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書友吧 1評(píng)論第1章 匯考
周
周制國(guó)有長(zhǎng)及遂有五縣縣設(shè)縣正掌其縣之政令
按周禮天官大宰之職以九兩系邦國(guó)之民二曰長(zhǎng)
以貴得民
訂
義
鄭康成曰長(zhǎng)諸侯也一邦之貴民所仰也愚
按王制云五國(guó)以為屬屬有長(zhǎng)八州三百六十長(zhǎng)
自唐虞以來(lái)諸侯亦有以長(zhǎng)名者鄭氏之說(shuō)亦未
可非也
地官遂人中大夫二人掌邦之野
訂
義
鄭康成曰郊外曰野謂甸稍縣都黃氏曰遂
人因六遂而為名六遂在甸則所掌者甸地而已
而曰掌邦之野蓋合稍縣都鄙法之當(dāng)行者通掌
之稍縣都鄙居民廛里授田溝洫治地皆野法與
甸同其法悉自遂人出稍為邑縣鄙為都則各聽(tīng)
于其主非遂人之所屬也遂人中大夫秩比小司
徒縣二千五百家鄙五百家隨民眾寡而為之甸
稍縣鄙居民皆如此惟甸則合縣為遂
以土地之圖經(jīng)田野造縣鄙形體之五家為鄰五
鄰為里四里為酇五酇為鄙五鄙為縣五縣為遂
訂
義
王昭禹曰土地之圖大司徒所建之國(guó)以土地
之圖經(jīng)田野則以所建之國(guó)為井牧溝涂田萊之
類而經(jīng)之也鄭康成曰經(jīng)形體皆謂制分界也
易氏曰小不曰鄰言鄙之成則鄰之成可知大
不曰遂言縣之成則遂之成在其中言縣鄙則舉
中以見(jiàn)上下項(xiàng)氏曰比則親之至鄰則始相鄰
近閭則同門里則同居族則相葬酇則相贊助而
已鄙之名卑于黨縣之名小于州凡遂之制皆放
于鄉(xiāng)王氏曰比相保則鄰亦相保閭相受則里
亦相受族相葬則酇亦相葬矣黨相救則鄙亦相
救矣州相赒則縣亦相赒矣鄉(xiāng)相賓則遂亦相賓
矣
皆有地域溝樹(shù)之使各掌其政令刑禁
訂
義
鄭鍔曰皆有地域以為之辨溝之以水樹(shù)之以
木有限域之周圍有溝樹(shù)之阻固建官設(shè)吏以治
之使各掌其所治之政令刑禁民可得而治矣
以歲時(shí)稽其人民而授之田野簡(jiǎn)其兵器教之稼穡
訂
義
賈氏曰授之田野若下夫一廛百畝簡(jiǎn)其兵器
若族師旗鼓兵革
縣正每縣下大夫一人
訂
義
王氏曰遂官各降鄉(xiāng)一等其官各亦降焉故州
謂之長(zhǎng)縣與黨同謂之正鄙與族同謂之師
各掌其縣之政令征比
訂
義
黃氏曰征征斂也謂之政令征比比而征之小
司徒井邑丘甸令貢賦稅斂之事是也
以頒田里以分職事掌其治訟趨其稼事而賞罰之
訂
義
項(xiàng)氏曰頒田里謂一廛百畝之類賈氏曰分
職事者即九職之功事也鄭鍔曰民事不可緩
稼事伊始則趨之使趨時(shí)
若將用野民師田行役移執(zhí)事則帥而至治其政令
訂
義
王氏曰移執(zhí)事若遂師所謂巡其稼穡而移用
其民以救其時(shí)事也
既役則稽功會(huì)事而誅賞
訂
義
劉執(zhí)中曰稽考其功程會(huì)其群吏所集之事職
否而正其誅賞
顯王十九年秦徙都咸陽(yáng)始集鄉(xiāng)邑為三十一縣縣
置令丞
按史記周本紀(jì)不載按商君列傳鞅定變法之令
為筑冀闕宮庭于咸陽(yáng)秦自雍徙都之而令民父子
兄弟同室內(nèi)息者為禁而集小都鄉(xiāng)邑聚為縣置令
丞凡三十一縣為田開(kāi)阡陌封疆而賦稅平平斗桶
權(quán)衡丈尺
漢
漢承秦制大縣置令小縣置長(zhǎng)斗食佐史佐之亭有
長(zhǎng)鄉(xiāng)有三老嗇夫游僥之屬
按漢書百官表縣令長(zhǎng)皆秦官掌治其縣萬(wàn)戶以上
為令秩千石至六百石減萬(wàn)戶為長(zhǎng)秩五百石至三
百石皆有丞尉秩四百石至二百石是為長(zhǎng)吏百石
以下有斗食佐史之秩是為少吏大率十里一亭亭
有長(zhǎng)十亭一鄉(xiāng)鄉(xiāng)有三老有秩嗇夫游僥三老掌教
化嗇夫職聽(tīng)訟收賦稅游僥僥循禁賊盜縣大率方
百里其民稠則減稀則曠鄉(xiāng)亭亦如之皆秦制也列
侯所食縣曰國(guó)皇太后皇后公主所食曰邑有蠻夷
曰道凡縣道國(guó)邑千五百八十七鄉(xiāng)六千六百二十
二亭二萬(wàn)九千六百三十五
注
師古曰吏理也主理其縣內(nèi)也漢官名秩簿云
斗食月俸十一斛佐史月俸八斛也一說(shuō)斗食者
歲俸不滿百石計(jì)日而食一斗二升故云斗食也
后漢
后漢仍承秦制大縣置令小縣置長(zhǎng)皆有丞尉佐之
鄉(xiāng)有三老游僥嗇夫亭有亭長(zhǎng)里有里魁邊縣有障
塞尉之屬
按后漢書百官志每縣邑道大者置令一人千石其
次置長(zhǎng)四百石小者置長(zhǎng)三百石侯國(guó)之相秩次亦
如之本注曰皆掌治民顯善勸義禁奸罰惡理訟平
賊恤民時(shí)務(wù)秋冬集課上計(jì)于所屬郡國(guó)
凡縣主蠻夷曰道公主所食湯沐曰國(guó)縣萬(wàn)戶以上
為令不滿為長(zhǎng)侯國(guó)為相皆秦制也
丞各一人尉大縣二人小縣一人本注曰丞署文書
典知倉(cāng)獄尉主盜賊凡有賊發(fā)主名不立則推索行
尋案察奸宄以起端緒
各署諸曹掾史本注曰諸曹略如郡員五官為廷掾
監(jiān)鄉(xiāng)五部春夏為勸農(nóng)掾秋冬為制度掾
鄉(xiāng)置有秩三老游僥本注曰有秩郡所署秩百石掌
一鄉(xiāng)人其鄉(xiāng)小者縣置嗇夫一人皆主知民善惡為
役先后知民貧富為賦多少平其差品三老掌教化
凡有孝子順孫貞女義婦讓財(cái)救患及學(xué)士為民法
式者皆扁表其門以興善行游僥掌僥循禁司奸盜
又有鄉(xiāng)佐屬鄉(xiāng)主民收賦稅
亭有亭長(zhǎng)以禁盜賊本注曰亭長(zhǎng)主求捕盜賊丞望
都尉
里有里魁民有什伍善惡以告本注曰里魁掌一里
百家什主十家伍主五家以相檢察民有善事惡事
以告監(jiān)官
邊縣有障塞尉本注曰掌禁備羌夷犯塞其郡有鹽
官鐵官工官都水官者隨事廣狹置令長(zhǎng)及丞秩次
皆如縣道無(wú)分士給均本吏本注曰凡郡縣出鹽多
者置鹽官主鹽稅出鐵多者置鐵官主鼓鑄有工多
者置工官主工稅物有水池及魚(yú)利多者置水官主
平水收漁稅在所諸縣均差吏更給之置吏隨事不
具縣員
注
應(yīng)劭漢官曰前書百官表云萬(wàn)戶以上為令萬(wàn)
戶以下為長(zhǎng)三邊始孝武皇帝所開(kāi)縣戶數(shù)百而
或?yàn)榱钋G陽(yáng)江南七郡唯有臨湘南昌吳三令爾
及南陽(yáng)穰中土沃民稠四五萬(wàn)戶而為長(zhǎng)桓帝時(shí)
以江南陽(yáng)安為女公主邑改號(hào)為令主薨復(fù)其故
若此為系其本俗說(shuō)令長(zhǎng)以水土為之及秩高下
皆無(wú)明文班固通儒述一代之書斯近其真胡
廣曰秋冬歲盡各計(jì)縣戶口墾田錢谷入出盜賊
多少上其集簿丞尉以下歲詣郡課校其功功多
尤為最者于廷尉勞勉之以勸其后負(fù)多尤為殿
者于后曹別責(zé)以糾怠慢也諸對(duì)辭窮尤困收主
者掾史關(guān)白太守使取法丞尉縛責(zé)以明下轉(zhuǎn)相
督敕為民除害也明帝詔書不得僇辱黃綬以別
小人吏也史記秦并天下夷郡縣銷兵刃示不
復(fù)用應(yīng)劭漢官曰大縣丞左右尉所謂命卿三
人小縣一尉一丞命卿二人雒陽(yáng)令秩千石丞三
人四百石孝廉左尉四百石孝廉右尉四百石員
吏七百九十六人十三人四百石鄉(xiāng)有秩獄史五
十六人佐史鄉(xiāng)佐七十七人斗食令史嗇夫假五
十人官掾史干小史二百五十人書佐九十人循
行二百六十人鄉(xiāng)戶五千則置有秩風(fēng)俗通曰
秩則田間大夫言其官裁有秩耳嗇者省也夫賦
也言消息百姓均其役賦國(guó)家制度大率十里一
鄉(xiāng)漢官儀曰民年二十三為正一歲以為衛(wèi)士
一歲為材官騎士習(xí)射御騎馳戰(zhàn)陣八月太守都
尉令長(zhǎng)相丞尉會(huì)都試課殿最水家為樓船亦習(xí)
戰(zhàn)射行船過(guò)郡太守各將萬(wàn)騎行障塞烽火追鹵
置長(zhǎng)史一人丞一人治兵民當(dāng)兵行長(zhǎng)領(lǐng)置部尉
千人司馬候農(nóng)都尉皆不治民不給衛(wèi)士材官樓
船年五十六老衰乃得免為民就田應(yīng)合選為亭
長(zhǎng)亭長(zhǎng)課僥巡尉游僥亭長(zhǎng)皆習(xí)設(shè)備五兵五兵
弓弩戟楯刀劍甲鎧鼓吏赤幘行縢帶劍佩刀持
楯被甲設(shè)矛戟習(xí)射設(shè)十里一亭亭長(zhǎng)亭候五里
一郵郵間相去二里半司奸盜亭長(zhǎng)持二尺板以
劾賊索繩以收?qǐng)?zhí)賊風(fēng)俗通曰漢家因秦大率十
里一亭亭留也蓋行旅宿會(huì)之所館亭吏舊名負(fù)
弩改為長(zhǎng)或謂亭父周禮五家為鄰四鄰為里里
者止也里有司司五十家共居止同事舊欣通其
所也胡廣曰鹽官掊坑而得鹽或有鑿井煮海
水而以得之者鑄銅為器械富鑄冶之時(shí)扇熾其
火謂之鼓鑄
章帝建初元年夏五月辛卯初舉孝廉郎中寬博有
謀任典城者以補(bǔ)長(zhǎng)相
按后漢書章帝本紀(jì)云云
和帝永元七年詔有司詳選郎官出補(bǔ)長(zhǎng)相
按后漢書和帝本紀(jì)永元七年夏四月詔曰元首不
明化流無(wú)良政失于民囗見(jiàn)于天深惟庶事五教在
寬是以舊典因孝廉之舉以求其人有司詳選郎官
寬博有謀才任典城者三十人既而悉以所選郎出
補(bǔ)長(zhǎng)相
安帝永初元年九月丁丑詔自今長(zhǎng)吏被考竟未報(bào)
自非父母喪無(wú)故輒去職者劇縣十歲平縣五歲以
上乃得次用
按后漢書安帝本紀(jì)云云
元初六年春二月壬子詔三府選掾?qū)俑叩谀芑堇?
牧養(yǎng)者各五人光祿勛與中郎將選孝廉郎寬博有
謀清白行高者五十人出補(bǔ)令長(zhǎng)丞尉
按后漢書安帝本紀(jì)云云
晉
晉制大縣置令小縣置長(zhǎng)有主簿錄事記室功曹以
佐之鄉(xiāng)置嗇夫治書史百戶置里吏千戶置校官掾
又有方略吏部尉之屬
按晉書職官志縣大者置令小者置長(zhǎng)有主簿錄事
史主記室史門下書佐干游僥議生循行功曹史小
史廷掾功曹史小史書佐干戶曹掾史干法曹門干
金倉(cāng)賊曹掾史兵曹史吏曹史獄小史獄門亭長(zhǎng)都
亭長(zhǎng)賊捕掾等員戶不滿三百以下職吏十八人散
吏四人三百以上職吏二十八人散吏六人五百以
上職吏四十人散吏八人千以上職吏五十三人散
吏十二人千五百以上職吏六十八人散吏一十八
人三千以上職吏八十八人散吏二十六人
郡國(guó)及縣農(nóng)月皆隨所領(lǐng)戶多少為差散吏為勸農(nóng)
又縣五百以上皆置鄉(xiāng)三千以上置二鄉(xiāng)五千以上
置三鄉(xiāng)萬(wàn)以上置四鄉(xiāng)鄉(xiāng)置嗇夫一人鄉(xiāng)戶不滿千
以下置治書史一人千以上置史佐各一人正一人
五千五百以上置吏一人佐二人縣率百戶置里吏
一人其土廣人稀聽(tīng)隨宜置里吏限不得減五十戶
戶千以上置校官掾一人
縣皆置方略吏四人洛陽(yáng)縣置六部尉江左以后建
康亦置六部尉余大縣置二人次縣小縣各一人鄴
長(zhǎng)安置吏如三千戶以上之制
宋
宋縣置令長(zhǎng)如魏晉制
按宋書百官志縣令長(zhǎng)秦官也大者為令小者為長(zhǎng)
侯國(guó)為相漢制置丞一人尉大縣二人小縣一人五
家為伍伍長(zhǎng)主之二伍為什什長(zhǎng)主之十什為里里
魁主之十里為亭亭長(zhǎng)主之十亭為鄉(xiāng)鄉(xiāng)有鄉(xiāng)佐三
老有秩嗇夫游僥各一人鄉(xiāng)佐有秩主賦稅三老主
教化嗇夫主爭(zhēng)訟游僥主奸非其余諸曹略同郡職
以五官為廷掾后則無(wú)復(fù)丞唯建康有獄丞其余眾
職或此縣有而彼縣無(wú)各有舊俗無(wú)定制也晉江右
洛陽(yáng)縣置六部都尉余大縣置二人次縣小縣各一
人宋太祖元嘉十五年縣小者又省之諸官府至郡
各置五百者舊說(shuō)古君行師從卿行旅從旅五百人
也今縣令以上古之諸侯故立四五百以象師從旅
從依古義也韋曜曰五百字本為伍伯伍當(dāng)也伯道
也使之導(dǎo)引當(dāng)?shù)啦幸则?qū)除也周制五百為旅帥
皆大夫不得卑之如此說(shuō)也又周禮秋官有條狼氏
掌執(zhí)鞭以趨辟王出入則八人夾道公則六人侯伯
則四人子男則二人近之矣名之異爾又漢官中有
伯使主為諸官驅(qū)使辟路于道伯中故言伯使此其
比也縣令千石至六百石長(zhǎng)五百石
南齊
齊縣置令國(guó)則為相
按南齊書百官志縣令相郡縣為國(guó)者為內(nèi)史相
梁
梁大縣曰令小縣為長(zhǎng)國(guó)亦稱相屬員如晉宋制
按隋書百官志縣為國(guó)曰相大縣為令小縣為長(zhǎng)皆
置丞尉郡縣置吏亦各準(zhǔn)州法以大小而制員郡縣
吏有書僮有武吏有醫(yī)有迎新送故等員亦各因其
大小而置焉
北魏
魏定縣令品級(jí)有差
按魏書官氏志上縣令相六品中縣令相七品
孝文帝延興三年詔縣令能靜一縣二縣劫盜者兼
治食祿有差
按魏書孝文帝本紀(jì)延興三年二月甲戌詔縣令能
靜一縣劫盜者兼治二縣即食其祿能靜二縣者兼
治三縣三年遷為郡守
北齊
北齊縣分九等又置鄴臨漳成安三縣令
按隋書百官志后齊制上上縣令上中縣上下縣中
上縣中中縣中下縣下上縣下中縣下下縣
鄴臨漳成安三縣令各置丞中正功曹主簿門下督
錄事主記議及功曹記室戶田金租兵騎賊法等曹
掾員鄴又領(lǐng)右部南部西部三尉又領(lǐng)十二行經(jīng)途
尉凡一百三十五里里置正臨漳又領(lǐng)左部東部二
尉左部管九行經(jīng)途尉凡一百一十四里里置正成
安又領(lǐng)后部北部二尉后部管十一行經(jīng)途尉七十
四里里置正清都郡諸縣令已下官員悉與上上縣
同
隋
隋制以大興長(zhǎng)安河南洛陽(yáng)四縣為正五品諸縣以
所管閑劇為等級(jí)
按隋書百官志大興長(zhǎng)安河南洛陽(yáng)四縣令并增為
正五品諸縣皆以所管閑劇及沖要以為等級(jí)丞主
簿如故其后改縣尉為縣正尋改正為戶曹法曹分
司以丞郡之六司河南洛陽(yáng)長(zhǎng)安大興則加置功曹
而為三司司各二人郡縣佛寺改為道場(chǎng)道觀改為
元壇各置監(jiān)丞京都諸坊改為里皆省除里司官以
主其事帝自三年定令之后驟有制置制置未久隨
復(fù)改易其余不可備知者蓋史之闕文云
唐
唐制以京縣為正五品諸縣品秩以上中下為差
按唐書百官志京縣令各一人正五品上丞二人從
七品上主簿二人從八品上錄事二人從九品下尉
六人從八品下畿縣令各一人正六品上丞一人正
八品下主簿一人正九品上尉二人正九品下上縣
令一人從六品上丞一人從八品下主簿一人正九
品下尉二人從九品上中縣令一人正七品上丞一
人從八品下主簿一人從九品上尉一人從九品下
中下縣令一人從七品上丞一人正九品上主簿一
人從九品上尉一人從九品下下縣令一人從七品
下丞一人正九品下主簿一人從九品上尉一人從
九品下縣令掌道風(fēng)化察冤滯聽(tīng)獄訟凡民田收授
縣令給之每歲季冬行鄉(xiāng)飲酒禮籍帳傳驛倉(cāng)庫(kù)盜
賊堤道雖有專官皆通知縣丞為之貳縣尉分判眾
曹收率課調(diào)
注
武德元年改書佐曰縣尉尋改曰正諸縣置主
簿以流外為之京縣上縣丞皆一人畿縣上縣正
皆四人七年改縣正復(fù)曰尉貞觀初諸縣置錄事
開(kāi)元中上縣萬(wàn)戶中縣四千戶以上增尉一人京
兆河南府諸縣戶三千以上置市令一人戶一萬(wàn)
以上置義倉(cāng)督三人其后畿縣戶不及四千亦置
尉二人萬(wàn)戶增一人凡縣有司功佐司倉(cāng)佐司戶
佐司兵佐司法佐司士佐典獄門事等畿縣減司
兵上縣有司戶司法而已凡縣皆有經(jīng)學(xué)博士助
教各一人京縣學(xué)生五十人畿縣四十人中縣以
下各二十五人
遼
遼五京諸州屬縣各有縣令縣丞主簿尉
按續(xù)文獻(xiàn)通考云云
宋
宋制縣分赤畿望緊上中下設(shè)丞簿尉以佐之
按宋史職官志縣令建隆元年令天下諸縣除赤畿
外有望緊上中下掌總治民政勸課農(nóng)桑平?jīng)Q獄訟
有德澤禁令則宣布于治境凡戶口賦役錢谷振濟(jì)
給納之事皆掌之以時(shí)造戶版及催理二稅有水旱
則有災(zāi)傷之訴以分?jǐn)?shù)蠲免民以水旱流亡則撫存
安集之無(wú)使失業(yè)有孝悌行義聞?dòng)卩l(xiāng)閭者具事實(shí)
上于州激勸以勵(lì)風(fēng)俗若京朝幕官則為知縣事有
戍兵則兼兵馬都監(jiān)或監(jiān)押初建炎多差武臣紹興
詔專用文臣然沿邊溪洞處仍許武臣指射邑大事
煩則堂除仍備緋章服嚴(yán)差出之禁任滿有政績(jī)則
與升擢干道以后定以三年為任仍非兩任不除監(jiān)
察御史初改官人必作縣謂之須入十六年詔知縣
在任不成兩考即不合理為實(shí)歷嘉定十二年詔兩
經(jīng)作令滿替者實(shí)歷九考有政聲無(wú)過(guò)犯舉員及格
改官人特免再作知縣許受簽判或干官以當(dāng)知縣
履歷
縣丞初不置天圣中因蘇耆請(qǐng)開(kāi)封兩縣始各置丞
一員在簿尉之上仍于有出身幕職令錄內(nèi)選充皇
佑中詔赤縣丞并除新改官人熙寧四年編修條例
所言諸路州軍繁劇縣令戶二萬(wàn)已上增置丞一員
以幕職官或縣令人充元佑元年詔應(yīng)因給納常平
免役置丞并行省罷如委事務(wù)繁劇難以省罷處令
轉(zhuǎn)運(yùn)司存留崇寧二年宰相蔡京言熙寧之初修水
土之政行市易之法興山澤之利皆王政之大請(qǐng)縣
并置丞一員以掌其事大觀三年詔昨增置縣丞內(nèi)
除舊額及萬(wàn)戶以上縣事務(wù)繁冗及雖非萬(wàn)戶實(shí)有
山澤坑冶之利可以修興去處依舊存留外余皆減
罷建炎元年詔縣丞系嘉佑以前員闕并萬(wàn)戶處存
留一員余并罷紹興三年以淮東累經(jīng)兵火權(quán)罷縣
丞十八年置海陵丞一員嘉定后小邑不置丞以簿
兼
主簿開(kāi)寶三年詔諸縣千戶以上置令簿尉四百戶
以上置令尉令知主簿事四百戶以下置簿尉以主
簿兼知縣事咸平四年王欽若言川陜縣五千戶以
上請(qǐng)并置簿自余仍以尉兼從之自后川蜀及江南
諸縣各增置主簿中興后置簿掌出納官物銷注簿
書凡縣不置丞則簿兼丞之事凡批銷必親書押不
許用手記仍不許差出以防銷注
尉建隆三年每縣置尉一員在主簿之下奉賜并同
至和二年開(kāi)封祥符兩縣各增置一員掌閱習(xí)弓手
戢奸禁暴凡縣不置簿則尉兼之中興沿邊諸縣間
以武臣為尉并帶兼巡捉私茶鹽礬亦或文武通差
隆興詔不許差癃老疾病年六十以上之人邑大事
煩則置二尉紹熙中詔恩科人年及六十不差嘉定
十三年詔極邊縣尉獲盜酬賞班改歲以二員為額
太祖建隆元年定縣為望緊上中下令三年一注有
異政者詔參軍驗(yàn)實(shí)以聞
按宋史太祖本紀(jì)建隆元年冬十月壬申定縣為望
緊上中下令三年一注戊子詔諸道長(zhǎng)貳有異政眾
舉留請(qǐng)立碑者委參軍驗(yàn)實(shí)以聞
建隆三年詔考縣令以戶田增減為黜陟
按宋史太祖本紀(jì)建隆三年冬十一月癸亥詔縣令
考課以戶田增減為黜陟
建隆四年詔選朝士分治劇邑
本紀(jì)并無(wú)四年選舉
志所載在未改元前
按宋史太祖本紀(jì)不載按選舉志藩郡監(jiān)牧每遣
朝臣攝守往往專恣太祖始削外權(quán)命文臣往蒞之
由是內(nèi)外所授官多非本職惟以差遣為資歷建隆
四年詔選朝士分治劇邑以重其事大理正奚嶼知
館陶監(jiān)察御史王佑知魏楊應(yīng)夢(mèng)知永濟(jì)屯田員外
郎于繼徽知臨清常參官宰縣自此始舊制畿內(nèi)縣
赤次赤畿外三千戶以上為望二千戶以上為緊一
千戶以上為上五百戶以上為中不滿五百戶為中
下有司請(qǐng)據(jù)諸道所具板圖之?dāng)?shù)升降天下縣以四
千戶以上為望三千戶以上為緊二千戶以上為上
千戶以上為中不滿千戶為中下自是注擬以為資
敘又詔周廣順中應(yīng)出選門州縣官于南曹投狀準(zhǔn)
格敕考校無(wú)礙與除官其敘復(fù)者刑部檢勘送銓
干德元年秋七月定州縣所置雜職承符廳子等名
數(shù)
按宋史太祖本紀(jì)云云
開(kāi)寶元年三月庚寅班縣令尉捕盜令
按宋史太祖本紀(jì)云云
真宗至道三年十二月辛丑詔諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使申飭令
長(zhǎng)勸農(nóng)
按宋史真宗本紀(jì)云云
仁宗天圣七年冬十月丙午詔知州軍歲舉判司簿
尉可縣令者一人
按宋史仁宗本紀(jì)云云
慶歷三年冬十月丁未詔縣令佐能根括編戶隱偽
以增賦入者量其數(shù)賞之
按宋史仁宗本紀(jì)云云
慶歷七年六月辛酉詔天下知縣非鞫獄毋得差遣
按宋史仁宗本紀(jì)云云
神宗熙寧十年秋七月丁巳令諸路歲上縣令課績(jī)
按宋史神奈本紀(jì)云云
哲宗元佑四年八月壬寅敕郡守貳以四善三最課
縣令
按宋史哲宗本紀(jì)云云
元佑七年四月甲戌立考察縣令課績(jī)法
按宋史哲宗本紀(jì)云云
徽宗崇寧元年閏六月甲子詔諸路州縣官有治績(jī)
最著者許監(jiān)司帥臣各舉一人
按宋史徽宗本紀(jì)云云
政和元年三月己巳詔監(jiān)司督州縣長(zhǎng)吏勸民增植
桑柘課其多寡為賞罰
按宋史徽宗本紀(jì)云云
政和二年夏四月己丑詔縣令以十二事勸農(nóng)于境
內(nèi)躬行阡陌程督勤惰
按宋史徽宗本紀(jì)云云
高宗紹興元年春正月壬子詔京官知縣并堂除內(nèi)
外侍從各舉可任縣令者二人犯贓連坐
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興五年三月丁丑命館職專舉縣令
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興六年十二月辛酉以山陰諸暨等四十縣為大
邑并命堂除
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興七年三月丁亥命虔吉南安軍諸縣各募土兵
百人責(zé)知縣訓(xùn)練防御盜賊
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興九年秋七月甲申以文臣為新復(fù)諸縣令
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興十一年十二月壬午命州縣三歲一置產(chǎn)業(yè)部
籍民貲財(cái)田宅以定賦役禁受賕虧隱舊額
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興十九年十一月丁未立州縣墾田增虧賞罰格
按宋史高宗本紀(jì)云云
紹興二十一年秋七月癸亥詔州縣官嘗被科率害
民重罪者不得任守令親民官
按宋史高宗本紀(jì)云云
孝宗干道二年詔縣令非兩任毋除一任方許關(guān)升
及定監(jiān)司守臣各舉知縣人數(shù)
按宋史孝宗本紀(jì)干道二年三月戊午詔縣令非兩
任毋除六月戊戌詔改官人實(shí)歷知縣一任方許關(guān)
升著為定式九月甲子詔監(jiān)司各舉部?jī)?nèi)知縣縣令
二三人守臣各舉屬縣一二人
淳熙七年九月丙寅詔知縣成資始聽(tīng)監(jiān)司薦舉
按宋史孝宗本紀(jì)云云
淳熙八年十二月丙辰詔縣令有能舉荒政者監(jiān)司
郡守以名聞
按宋史孝宗本紀(jì)云云
寧宗嘉泰二年春二月戊子頒治縣十二事以風(fēng)勵(lì)
縣令
按宋史寧宗本紀(jì)云云
嘉定九年秋七月戊辰詔邊縣擇才不拘常法其余
并遵三年之制
按宋史寧宗本紀(jì)云云
度宗咸淳七年詔舉廉能才堪縣令者人數(shù)有差
按宋史度宗本紀(jì)咸淳七年十二月戊午詔舉廉能
才堪縣令者侍從臺(tái)諫給舍各舉十人卿監(jiān)郎官各
舉五人制帥監(jiān)司各舉六人知州軍監(jiān)各舉二人
咸淳九年準(zhǔn)朱囗孫奏諸郡屬邑許本司不拘外縣
一體選辟文臣
按宋史度宗本紀(jì)咸淳九年五月乙卯浙西安撫使
四川制司朱囗孫言所部諸縣除正辟文臣外諸郡
屬邑許令本司不拘外縣一體選辟文臣以幸蜀之
士民奏可
金
金縣有赤次赤劇次劇又有上中下之分皆設(shè)令而
丞簿尉佐之
按金史職官志赤縣
注
謂大興宛平縣
令一員從六品掌養(yǎng)百姓按察所部宣導(dǎo)風(fēng)化勸課
農(nóng)桑平理獄訟捕除盜賊禁止游惰兼管常平倉(cāng)及
通檢推排簿籍總判縣事丞一員從八品掌貳縣事
主簿一員正九品掌同縣丞尉四員正八品專巡捕
盜賊余縣置四尉者同此
注
司吏十人內(nèi)一名取識(shí)女直漢字者充公使十
人
次赤縣又曰劇縣令一員正七品丞一員正九品主
簿一員正九品尉一員正九品
諸縣令一員從七品丞一員正九品主簿一員正九
品尉一員正九品凡縣二萬(wàn)五千戶以上為次赤為
劇二萬(wàn)以上為次劇在諸京倚郭者曰京縣自京縣
而下以萬(wàn)戶以上為上三千戶以上為中不滿三千
為下中縣而下置丞以主簿與尉通領(lǐng)巡捕事下縣
則不置尉以主簿兼之
注
中縣司吏八人下縣司吏六人公使皆十人
元
元制分上中下三縣設(shè)達(dá)魯花赤一員尹丞簿尉各
一員典史二員中縣不置丞典史減一
按元史百官志諸縣至元三年合并江北州縣六千
戶之上者為上縣二千戶之上者為中縣不及二千
戶者為下縣二十年又定江淮以南三萬(wàn)戶之上者
為上縣一萬(wàn)戶之上者為中縣一萬(wàn)戶之下者為下
縣上縣秩從六品達(dá)魯花赤一員尹一員丞一員簿
一員尉一員典史二員中縣秩正七品不置丞余悉
如上縣之制下縣秩從七品置官如中縣民少事簡(jiǎn)
之地則以簿兼尉后又別置尉尉主捕盜之事別有
印典史一員巡檢司秩九品巡檢一員
明
明制定縣為三等所屬衙門及庶人在官者如州
按續(xù)文獻(xiàn)通考明太祖初定縣三等賦十萬(wàn)石以下
為上縣知縣從六品六萬(wàn)石以下為中縣正七品三
萬(wàn)石以下為下縣從七品已而并改正七品京縣正
六品所屬衙門有儒學(xué)教諭訓(xùn)導(dǎo)陰陽(yáng)學(xué)訓(xùn)術(shù)醫(yī)學(xué)
訓(xùn)科僧會(huì)司道會(huì)司其有巡檢司稅課局驛遞閘壩
批驗(yàn)所河泊所倉(cāng)草場(chǎng)者設(shè)官如州知縣掌教養(yǎng)縣
民之事凡歲貢學(xué)生三歲貢士歲攢實(shí)征十歲造黃
冊(cè)民之賦役視丁與產(chǎn)必調(diào)劑而均節(jié)之若歲大歉
請(qǐng)于上司而時(shí)蠲減焉獄訟必詢其情理考諸律例
而決之有不服請(qǐng)陳于上為雪理焉凡養(yǎng)老祀神表
善賑饑恤窮通貨之事時(shí)省而敦行之凡山海澤藪
之產(chǎn)資國(guó)用者按籍而登焉諸所屬衙門如州者職
亦如之庶人在官者縣亦如州
皇清
順治十四年
大清會(huì)典順治十四年置盛京奉天府所屬衙門承
德縣知縣一員典史一員
康熙七年
大清會(huì)典康熙七年定各縣正官知縣一員縣丞主
簿
縣丞主簿因
事添革無(wú)定員
首領(lǐng)官典史一員所屬衙門
儒學(xué)教諭一員訓(xùn)導(dǎo)一員(
康熙三年大縣裁訓(xùn)導(dǎo)小縣裁教諭十五
年復(fù)設(shè))
倉(cāng)稅課司大使副使
大使副使因
事設(shè)立無(wú)定員
陰陽(yáng)
學(xué)訓(xùn)術(shù)一員醫(yī)學(xué)訓(xùn)科一員僧會(huì)司僧會(huì)一員
道會(huì)司道會(huì)一員江南山陽(yáng)縣河堤堤官一員
巡檢司巡檢一員水馬驛驛丞一員遞運(yùn)所大
使一員河泊所所官一員
以上驛丞大使
所官俱因事設(shè)立
康熙九年
大清會(huì)典國(guó)初各官滿漢間有不同康熙九年改歸
畫一正六品京縣知縣正七品京縣縣丞各縣
知縣正八品各縣縣丞正九品各縣主簿從九
品巡檢司巡檢未入流京縣典史各縣儒學(xué)教
諭訓(xùn)導(dǎo)各縣典史水馬驛驛丞縣稅課司大使
閘官遞運(yùn)所大使河泊所所官縣倉(cāng)大使副使
縣陰陽(yáng)學(xué)訓(xùn)術(shù)縣醫(yī)學(xué)訓(xùn)科僧會(huì)司僧會(huì)道會(huì)
司道會(huì)