兩稅之興，其首要之務(wù)，實在去無名之暴賦，故建中行此制時，曾有“兩稅外輒率一錢以枉法論”之詔。是年改元赦文，見《舊書·本紀》。然兩稅興后，雜率仍在所不免。陸贄《均節(jié)賦稅之奏》曰：“本懲賦斂繁重，所以變舊從新。新法既行，已重于舊。旋屬征討，國用不充，復(fù)以供軍為名，每貫加征二百。當?shù)阑蛟鋈致茫衷S量事取資。詔敕皆謂權(quán)宜，悉令事畢停罷，息兵已久，加稅如初。稅法之重若是，奉進、宣索之繁，尚在其外。朝典束以彝...