的尊賢榜樣。而齊桓公用管仲，秦繆公用百里奚，晉文公用舅犯等，越王勾踐用范蠡，漢高祖劉邦用張良、陳平，劉備用諸葛亮，唐太宗用魏徵、房玄齡、杜如晦等諍臣，都是用友者霸的前例。至于一般后世的人主（老板們），都是喜歡用乖乖型服從聽話的黨徒們，那就是自取毀滅之道了。

有關“尊賢”的主張，在周、秦之際，各家學說大致相同。例如墨子（翟）很強調“尚賢”的重要；儒家在子思以后的孟子，又更加明白提出需要尊德尊士，做到“賢者在位，能者在職”，才是政治修明的前導。

第三“親親則諸父昆弟不怨”，這是從齊家之道的基礎來說的，因為古代的宗法社會是以大家族為主。如果從帝王的家族恩怨、自取敗亡的事例來講，幾乎歷代皆有，只要仔細多讀歷史，就會明白，不必細說了。對于現代的所謂自由民主的政體來講，它的原則原理也是相同的，只不過把所謂的“諸父昆弟”換成社會各階層的民意社團，以及政黨政治所謂的本黨、友黨、反對黨等名目而已。明白了這個意義，再把所謂親我之所親，推廣到親他之所親，如《論語》上孔子的話：“泛愛眾而親仁”的博愛修養一樣，才能減少社會各階層的民怨。

第四“敬大臣則不眩”，這是作為最高領導者的大原則，重點在于一個“敬”字，敬重上層領導的大臣干部，猶如敬重自己一樣的謙和小心，那是非常不容易做到的修養。例如現在許多大公司的老板，對于公司中的高級干部，始終有一種心態：我用他，我給他最高的權位，我付他最高待遇。像這種心態，根本沒有敬重大臣的心，所以往往弄得主從之間，老板和同事之間，“兇終隙末”，兩敗俱傷為止。在中國的歷史上，真能做到“敬大臣則不眩”的朝代，比較起來，只有北宋趙家天下的王朝最為像樣。但可惜的是，趙家皇帝們都太文弱，不然的話，北宋王朝應當另有一番面目，而不亞于漢唐。最糟糕的是明朝朱家的三百年政權，對大臣還不如對家奴太監，實在卑不足道了。

第五“體群臣則士之報禮重”，這和上面“敬大臣”有相同的意義，只是在上古時代，大臣和士之間有階級差別而已。換言之，等于現在的中央干部和省市以下的干部一樣，其間的差別，不是人品和學養，而是職級的不同。如能多方體諒中下層干部的苦勞，那么中下層干部，乃至一般知識分子，自然就會以忠義還報。這樣一來，上下之情一貫，就不會發生上有政策、下有對策、陽奉陰違的矛盾了。

第六“子庶民則百姓勸”，這是治國平天下的一個基本目標，都是為人民服務，也就是孟子所說“民為貴，社稷次之，君為輕”的道理。國家政權的基礎，是人民和土地。因此，領導者必須愛人民，如愛自己親生的子女一樣，要有“如保赤子”的仁愛至情，才能使人民接受教化而互相規勸，養成良善的民風。

第七“來百工則財用足”，這是發展工商業經濟思想的先聲，同時也說明，傳統的儒家和孔門之教并非輕視工商業，更不是輕商主義。在中國的歷史文化上，輕商觀念的形成，是由漢儒開始誤導，致使魏、晉以后，在文化思想和政治措施上，只重農耕而薄視工商。由于這種觀念深植人心，所以社會上始終以耕讀傳家作為美談。

西方在十五世紀以后文化轉型，開始重視工商業，促進實用科學的發達。這種物質文明的建設，成為西方文化的特色。而我們的一般教育，自宋元以后直到清末，依然停留在“萬般皆下品，唯有讀書高”的偏差思想之中。因此把儒家學說也變成讀死書、死讀書的呆板形態，認為那些西方人的洋玩意，不過是“奇技淫巧”, “勞民傷財”而已，不值得重視。但卻忘了孔子這個“來百工則財用足”的重點教誨，后來反而把國家民族所受外侮的賬，一概歸到孔家學店的身上去，豈不冤哉枉也。

第八“柔遠人則四方歸之”，我們初讀這一句，很容易理解為重視僑民或僑務。事實上，讀經必須讀史，就是古人所謂的“六經皆史也”。所以我們要了解，在春秋的時代，以周朝天子為中心，在中央政府所領導諸侯聯邦的封建體制之下，整個中國正處在地大物博、人口不過幾千萬的階段。那時開發資源，以及政治勢力的動力，最重要的是人力和人才。因此，春秋戰國諸侯之間，都是以招徠人才和人力為首務。正如《大學》所說：“有德此有人，有人此有土，有土此有財，有財此有用”, “財聚則民散，財散則民聚”。這都是說明土地、人民、財富三者的結合，才是一個邦國政權穩固的基礎。所以領導國家者，必須懷柔四方來歸的遠人，才能建國富國而治國。

同時更要了解，春秋戰國時代，所謂知識分子的士大夫們，懷才抱負，各自謀求出路，往來于諸侯邦國之間，出謀劃策，推銷自己，甚為普遍。當時就有“楚材晉用”的千古名言，也是一個歷史事實。如西秦的崛起，所用的名相，百里奚、蹇叔、范雎、商鞅、張儀，乃至秦始皇時代的李斯，都不是秦國本土出生的人才。但秦國的諸王，都能做到“柔遠人則四方歸之”，因此而能崛起邊陲，終于統一了中國。

再如戰國末期的齊國，因為工商業的發達，在諸侯國際間國富民強，號令東方，所以在齊宣王的時代，各國的知識分子人才，各家各派的學者專家，都集中在齊國的首都臨淄。大儒如孟子、荀子，陰陽家如鄒衍，乃至道家的方士們，統統都在齊國的臨淄求出路，謀發展。這便是“柔遠人則四方歸之”的作用。

二十世紀的美國，因為移民政策，不期而遇地符合了“柔遠人”的原則，所以能吸收各國一流優秀的科技人才歸于己用，也節省了本國培養人才的經費，終于能在科技文明上傲視全球。這便是“柔遠人則四方歸之”的成果，實在值得我們深思反省。對于我們自己的未來，將何以自處，怎樣才能使人才不外流，或進一步而懷柔容納遠方來歸的人才，都屬于重要課題。至于保護本國僑民，以及關懷外僑的政策，當然也包括在內，不必細說。

第九“懷諸侯則天下畏之”，這是上古王道政治和后世霸道政治共通的大道理。它的重心在這個“懷”字上，并非是以“畏之”為重點。“懷”字有懷服、懷思、懷念，胸懷博大，足以包容各國諸侯的內涵，也是統領天下的形容詞，當然不是向別人投懷送抱的意思。有關這一句“懷諸侯則天下畏之”，在歷史經驗中，唯一值得研究的，是周朝初期的一兩百年間。舊史所稱周初封諸侯而建國的，竟有一千八百之多，而真實資料已經很難稽考了。從西周到東周的幾百年來，周室王權衰落，諸侯互相吞并，在春秋的初期，仍有大小幾十個諸侯邦國存在，而且有些國家根本不是姬周宗室的血緣關系。雖然周朝未能完全做到天下為公的大同之治，但至少不像秦漢以后異姓不封王的封建統治。

這種周朝王道政治的精神，本節在后文自有注釋。至于春秋時代的霸道政治，研究起來，在所謂春秋五霸之中，唯一最為像樣、值得研究參考的，就是齊桓公。其次是晉文公，也有一點依樣畫葫蘆的味道。其余如宋襄公以及后起的吳、越霸業，就不足論了。總之，真能做到“懷諸侯則天下畏之”，從周秦以后的歷史來講，除了漢唐兩代開國初期的氣象以外，實在很少有一個合格的榜樣。或者，往者已矣，來者可追，只有寄望于后之來者的作為了。