一造船。原奏稱創立外海水師。應如何添購各兵船及鐵甲船。水臺應用若干船。只該船吃水最深。各海口何處宜于駐泊。如何抵御。如何攻破。逐一詳議等因。查外國前十余年。新聞紙即有云中國自唐虞用木船蕩槳。至今數千年。仍是用木船蕩槳。可謂永遠守執古法等語。所以諷之者微矣。易曰。窮則變。變則通。戰國杜摯有言曰。利不百。不變法。工不千。不易器。及今而能變。則尚有可通之日。及今而不變。則再無可變之時。外國之鐵甲船有數等。其最上者。中用樣木與黃松木。外加極韌而有大凹凸力全無炭質之熟鐵板五層。每層約厚四寸。層層用螺絲釘嵌。凡遇船中吃力之處。則鐵板加層加厚。鐵甲數層相合者。子難穿。獨層厚鐵者。子易穿也。鐵板之下。必用堅木以為之墊。有厚十二寸者。有厚八寸者。方可稍減敵彈震動之力。而又嵌鐵彈于木墊之內。使不穿透。其最大者。機器力重有一千五百疋馬力。吃水太深。中國口岸內。恐無此深水之港。難以購用。今年英國駛乘換仁勾之鐵甲船。約八百疋馬力者。用之于中國洋面。最為合式。若如日本所購之鐵甲船。本系木質。不過上面蒙以三四寸之鐵。僅有二百八十疋馬力。船下吃水之處。亦全無鐵。若以兩枝半桅之結實頭板船乘風撞之。自必震動松裂。非真鐵甲船也。購買之價。視船之精麤大小厚薄新舊。及馬力多寡。機器鍋爐之靈便結實。往往有賤于兵輪船者。大約上與中之鐵甲船。價總在十萬磅以外。二十萬磅以內。每百磅又須加船漁雜費十二圓半。若托洋人輾轉購求。必致誤買木質之蒙鐵者。不如選派熟習船務結實可靠之委員。分往外國船廠。托其制造。一面帶同中國制船駛船之人前往。認真學習。俟其造成。中國工人亦可習焉而化。大約英美法丹各國船廠。每廠各宜定造一船。成后再行考較優劣貴賤。以為委員之賞罰。方不致虛縻巨。現在英國有大小鐵甲船五十四號。法國六十二號。俄國二十四號。美國四十六號。其間以木船舊質。外蒙鐵甲藉為虛聲者。亦屬不少。中國洋面延袤最寬。目前大小鐵甲船。極少須十號。將來自能創造。極少須三十號。方敷防守海口。以及游歷五大洲。保護中國商人。至停泊鐵甲船之處。固須水深。然海底必須硬泥之質。庶能受錨。若泥質。則起錨艱難。沙質則錨易走動。石質及蛤殼質。則不能受錨。中國極好錨地。以香港為最。上有重山回護。可以避風。而下則水深二三十拓。不致過淺過深。今已歸之英人。抑無庸議。北海遼東之老鐵山前后。以及搭途長子等處。海面全是泥質。水深二三十拓不等。直棣遼東二海。大風不越十二時。雖無山勢擋阻。亦屬無妨。此間似可泊鐵甲船二三號。距大沽南臺之南高墩約八里以外海底泥質。此間似可泊鐵甲船三四號。東北海有此數船。首尾相應。則津沽山海關鴨綠江之門戶可固。惟十月水淺以后。須將各船移泊煙臺。以資活動。煙臺港外有崆峒列。可以遮護風力。海底亦是泥質。似可泊中小鐵甲船一二號。楊子江口。崇明山之南面。水深二三十拓不等。惟海底泥居多。中亦有泥沙相合者。可以拋錨。此間似可泊鐵甲船二三號。上以通津滬之氣。下以保太平洋萬里之安。臺灣北面。距日本之九修。為直隸一葦可杭。似宜泊鐵甲船二三號。以固東南樞紐。但臺灣東北海面水勢。為呂宋諸山所束縛。波濤最險。不如泊于澎湖漁翁二之間。抑或雞籠港等處。亦易運煤。錨地亦尚穩妥。廣東虎門。水非不深。而海底不平。且一旦與諸國有事。即不能駛出香港。與東北洋諸鐵甲船相聯絡照應。資首尾之互擊。似可泊鐵甲船一二號。以為自固之用。其鐵甲船攻破臺之法。在八百丈以內者。可用八寸徑以上之螺絲。配以實心尖彈。專指臺角一處。層放迭擊。不可忽東忽西。俟有傾圮之形。然后自上而下。遞擊遞低。其臺墻自必漸裂漸離卸矣。其十五寸以上之么打炸彈。則用以仰攻臺中之火藥倉太平。使其延燒。臺兵自無跕足之地。而船中人抽配陸兵。為常行壘以逼之。敵人接濟一絕。有不渙然瓦解者乎。其鐵甲船自衛之法。倘遇兩岸有林木之處。船桅必多掛樹枝。使敵人不能辨識。所有鍋爐氣貫機鏈。兩邊必護以沙袋。外面必蒙以鐵鏈。使之往復回環。又以大繩結網。為外層遮蔽。使之以柔克剛。倘遇敵之鐵甲船沖撞勢猛者。捩柁偏左偏右以避之。勢相等者。急轉船首鐵沖。先撞其腰。又以船首沖四五丈之長木二條作形。外蒙以網。下以重物墜之。則可以收取前阻之水雷等物。俾免作為觸擊。其攻破鐵甲船之法。一曰大須用實心尖彈。自二十四磅以至六百磅。愈大愈為得力。其彈體一為觜孤。二為圓椎形。三為圓柱形。四為平圓底。開之時。先應計其速率。三千步內。定其率點于船頭。三千步外。則定準點于求到之處。及其尤近。又必須擊其火藥倉。及鍋爐螺輪氣機捩柁之處。則一勝于十。至中火藥。宜用近日布國新制之藥餅。則始能速率稍減可免炸裂。末速率倍增。鐵甲可以直透。

一曰水雷。用生鐵鑄殼。厚約半寸。用藥自五十磅以至百余磅。以距水面之淺深。為用藥之多寡。水深者用電線引火之雷。水淺者用磨而發火之雷。下系之錨。其重必須比雷七倍。倘以木樁系之。尤為定而有準。若緊靠船底轟發。雖極厚極堅之鐵甲船。無不裂而沈者。倘在船之前后左右轟發。則有沈有不沈矣。惟用于外海則煙水渺茫。萬難恰值敵船一定往來之道。而且自銅山以至沈家門。潮信過大。自七尺以至二十一二尺不等。水雷放低。則潮漲時相距二丈有余。雖觸發不能有勁。若放高。則潮落時適為敵人所窺見。更為無濟。雖用活機以俯仰之。而高下懸殊過甚。終難得其定力。若能用于內港河道稍窄之處分擋。排如雁行。虛虛實實。以標識之。則敵船勢不勝撈。必疑自退。其順風力水力飄動之水雷。或用機器自行之水雷。敵人用長竿一撥即開。難以有準。亦有船裝水雷。以器機在水底行走者。然難以對準敵船。本船亦多先受危險。似不可用。若用須以小船。以墊墊槳。使無聲響。船首以長竿系水雷。黑夜用猛力送至敵船之下。自可轟破。此外國在大洋相持時。亦偶有用之者。一曰水臺。有在水面浮洲。用堅木排列成格。而外以沙土為垣者。此為定臺。有下系重錨七個。中用鐵鏈堆于木樁者。此為活臺。有用四千順之鐵船。配極重之大。中用機器自行。遇鐵甲船過。可以自后通行打之者。此為浮臺。此三種臺。有用大六門者。有用四門二門者。即使擊鐵甲船得力。而勢同孤注。故所用皆系光膛大。螺絲貴重之無用之者。恐一旦同歸于盡也。近時法國比倫。又以熟鐵皮為極大之浮標。其形為扁橢圓體。共重三萬頓。比鐵甲船加倍。其標留三孔。錨鏈即從三孔而出。其分隔之機。共有一萬八千個。均無漏水之門。故不漏氣與水。雖使鐵甲船用力沖之。亦不易沈。似較水臺稍為得力。然費重運難。不如多造水雷而有實濟也。一曰大筏中用鐵倉。實以火藥。外用觸火之物。筏見于水面者極小。乘風乘水送至鐵甲船邊。機器一發。藥倉炸裂。北花旗之鐵甲船。亦有為此種大筏所沖毀者。至于氣球電。皆行軍必不可少之物。自應分別購制。方不致臨渴掘井。以上各項船械。購買之值。賤于自裝者數倍。然若不一面購買。一面裝造。則始終受人把持。終無自強之日矣。

一籌餉。原奏稱以上各層。此時創立之需。日后久遠之費。非有大宗巨。不能開辦。非有不竭餉源。無以持久等因。查各條辦法。只陸營改兵為勇。就原有之餉。選新練之兵。但需訓練工夫。不必另籌口糧。其軍火一切。或酌用前敵所余舊鎗。或酌給次等新鎗。似尚可無須大宗巨。其臺鐵甲船以及要口防兵新鎗新水雷臺等物。并制造一切經費。將來持久。固非數萬萬金不能。即此時開辦。亦恐非千余萬不可。從前總理衙門案提四成洋稅。原為綢繆未雨而設。未知現存尚有若干。各省厘捐鹺榷落地稅若能結實整頓。歸為畫一辦法。歲入當可稍盈。其兩淮之商捐。廣東之沙田。或亦可酌籌一二。余則惟有如原奏所稱。盡人力。因地利。開財源。節財流而已。絲茶二者。中國大利之所歸也。今僅浙閩數省種植得法。若能于地氣不甚寒冷之省。一律勸植桑茶。多出一分之貨。即可多增一分之稅。洋人泥布。皆從中國買絲棉而成之者也。往來越海洋十余萬里。而猶有余息。若中國自行仿造耕織機器。則絲棉無自外求。深耕可盡地利。不惟百姓可免饑寒。而利權所入當益饒矣。五金煤鐵各礦。西班牙布魯士英俄新老金山等處。歲入何止千萬。中國地大物博。為五大洲第一繁盛之區。此等金之氣。豈能終秘而不宣。西人之精于化學者。凡見石面上有青黑花形。及平地隱隱有一條凸起如山。或有一條凹下如澗。或其地草木獨異。則其下掘至三四丈深。必有五金之礦。又其下小石之與大石相附麗。而自成一色者。西人謂之果唔。若能分別其胍絡。而以水銀灌之。則果唔中皆有金可取。聞仿造自來火之草木質金石質者。云南與印度接攘之處最多。似可令諳化學之人。分別前往采。四川鹽井之有煤油者。若用機器挖通。亦可挹注不竭。磁州平陸大同太原米脂等處。皆煤多而佳。傳聞濰縣萊蕪等處。皆有煤而塊亦大。鎮江之東南山。煤鐵五金。似皆可采。浙江之金華。福建之永定。則有煤井。至于鐵則各省產者尤多。而且產煤之處。皆多產鐵。廣東之芝鐵尤有筋力。而炭質亦少。臺灣北路一帶。田地最饒。自崇文山后。與菖鳥廳毗連之處。高山曠野。縱橫千里。生番野性。醒則如人。而醉則如獸。本萬難就馴。然趁此恩威并用。隨時招撫。以生化熟。或亦是一機會。臺地每年出烏龍茶千數萬箱。皆此間附近所產。而良材大木為尤多。五金煤炭之礦。定亦不少。若設一大機器廠及大船廠于此。當可取不盡而用不竭。閩粵人之傭于彼路者。無一生還。若招以屯田開礦。利竇日開。生聚自可日盛。數十年后。意可另設一省于此。以固夷夏之防。以收自然之利。且木料五金煤鐵等項。非特利源所系。亦軍事勝敗所關。法國戰船十倍于布。而平時未及多儲煤炭。戰事開而始購用。各國遵照公法之例。不準售買。法國以此竟為布人所敗。故開礦一層。尤為目前軍事餉事之第一要務矣。至中國人之商于外國者。以新老金山新加坡為最多。生意亦最大。若設領事官及派鐵甲船以保護之。則抽其貨厘。亦可為供給該船之費。若夫鴉片一項。漏尤甚。每年絲茶所入之。僅足抵鴉片所出之數。即不能禁彼之不來。亦當設法維持。使銷售之漸少。查官與兵二項。吃者本已有禁。自當認真申明舊例。有犯必懲。至紳衿及士農工商之吃者。擬限五個月全戒。不戒者不加以罪。但別其籍。入癮附于娼優棣卒之后為五等。合家不得請封子孫。不得應試為官夫不加罪名。則無書差需索之擾。列入賤籍。則有家人父子極力勸戒自行嚴禁之益。但禁有用之人吃。而不禁無用之人吃。又但禁吃食之人。而不禁販買之人。則彼族亦不得責以違約。向我紏。除官與兵二者。由大吏自行查禁外。其紳民限期。似可由督撫選舉公正紳士。會同州縣設局辦理。限滿之后。臨時再酌予展限一次。應入癮籍而不入者。許旁人揭告。分別妥辦。仍多貼戒良方。以資挽救。