大臣疆吏。誠宜廣張示諭。剴切開明。其有實因窮困不得已而從賊者。能自歸其鄉(xiāng)井。求保里首于官長。概予自新。不復追究。于是鄉(xiāng)團既歸其裹脅之徒。而有以相保。召募又分其驍悍之眾。而轉(zhuǎn)以為良。大股之賊滅。則小股者自懼。然后能收其悔順之誠。已成之賊破。則未成者自消。然后徐行其保查之法。或謂鄉(xiāng)團召募。皆有易聚難散之虞。不知此日之鄉(xiāng)團。即為異時之保甲。至于召募之眾。一俟軍事告竣。或賞功而補之卒伍。已進而以為弁員。或因事而分之調(diào)發(fā)。久亦歸于馴擾。唯其賊首必須痛懲顯戮。方足以伸　國法而靖人心。即于張家祥雖號投誠。理宜置法。要當使其立自贖。方免死刑。不然。彼陷惡者稍無懷罪之心。即歸誠者安有感恩之實。至誠斯能格物。善戰(zhàn)莫若攻心。唯在當事善用其權(quán)而已。　一凡賊鋒所向。必須城鄉(xiāng)團練。一律整齊。團練本一事。而團與練實有分。先有團而后有練。團者城分。先編戶口。每戶丁壯幾人。按名登簿。每分派本地紳耆一二人為團長掌之。大鄉(xiāng)分如城。小鄉(xiāng)則全鄉(xiāng)為簿。以于大鄉(xiāng)。而每州縣又擇一二素有聲望老成公正紳耆。為若州縣總團長通掌之。州縣必立總局。各鄉(xiāng)大者。每團各立分局。而必籍其簿于州縣總局。州縣總局。又籍其簿于各省府總局。省府州縣團長。平時聲息相通。局中量各城鄉(xiāng)。自為捐貲若干。歸團長為局中費用。或官為倡捐若干以先之。而不與其出入之數(shù)。唯槍炮刀矛旗幟鉛藥等物。必官為監(jiān)置。取法軍前。延請教師演練以期有用。團中不斂錢。不抽丁。不調(diào)出境。平時本地自為稽察。毋使奸宄得以溷跡即本方匪類。亦不能容于其間。賊之路。自然斷絕。大凡賊所到處。未有不先與其地之痞棍勾連者也。計每一州縣團成丁壯雖極寡弱。率以萬計。大家聲勢聯(lián)絡。便已壯盛。所謂團也。無事之日。農(nóng)工商賈。各安本業(yè)。或以時修浚城濠。筑立堡柵。有事則于此丁壯中挑選精銳。大扺數(shù)千百人。總可一呼立集。且皆本地親戚族黨。聲氣素通。情誼相聯(lián)。各有身家。互相保衛(wèi)。殆未有不同心戮力者。此謂團丁。若其地稍殷實。捐貲充裕。能預于無事之日。練出尤精銳者數(shù)十百人。配給器械衣幟。派從教師演習技藝。各令嫻熟以備有事。則謂練丁。團丁臨時挑集。練丁先期教演。一經(jīng)挑集。便須口糧資給。棚帳棲止。故有練丁。必須其地稍為殷實者也。賊自出永安后。尤與團練為仇。所過廣張偽示。稱為天團。危言恫嚇。并有所到首先搜殺團長之事。然城鄉(xiāng)團練。堅定不可動搖者。賊往往避其地而不由。緣賊專與官軍為難。而欲愚我百姓。以為煽惑之方。如果團練普律辦成。賊氣已先為之奪。內(nèi)患既清。外奸自斷。即至賊來。不致紛紛逃散。官吏猶可與守。粵西一省。鄉(xiāng)團大致已成。而練猶有未能。然各府州縣小股湘匪。亦已有官率團練自為剿滅。不假外來兵力者。唯此會逆大股。自永安竄出。所至未能抵御。當時粵之紳民。未嘗不自咎責。但賊攻桂林月余。城鄉(xiāng)及所屬。脅從歸賊最鮮。一踰楚境。則匪黨朋興。爭趨若騖。固以楚南邊境。向多不靖之徒。而亦各屬鄉(xiāng)團。未能如粵省稍有規(guī)模故也。

一各府州縣。每設防兵一二千人。賊至必不能守。而新調(diào)之兵。新招之勇尤甚。新兵未曉賊情。不知戰(zhàn)陣。當此賊氛方熾。未有不聞賊至。望風奔潰者。守土官吏。當兵民逃散一空。而賊眾至。彼稍知自好者。不愿自辱。有死而已。楚南北地方團練。動稱眾有千百。乃實考之。大扺官紳所招壯勇。其地方本未成團。安得有練。官紳奉行故事。率以有用金錢茍集游手豪無根據(jù)之人。千百為。給之軍械號衣。敷衍塞責。不知此等無賴無事虛糜經(jīng)費。擾害地方。有事哄然而散。甚且為賊所賄賂勾引而為之應。此最各處防堵之大弊也。必如前條。先成團局于沖要地方。預期教演練丁以為備御。而酌派兵丁一二千。或精銳者數(shù)百。互相協(xié)守。新調(diào)之兵。乘其新銳。宜令歸于軍前。使隨勁旅經(jīng)歷行陣。而更換軍前征兵之日久稍疲猾者。使為各處防兵。其兵疲猾得歸防所。稍資安息。宜知感奮。而久戰(zhàn)之余。洞悉賊情。賊來不至紛然猝走。又可以與本地團練講習。預期修筑及臨時守御之方。如或軍前無可抽換。則防所新兵。每隊亦必須擇于軍前將備之能悉賊情。稍有勇略者領之。有城池處先將舊濠清出。加浚深廣。城垛黏補整齊。其兵必令登陴。棲止賬房。預備滾木礧石土囊砂袋等項守具。至于扼要鎮(zhèn)市無城池處。則又必擇形勢札立營壘。向軍門有言。兵必先營而后戰(zhàn)。可謂要言不煩也。　一水路防堵。宜先清船只。預于要口設立炮臺炮船。賊自全州擄船二百余只。勢欲浮湘直下。如黃巢故事。及為我軍剿。僅于東岸缺兵一路。賊乃焚舟。由此而遁。比至永州。瀟江盛漲。守吏將江面船只盡撤下游。賊不得渡。又復挺走以取道州。是時永州防兵甚單。而城又不高堅。賊勢時雖稍蹙。使得全渡。則事亦未可知。故永郡之得全。撤船之力也。嗣是賊由郴州出撲長沙永興攸縣。所過支江阻隔。而皆得渡長沙。賊又得船數(shù)十。用能分占西岸莊及造搭浮橋。然其窳自鄉(xiāng)。又復舍舟去矣。不意至益陽之桃花江。而又得船渡。此皆地方之未能實力撤船也。此時賊據(jù)江漢。船只必多如其東下。則必連檣以進。若趨北路。則又未嘗不可舍而去也。淮徐汝潁地漸近北。船只不多。宜官為經(jīng)理。預期約束。一有警信。立即撤之。此等地方果能實力。未有不能行者。機宜坐失。尤堪痛恨。至于長江水面寬廣。沿江設立炮臺多。恐賊船乘風順流而下。兩岸炮不能及。此宜擇地之居要。而口岸稍狹之處為之。凡炮臺多費工程。徒飾觀瞻。多有臨事不能得濟。軍前設立炮臺。率用竹絡編成巨炮式樣。中實土石。圖長不過丈尺。縱橫迭砌。雖千大炮。亦不過十余巨礅為臺。甚或數(shù)十小者以次遞減。工程既省。臨事咄嗟而辦。又且易成易毀。并易移動。我用便利。而不患于資敵。唯每設炮之處。必有我兵營壘守護。賊即水陸進。欲奪我炮。必先攻我營。凡對岸設炮之處。各立二營。大約有兵二千能戰(zhàn)陣者。又得一二勇將守之。可以不敗。一處立營。兩岸可安炮數(shù)十。沿江據(jù)險。營炮相望之處。如是數(shù)重。賊又豈能飛渡者哉。炮船可與炮臺相輔。前此長沙城外炮船十余。皆不甚大。頗能為用。又造之甚易。此十船即在永州時。因調(diào)廣西張釗炮船不至而旋造者。劃槳不過十余。船中安炮。亦不過數(shù)位。特轉(zhuǎn)捩輕捷較為易使。聞船之水勇言。炮船利于溯流上攻。以小不利。而轉(zhuǎn)柁下流。迅疾如飛。敵不能及。若賊船為我轟擊。雖欲返走。逆水不能便利故也。

一水陸防堵。于賊所必趨及經(jīng)過之處。有鎮(zhèn)市莊。居積繁多。我兵勢難守。且其地勢不能守者。必須遷移焚毀。免以資敵。而省府州縣城外郭街市屋宇尤甚。非但其中儲積恐為賊赍。而其屋宇。賊一據(jù)之以為巢穴。可以攻我而拒我攻也。賊至江漢恣掠百貨。充牣必矣。獨火藥宜漸少。非若廣西湖南所至出產(chǎn)硝磺。又漢鎮(zhèn)雖繁富。而谷米向少屯積。若能稟此與之相持。耗其糧藥使盡。此一甚可為之機也。唯北之黃陂孝感。號小湖南。向來產(chǎn)米。東之黃州所屬。亦甚厚儲。如其團堡堅而兵力足。我能固守。使賊不能恣其搶擄。固為上策。固守之法。必先立寨圍賊。濠塹其中。兵練有可立。乃能時日與之相持。而賊四外靡所食息。自不能以久攻。其各小聚落莊。必令遷移。歸于大寨。或使入城。從前川楚之亂。清野之法即此。其間或有人心不一而艱于營筑。營筑未成。而賊至飄忽者。必不得已而焚毀之。或以精卒數(shù)百。預期覘賊所向。設為游兵。賊如大隊而來。我兵不敵。許其返走于居民商賈逃避已空之處。凡所積儲及屋宇尚存。趣行焚毀。倘有存留磺藥。則急火之。計賊所至靡所喙息。縱使其能裹糧而行。若徑數(shù)百里間原野一空。亦必枵腹而不得前。且其磺藥之日用日少。亦事理所必然。迨其槍炮利器不資。倉卒窮餒之余。大兵后躡。摧枯拉朽而已。