第45章 吏政二吏論下
- 皇朝經(jīng)世文續(xù)編
- 饒玉成
- 1700字
- 2015-12-20 19:21:34
勸誡州縣四條上而道府下而佐雜以此類推
曾國藩
一曰治署內(nèi)以端本
宅門以內(nèi)。曰上房。曰官親曰幕友。曰家丁。頭門以內(nèi)。曰書辦。曰差役。此六項(xiàng)者皆署內(nèi)之人也。為官者。欲治此六項(xiàng)人。須先自治其身。凡銀錢一分一毫一出一入。無不可對人言之處。則身邊之人。不敢妄取。而上房官親幕友家丁四者皆治矣。凡文書案牘無一不躬親檢點(diǎn)。則承辦之人。不敢舞弊。而書辦差役二者皆治矣。
二曰明刑法以清訟
管子荀子文中子之書皆以嚴(yán)刑為是。以赦宥為非。子產(chǎn)治鄭。諸葛治蜀。王猛治秦。皆用嚴(yán)[刑](形)以致乂安。為州縣者茍盡心于民事。是非不得不剖辨。讞結(jié)不得不迅速。既求迅結(jié)。不得不刑惡人以伸善人之氣。非虐也。除莠所以愛苗也。懲惡所以安良也。若一案到署不訊不結(jié)。不分是非。不用[刑](形)法名為寬和。實(shí)胡涂耳。懶惰耳??v奸惡以害善良耳。
三曰重農(nóng)事以厚生
軍興以來。士與工商。生計(jì)或未盡絕。惟農(nóng)夫則無一人不苦。無一處不苦。農(nóng)夫受苦太久。則必荒田不耕。軍無糧則必?cái)_民。民無糧則必從賊。賊無糧則必變流賊。而大亂無了日矣。故今日之州縣。以重農(nóng)為第一要?jiǎng)?wù)。病商之錢可取。病農(nóng)之錢不可取。薄斂以舒其力。減役以安其身。無牛之家設(shè)法購買。有水之田設(shè)法疏消。要使農(nóng)夫有生聚之樂。庶不至逃徙一空。
四曰崇儉樸以養(yǎng)廉
近日州縣廉俸入款。皆無著落。而出款仍未盡裁。是以艱窘異常。計(jì)惟有節(jié)用之一法。尚可公私兩全。節(jié)用之道莫先于人少。官親少。則無需索酬應(yīng)之繁。幕友家丁少。則減薪工雜支之費(fèi)。官廚少一雙之箸。民間寬一分之力。此外衣服飲食。事事儉約。聲色洋煙。一一禁絕。不獻(xiàn)上司。不肥家產(chǎn)。用之于己者有節(jié)。則取之于民者有制矣。
與泰屬各寅好
李文耕
山左民風(fēng)素稱樸近來作奸犯科挾制官長世俗敗壞幾不可問豈盡民之過歟抑為民上者無以教化之也不教化之而徒思駕馭之制服之將益其愚頑決裂而不可復(fù)理則教化誠今日之急務(wù)矣耕之愚竊以為教化之道不一而其大者在于旌別淑慝主張公道使士民曉然于正士之可欽而敗行之可恥以彰癉為懲勸此正人心之大者也耕前在冠縣時(shí)每念各地方有孝子順孫義夫節(jié)婦及立品端方治家雍睦之人皆天地之正氣人倫之矩則宜表出為士民勸及查閱縣卷則四五十年內(nèi)止有節(jié)婦一人不勝嘆異因即出示曉諭與儒學(xué)紳耆慫恿開導(dǎo)一年之內(nèi)旌表節(jié)孝十三人孝子一人其節(jié)孝之不及旌表但給匾額者五十余人又六世同居及飭品修行之士四五人皆書額予之一時(shí)查舉而得人如此之多則從前之不查舉而湮沒者可知他縣之自來不查舉者其湮沒更可知公道不彰何以正民趨向望各寅好先以此為急務(wù)表章風(fēng)厲使善者昭于耳目印于人心則不善之人有驅(qū)默化而不知者矣其次則在整理書院書院之設(shè)原與庠序并重所以培養(yǎng)人材使賢者得以振興而愚者知所媿慕其術(shù)莫切于此士為四民之首欲訓(xùn)民而先訓(xùn)士亦教化之提綱挈領(lǐng)者也各寅好處若舊有書院自當(dāng)加意飭若向來尚未設(shè)立必思籌議作興第建設(shè)非一朝之事而訓(xùn)課則隨地可行望于每月立定課期先就明倫士拈題考取甲乙而獎(jiǎng)勵(lì)之則當(dāng)下即收作育之實(shí)而修脯膏火可以漸次徐籌之也又其次則在多設(shè)義學(xué)義學(xué)雖次于書院而于窮苦子弟則需望尤切耕前在鄒平膠州見城鄉(xiāng)幼蒙多有能念書而無力延師者隨將鹽當(dāng)一半充公之項(xiàng)作為修金每關(guān)設(shè)立義學(xué)專教無力子弟竊謂人皆可以為善此等窮苦子弟第得念書即不可以限量即使無所成就而入過學(xué)堂氣質(zhì)即有變化將來即有受用各寅好儻能捐資作興或勸紳士廣為設(shè)立其善量豈有暨哉至于宣講 圣諭廣訓(xùn)為化民成俗之要奉行已久第出之以誠行之以誠與奉行故事視為具文使士民觀聽而笑玩之者不可同年語不可道里計(jì)儻能實(shí)力實(shí)心由城而推之鄉(xiāng)由朔望而廣之集會期俾處處有木鐸之聲則人人服 圣人之訓(xùn)是在留意教化者各盡其心而已若夫教化之最親切者則莫過于放告鞫案之時(shí)蓋官之牖民原不能家戶喻曉其親切見面者惟在此時(shí)誠能出以誠心矢以耐性深入于案情之中而曲盡事理推廣于案情之外而婉示開譬誘之以孝子愷弟之行導(dǎo)之以忠厚長者之意審斷之公既足以服人牖迪之切更足以感人即或兼用刑威而慈祥之意已流貫于桁楊笞樸中矣現(xiàn)宰官身說菩提法非衣冠中大修行處乎至進(jìn)求教化之本則惟在我輩立品飭行正己率物可以對百姓而后可以教百姓尤可一言以蔽之者也以上各條耕竊擬為教化要?jiǎng)?wù)各寅好講求有素必有先得我心之所同然者現(xiàn)在如何辦理望即示知此互證若更有切實(shí)之論見于施為者耕尤愿得亟聞之