2丁亥，翰林學士承旨王珪等言：“舊制，宰相使相子孫除將作監丞，弟兄孫侄并授太祝、奉禮郎，親堂弟侄與守校書郎，今定宰相使相奏親堂弟侄只與校書郎。舊制，大卿監子與在京主簿，弟兄孫侄與試校書郎，今定大卿監每次郊禮親子與試校書郎一人，候該參選并與注初等職官，弟兄孫侄降一等，內曾任知雜、省副非責降者依舊制。少卿監子并與試校書郎，兄弟孫侄與齋郎，今定少卿監兩次郊禮許奏一人，內曾任知雜、省副非責降者依舊制。諫議大夫、待制、觀察使以上，兩遇郊禮許奏子侄親屬一人，今定三遇郊禮許奏一人。舊制，諸妃遇圣節，許奏親屬一人，每隔年許奏二人，郊禮許奏一人；嬪御每遇郊禮各奏一人，兩遇圣節與一次，依南郊例，今定諸妃每遇圣節并南郊只奏一名，惟許奏有服親；淑儀、婕妤、貴人遇南郊，許奏小功以上親屬一人；位號別而品資同者，許比類奏薦。舊制，皇親妻兩遇郊禮，方許奏一人親伯叔兄弟侄，今定皇親妻更不許奏。舊制，郡縣主遇郊禮，方許奏親生子與右班殿直，其夫之親屬及庶子，須兩遇郊禮許奏薦一人與借職，今定郡縣主遇郊禮許奏親子一人，只與幕職，若奏孫及庶子，即兩遇郊禮許奏一人，更不許奏夫之親屬。舊制，臣僚之妻為國夫人者，遺表奏子孫恩澤，今定更不奏人。舊制，諸衛將軍，諸司副使、樞密院諸房副承制以上，自轉授后兩遇郊禮方許奏薦，今定累奏不得過兩人，如被奏薦人亡歿許別奏；其將軍、副使、路分都監以上，須入仕及三十年以上係親民差遣，其見任監當、但曾歷親民非責降者亦同。舊制，公主每遇圣節、郊禮許奏夫之親屬一人，并遇公主生日許奏一人，今定大長公主、長公主、公主生日更不許奏，其遇圣節并郊禮，所奏依治平三年九月二十九日條貫，須於有服之親。舊制，分司官、兩省以上官，遇郊禮許奏子孫，仍舊例止降等與恩澤；其郎中以上，如遇郊禮，子孫并未有官者特奏一名；其兩省以上致仕遇郊禮，比分司官更降一等；并大兩省致仕，依見任官所奏親疏施行，其降等與恩澤，即依舊制。今定分司致仕、兩省以上，不許奏緦麻以下。舊制，兩府遇郊禮，奏醫人一名，與試國子、四門助教，不理選限；及教練使一名，憲銜逐次奉圣旨，依例內教練使多奏作試銜，不理選限，及奏薦試銜不理選限人多，卻用陳乞奏換三班差使。殿侍舊許將合得轉官及其馀恩澤若人吏等出職，陳乞劻授與親戚官者，今并乞不許劻授。兩府初除及轉官罷任，各奏門下人吏恩澤，舊例多至十人以上，并乞減半。其兩省以上奏補子孫京官難減省，竊緣有出身選人例，須五人舉主，方得改轉京官，今奏補人便充京官遷轉更無限礙，但監當六年便入親民，比之有出身選人，實為優幸，今乞奏補京官并須本部通判、知州職司及內外兩省以上官四人奏舉，內仍有本轄官一人兩任實滿六年，方入親民差遣；若奏補班行及監當有舉主二人兩任六年者，準此。”詔并從之。先是，殿中御史悰行陳兆楷言：“仁宗以來，屢革京官之授。”知諫院吳申言：“今卿、監七十馀員，將來子孫盡奏京官，少卿、監中帶職員郎共五百馀員，員外郎八百員，數年之后，盡遷郎中，將來奏薦，復倍於今。”同知諫院吳充言：“宮掖妃嬪恩例亦乞裁酌。”都官員外郎龐元英言：“入官之弊，獨諸副使未甚裁損。”四狀并批送學士院，集兩制同詳定。（《紀事本末》卷六十七。）

3、丁酉，詔三司裁定宗室月料、嫁娶、生日、郊禮給賜。時京師百官月俸四萬馀緡，諸軍十一萬緡，而宗室七萬馀緡，其生日、嫁娶、喪葬及歲時補洗雜賜與四季衣不在焉。（《紀事本末》卷六十七。案：明年，復詔裁減。二年十二月癸亥日可參考。）

《續宋編年資治通鑒》：九月，詔藝祖子孫屬近而行尊者一人，裂土王之。案：《宋史全文資治通鑒》：手詔曰：“我藝祖之興，以天發之期，再造區夏，大謨偉烈，被諸萬世，而莫高焉。其令中書門下考太宗之籍，以屬近行尊者一人王之。”九月辛未，涇州觀察使從式進封安定郡王。《東都事略》、陳畢《通鑒》亦均作九月辛未，封太祖曾孫從式。《玉海》卷一百三十：熙寧元年八月，詔王太祖之后。九月辛未，舒國公從式封安定郡王，進彰化軍留后。熙寧二年十一月十一日，詔宣祖、太祖、太宗之子孫，擇其一人為宗，令世世封公。又據《十朝綱要》，詔在八月壬寅，封在九月，今以九月為下詔日，恐誤。《編年備要》：九月，封太祖后。初詔中書門下考藝祖子孫屬近而行尊者一人，裂土王之，使當從獻於郊廟，世世勿絕。適韓琦從長安入覲，因言：“主鬯從獻，皆太子事。忽擇一人令郊廟從獻，豈不疑駭天下視聽乎！”上悟，遂罷從獻之旨。命詞但云“遵仁宗慶歷四年故事”。《東都事略·劉攽傳》云：熙寧初，神宗手詔推求太祖諸孫屬行尊者為王，以奉太祖。后攽曰：“禮，諸侯不得祖天子。太祖傳天下於太宗，繼體之君，皆太祖子孫，不當別為太祖置后。以謂太祖之子唯德昭、德芳二人，宜從其后，世世勿降爵，宗廟祭祀，使之在位，則陛下褒揚藝祖，休顯著明矣。”陳桱《通鑒》云：帝謂創業垂統，實自太祖，顧無以稱。乃下詔封楚康惠王德芳孫舒國公從式為安定郡王，奉太祖祀，世世勿絕。明年，復詔宣祖、太祖、太宗之子，皆擇其后一人為宗，令世世封公，以奉其祀。畢沅《通鑒》云：辛未，涇州觀察使、舒國公從式進封安定郡王。從式，德芳之孫也。

1、十月庚子朔，樞密言：“河南、河北監牧使欲令每年各許同奏舉有牧地縣分選人、知縣令、主簿充京職官共五員，理為舉主。”《紀事本末》卷七十五。（案：《編年備要》云：初，范純仁知襄邑縣，有牧地，衛士縱馬暴民，純仁取一人杖之。牧地初不隸純仁，有詔劾治，純仁言：“兵須農以養恤，兵當先恤農。”朝廷是之。聽牧地隸縣自純仁始。）

2、壬寅，詔講筵權罷《禮記》，自今講《尚書》。先是，王安石講《禮記》，數難記者之非是，上以為然，曰：“《禮記》既不當法言，擇其有補者講之如何？”安石對曰：“陛下欲聞法言，宜改他經。”故有是詔。（《紀事本末》卷五十三，又卷五十九。案：《玉海》卷二十六：熙寧元年二月十一日，御閣，詔王珪、苗鎮等講《禮記》。十月戊申，詔經筵毋講《禮記》。此作壬寅，與《玉海》異日，必有一誤。據《朔閏考》：是月庚子朔，壬寅乃初三日，戊申乃初九日。） 是日，上因留王安石坐，曰：“且欲得卿議論。”上曰：“唐太宗必得魏鄭公，劉備必得諸葛亮，然后可以有為。魏鄭公、諸葛亮誠不世出之人也。”安石對曰：“陛下誠能為堯、舜，則必有皋、夔、稷、契；陛下誠能為高宗，則必有傅說。魏鄭公、諸葛亮皆有道者所羞，何足道哉！”（《紀事本末》卷五十九。案：《東都事略》所載此下有云：“以天下之大，人民之眾，百年承平，學者不為不多，然常患無人可以助治者，以陛下擇術未明，推誠未至，雖有皋、夔、傅說之賢，亦將為小人所蔽，卷懷而去。自古悉朝廷無賢者，以人君不明，好近小人；好近小人，則賢人雖欲自達無由矣。”神宗曰：“自古治世，豈能使朝廷無小人？雖堯、舜之時，不能無四兇。”安石曰：“惟能辨四兇而誅之，此所以為堯、舜也。若使四兇得肆其讒慝，則皋、夔、稷、契，亦安肯茍食其祿，以終身乎？”）

3、丙午，上問講讀官富民之術，司馬光言：“方今之患，在於朝廷務其名不務其實，求其末不求其本。凡富民之本在得人。縣令最為親民，欲知縣令能否，莫若知州，欲知知州能否，莫若轉運使。陛下但能擇轉運使，使轉運使按知州，使知州按縣令，何憂民不富也！”（《紀事本末》卷五十三。）

4、丁未，上批：“河北、河南監牧使所管地遼闊，若非許令舉一二屬官與之協力，恐難辦事。今於京官以下各舉一人，供奉官以下各舉二人充當勾當公事，并理本資序，十數年后歲老漸深，或授以逐州通判，或本司都監，庶幾共濟，早見成績。”（《紀事本末》卷七十五。案：《編年備要》云：諸監牧田，大抵皆寬衍，為人所買占，故議者爭請收其馀資，以供芻粟，言利者乘之，始以增廣賦入為務。二年，詔括河南、北監牧司總牧地，舊籍六萬八千馀頃，而今籍五萬五千，馀數皆隱於民。自是請以牧田賦民者紛然，而諸監尋廢矣。《玉海》卷一百四十九：取總牧地河南六監三萬三千頃，河北六監二萬三千頃。）

5、乙卯，詔出奉宸庫珠二千三百四十萬，付河北四榷場鬻之，別封椿以備買馬。（《紀事本末》卷七十五。案：《宋史·本紀》載出珠買馬於九月乙卯。據《朔閏考》，是月庚子朔，乙卯為十月十六日，九月則為庚午朔，無乙卯日。《玉海》卷一百四十九：川秦入場額市馬萬二千九百九十四匹。洪邁《容齋三筆》云：以奉宸庫珠子二千三百四十三萬顆鬻銀錢，準備買馬。）

6、己巳。（《長編》卷二百十八：熙寧三年十二月壬申，文彥博對資政殿，顧問京都等路禁軍數，并遂詔并軍額。原注：元年十月末可考。又《長編》卷二百五十四：熙寧七年六月乙酉，上謂：“財用若少留意，則所省不可勝計。昨者撥并軍營，會減軍員。”原注：元年十月末，二年七月十九日、十月十二日，三年三月末，皆并營事。案：原文已佚。十月庚子朔，月末為己巳日。馬端臨《文獻通考》卷一百五十三：熙寧元年，詔諸路監司，察州兵揀不如法者按之，不任禁軍降廂軍，不任廂軍者免為民。七月，手詔，揀諸路半分年四十五以下勝甲者，升為大分；五十以上愿為民者，聽之。又云：先時陳升之建議衛兵四十以上稍不中程者，量減請徙。從之。呂公弼上言，以為既使之去本土，又減其常廩，於人情未安，且事體甚大，難遽行也。司馬光亦言其不便，曰：“在京禁軍及其家屬，率皆生長京師，親姻聯布，安居樂業，衣食縣官日久。年四十五未為衰老，尚任征役，一旦別無罪負，削廩遠徙，是橫遭降配也。沙汰既多，人情惶惑，大致愁怨，雖國家既久承平，紀綱素張，此屬洶洶，亦無能為。然詔書一下，萬有道路流言，驚動百姓，朝廷欲務省事，復為收還，則頓失威重，向去不復可號令矣。若逐推行，則眾怨難犯。梁室分魏博之兵致張彥之亂，此事之可鑒者。且國家竭天下之財，養長征兵士，本欲備奭邊陲，今淮南非用武之地，而多屯禁軍，坐費衣食，是養無用之兵，寘諸無用之地也。又使邊陲常無事則已，異日或小有警急，主兵之臣，必爭求益兵。京師之兵既少，必須使者四出，大加召募，廣為揀選，將數倍多於今日。所退之兵，舊兵尚請衣糧，而新兵更添衣糧，是棄已教閱經戰之兵，而收市井畎畝之人，本欲減冗而冗兵更多，本欲省大費而費更廣，竊恐非計之得也。臣伏愿朝廷，且依舊法，每歲揀禁軍有不任征戰者，減充小分，小分復不任執役者，於令聽其自便。在京居止，但勿使老病者尚占兵籍，虛費衣糧。人情既安於所習，皆無咨怨，國家又得其力用，不為虛設。冗兵既去，大費自省，茲事系國家安危，不敢不言。”右正言李常亦言不便。從之。案：《通考》所載非十月末事，然《紀事》不載，姑附此，以備參考。）

1、十二月己亥朔，詔：“京東武衛四十二指揮并分隸河北都總管司，六指揮隸大名府路，三十六指揮分隸定州高陽關兩路，分番往戍。”先是，此軍本備河北戍守，近歲分屯諸路，朝廷將減緣邊土兵，以省三司餽物，故有是詔。（《紀事本末》卷六十六。案：《東都事略蔡挺傳》：挺奏：“以義勇點刺累年，雖訓肄以時，而未施於征防，可以按府兵遺法，俾之分番更戍，無補所闕土兵。”詔問挺措置遠近分番之法。挺即條上，以涇、渭、原、儀四州義勇分五番，番三千人，防秋以八月十五至九月罷；防春以正月十五日至三月罷，周而復始，比之募土兵省費多矣。《宋史兵志》一：高陽關兩路更戍；其休番，選差兵官三人依河北教閱新法訓練，仍差使臣押教。又詔京東路募河北流民，招置教閱廂軍二十指揮，以忠果為額。青、鄆、淄、齊州各三指揮，濟、兗、曹、濮州各兩指揮。又《兵志》五：詔以指揮分番者，大名府五十三為四番，真定、瀛、洛、邢、滄、定、冀、恩、趙、深、磁、相、博自三十九以及十二并為三番，德、祁、澶、棣、霸、濱、永靜、永寧、懷、衛、乾寧、莫、通利自十一以及四并二番。九指揮以上者再分本番為三，教始十月，止十二月；六指揮已上者再分本番為二，教始十月，止十一月，終滿一月罷遣。帝嘗問陳升之曰：“侯叔獻言義勇上番何如？”王安石曰：“此事似可為，但少須年歲間議之。”升之曰：“今募兵未已，且養上番義勇，則調度尤不易。”安石曰：“言募兵之害雖多，及用則患少，以兵與民為兩途故也。”）