宣統二年。庚戌。十一月。辛丑朔。諭軍機大臣等、資政院奏、陳請收回開平礦產一案議決情形一摺。著載澤、盛宣懷、歸并前案辦理。原摺著鈔給閱看。
又諭、資政院議決地方學務章程會同學部具奏請旨裁奪一摺。著依議。
又諭、資政院奏、陳請照約速定裁厘加稅一案議決情形一摺。著該衙門妥籌辦理。
又諭、張人駿電奏、滬甯借款。仍恪遵晶宜次諭旨辦理等語。著度支部知道。
又諭、張人駿等電奏、請將上年緩運漕米。援案補運三分之一。其余改折解部等語。著度支部議奏。
命外務部尚書鄒嘉來、署陸軍部尚書蔭昌、署郵傳部尚書唐紹怡、正紅旗漢軍都統色楞額、度支部右侍郎陳邦瑞、正黃旗滿洲副都統祥普、在紫禁城內騎馬。
壬寅。諭軍機大臣等、長庚電奏、各省關應解甘新協餉。除陜西江蘇照章報解外。其余各省關報解均不足額。需款甚急。懇飭各省關迅將本年未解餉項于年內清解等語。甘新為邊疆重地。餉項尤關系緊要。著度支部迅即電催各省關。速將本年應解甘新協餉。務于年內清解。毋得遲誤。
驗放陸軍游學畢業生。得旨、考列優等之李宣倜、著賞給陸軍步兵科舉人。并授副軍校。考列上等之沈覲恩、賞給陸軍步兵科舉人。并授協軍校。
直隸總督陳夔龍奏、直隸應練陸軍。擬先編練混成一協。以期逐漸擴充。下所司知之。
又奏、陸軍二四兩鎮兵餉。向在北洋協餉支撥之款。請由各省徑解部庫。以重餉項。如所請行。
杭州將軍志銳奏、銅圓漏卮過鉅。現雖令停鑄。而日本則急起直追。大收中國制錢。毀成銅塊。到華銷售。天津上海租界。公然日運銅板到埠。開爐鑄成銅圓。欲用何省字樣。登時有錢模印之。欲圖補救。惟有將銅圓一枚。準折制錢四文或五文。奸商販賣。不能得利。日本鑄造。亦必虧折。下部知之。
以勞績卓著。賞陸軍正參領哈漢章。副參領馮耿光二品銜。
以貪劣不職。革陸軍十三協協統副將徐占鳳職。永不敘用。
以庸劣顯著。革直隸候補道洪述祖、定州知州陳燕昌、廣平縣知縣曾愷章、高邑縣知縣倪鑒、候補知縣葆勛、職。廣昌縣知縣朱德垣。以教職歸部銓選。
癸卯。諭內閣、憲政編查館軍咨處陸軍部會奏、厘訂陸軍暫行官制大綱。列表呈進一摺。陸軍部總持軍政。責任宜專。所擬各節。尚屬周妥。所有尚書侍郎左右丞參各缺。著即裁撤。改設陸軍大臣一員。副大臣一員。當此整軍經武之際。該大臣等務當認真整頓。切實進行。毋負委任。
又諭、立國之要。海陸兩軍并重。前因厘訂官制。欽奉先朝諭旨。海軍部未設以前。暫歸陸軍部辦理。嗣有旨派載洵、薩鎮冰、充籌辦海軍事務大臣。復派載洵等前赴各國考查一切。籌辦漸有端緒。茲據載洵等會同憲政編查館王大臣奏、擬訂海軍部暫行官制大綱。列表呈覽一摺詳加披閱。尚屬周妥。自應設立專部。以重責成。所有籌辦海軍處。著改為海軍部。設立海軍大臣一員。副大臣一員。該大臣等務當悉心規畫。實力經營。以副朝廷整軍經武之至意。至應設之海軍司令部事宜。著暫歸海軍部兼辦。
又諭、裁缺陸軍部右侍郎姚錫光、著以侍郎候補。左丞朱彭壽、右丞許秉琦、著以三品京堂及交涉使提學使提法使候補。左參議慶蕃、右參議錫嘏、著以四品京堂及道員候補。丞參上行走左景祜、著仍當委散秩大臣差使。候補參議達春、著以道員用。
又諭、所有此次裁缺之陸軍部侍郎丞參各員。均著賞食原俸。
陸軍部奏、軍實軍牧兩司。請暫行照設。俟新制完備后。再行劃分。
又奏、將各省督撫所兼之陸軍部尚書侍郎銜一并裁撤。均從之。
御史溫肅奏、廣東禁賭。部議以籌抵賭餉未足為辭。查資政院豫算。廣東歲出入總數。計宣統三年所入。實溢三百余萬。嗣督臣追加豫算。盡將溢款開銷。然所追加者。多系宣統四年籌備之事。就事理而論。除害較急于興利。似可移緩就急。暫予通融。核計該省賭餉不過四百余萬。除鹽務加餉。可實抵二百萬外。據督臣袁樹勛奏、煙酒等捐。亦可得二百萬以外。如此則不敷者實數十萬耳。以所溢者撥抵。尚綽有余裕。粵民吁懇甚切。請飭兩廣督臣即日禁絕。下部議。
山東巡撫孫寶琦奏、建筑膠沂鐵路??钼犉谄取M借公債八百萬兩。分三十年籌還本利。并擬創辦內地捐以作抵款。下所司議。尋奏、既據奏稱與東膠兩關稅務司及煙臺各領事華洋商董議明。承認納捐。并聲明俟免厘加稅后。即行停止。自屬可行。惟所擬試辦貨捐。添設威海分關。應由該撫另擬專章。奏明核辦。大清德華銀行擔認債票分期墊款之處。亦由該撫向該銀行商明辦理。從之。
東三總督錫良奏、憲政編查館解釋法令。議論紛歧。礙難遵從。九月閑。準法部文稱、該館咨覆山東巡撫文。凡直省未設審判廳地方。已結招解事務。責令高等審檢官兼綜并理。無論此項辦法。顯違定章。抑與本省情形。尤多窒礙。查本年奉省奏設特別地方審判廳。經臣聲明。凡未設審判廳地方。審理未結上控之案?;蚩仃P官吏。由院司發覺提審案件。并一切京控發回原省審訊者。均交該廳起訴。是州縣已結干駁之案。均在院司發覺提審范圍之列。于館章不及之處。定司法特別之規。凡以為維持審級。鄭重獄訟起見。已蒙允準照辦。不容再有更張。則窒礙一。高等未設分廳。推檢員額有限。而遽責以處理全省五十余屬之事。審判慮有不當。檢查慮有不周。案證慮有暒滟它累。則窒礙二。四級三審。已成定制。自非人民請求上訴。本無招解勘轉之法。高等廳非州縣比。豈可沿用州縣辦案成規。自紊其例。則窒礙三。就令高等廳適用招解勘轉之制。此項案件。應否開庭公判。應否檢查映位庭。章程既未明定。官吏何所適從。則窒礙四。大理院覆判之制尚在。高等廳勘轉之案安歸。歸于法部。則院判徑廢。將與奏案不符。歸于大理院。則廳判雖決。仍無絲毫之效。則窒礙五。高等廳之于州縣。既非上級官吏。即無監督之權。各州縣遇案送廳。縱使原判極偏。亦復無從駁正。發回勢有所不可。定讞心有所未安。則窒礙六。向例州縣刑事案件。徒罪解府。遣流解司。死罪解院儻令一律歸廳招解。則解府之徒。亦當改為解省。非所以恤累囚。則窒礙七。奉省胡匪鴟張。凡屬立決盜犯。部準就地正法。本不在常犯解勘之例。儻與尋常死罪一律辦理??闭呒葻o平反之實。解者殊增疏脫之慮。非所以靖地方。則窒礙八。臣忝膺疆寄。不敢曲徇來文。冒昧從事。請飭憲政編查館查明覆奏。并請將奉省未設審判廳地方。一應死罪案件。仍照定章辦理。下所司查核具奏。尋奏、就該督所陳窒礙情形。逐一疏證。既不敢回護原咨。亦未便稍涉遷就。至所請將未設審判廳地方一應死罪案件。仍照定章辦理之處。臣館會同法部業已奏準變通死罪招解辦法。通行欽遵在案。應毋庸議。從之。
改陸軍部尚書為陸軍大臣。侍郎為副大臣。以尚書蔭昌為陸軍大臣。左侍郎壽勛為副大臣。
以貝勒載洵為海軍大臣。海軍處參贊譚學衡為副大臣。
以侵挪公款。革奉天補用知府林慶琪職并勒追。
予已故四川總兵張正標優恤。照軍營立功后積勞病故例。
甲辰。安徽巡撫朱家寶奏、皖北運糧平糶。請免稅厘五月。允行。
乙巳。諭內閣、前因縮改于宣統五年開設議院。業經降旨將應行提前趕辦事項。責成該主管衙門迅將提前辦法。通盤籌畫。分別奏明辦理。查豫備立憲逐年籌備清單所開事宜。憲政編查館有專辦同辦及遵章考核之責。現在開設議院既已提前。所有籌備清單各項事宜。自應將原定年限分別縮短。切實進行。著憲政編查館妥速修正。奏明請旨辦理。
諭軍機大臣等、電寄張人駿、據電奏、勸業會現已閉會。官資商本。一律虧損。亦有售出之貨。應徵稅項。請旨豁免等語。著照所請。
以海軍提督薩鎮冰統制巡洋長江艦隊。
丙午。莊順皇貴妃忌辰。遣官祭園寢。
諭軍機大臣等、電寄李經羲、電奏大姚縣亂民。聚血乣入城。劫獄搶庫。殺傷多人。當經派令巡防各隊赴援。擊斃匪徒百余人。生擒數十人??h城收復等語。著即嚴拏首要。分別懲辦。并將起事原由查明速奏。
引見州縣事實最優等候選道江西上饒縣知縣沈善謙。得旨、著在任以道員補用。
稽查守<目辟>行<匧心>口<韋未><夗貝>大臣阿穆爾靈圭等奏、管理兩翼前鋒八旗護軍。暨內務府三旗護軍驍騎等營事務。酌擬暫行辦法。繕單呈覽。從之。
增鑄四川巡警勸業道關防。從總督趙爾巽請也。
丁未。召見直隸補用道許貞干。貴州補用道潘盛年。得旨。許貞干以道員發往原省補用。潘盛年以道員發往山東補用。并交軍機處存記。
民政部奏、遵旨查明禁煙情形。京師內外城禁吸禁售。辦理尚屬認真。外省情形。亦經派員詳查。俟查竣再行陳奏。報隊。
勾到山東山西直隸熱河情實罪犯。停決絞犯。山東一人。直隸五人。熱河四人。余九十七人予勾。
戊申。諭軍機大臣等、松壽電奏、閩省財政奇窘。不敷甚鉅。懇飭部酌撥銀一百萬。以應急需等語。著度支部議奏。