從來天下之亂，每自多盜始。涓涓不絕，流為江河，為虺不摧，為蛇若何？粵匪、捻匪，其明證已。盜賊之課，可不嚴乎？一縣之大，百里至三五百里耳，其當沖要者尤少，文武足以聯其勢，民人足以助其力，商賈足以濟其費。清查保甲以絕其巢窟，訓練丁壯以作其聲威，多耳目以防之，厚賞勞以購之，勤護送以伺之，時或聘技勇作賈裝以誘之，但使中材之吏盡心盡力，何盜不可治？宜嚴其課，所治期年內盜發至再而三不獲者，文武皆褫職，禁錮終身，諱盜者殺無赦，盜風其少息乎？或曰：今課非不嚴，正以過嚴故諱盜。漢沉命法，群盜不發覺，發覺而捕不滿品者，二千石以下至小吏，主者皆死。吏畏誅有盜不敢發，府亦使其不言，故盜賊浸多。蓋自漢時已然，不如寬其課使不必諱，則發覺多而盜可少。不知此眉睫之論也。境有無盜，萬目昭彰，此而可諱，即其時之政教可知。噫，三代以下，君民隔而上下之情不通也，其流弊非一端矣。道又在反其本。