三、兼顧輕紡工業的投資

“一五”時期，投資的安排和使用在優先發展重工業的同時，還注重了輕紡工業的發展。人民群眾的生活有了改善，對輕紡產品的需求迅速增長，這與輕紡設備能力不足，形成了越來越大的矛盾。為此，安排給紡織工業部系統的國家投資加大到15.5億元，占全國國家投資的2.86%。實際執行的結果，紡織工業部系統完成的固定資產投資總額為17億元，占全國固定資產投資的2.79%。這一時期，把在紡織行業中起主導作用的棉紡織行業作為建設重點，集中80%的投資用于建設一批棉紡織廠和印染廠。同時，根據市場需求和原料條件，適當安排了一些毛、麻、絲、化纖和紡織機械項目，為這些行業的下一步發展打下了基礎。

在地區布局上，為改變紡織行業只是集中在沿海少數城市的局面，確定在內地原料產區多建設一些紡織廠，以充分利用當地的原料資源，發揮地方的積極性。在布點上實行“大分散、小集中”的原則，把這一時期安排建設的三十幾個棉紡織廠和印染廠，比較集中地放在西安、咸陽、鄭州、邯鄲、石家莊、武漢以及北京等原料供應、市場、勞動力、交通運輸和水電氣供應綜合條件比較好的中心城市，形成了一批新的紡織基地。

這一批新的紡織基地建設是在一些特定的條件下進行的。從項目的勘察設計、施工安裝、設備的制造供應，都由紡織工業部直屬的設計、施工安裝隊伍和紡織機械廠承擔，在統一的計劃進度下，協同作戰，密切配合，因此，建設工作進展順利，工期短，造價低，投資效果好。一個5萬錠規模的棉紡織廠，一年半左右就可以建成投產。10萬錠棉紡織廠的投資1953年為6200萬元，1957年僅為3000萬元。以廠房的土建造價來說，1953年每平米183元，1957年僅為83元。

為適應紡織加工發展的需要，在大規模建設棉紡織行業的同時，展開了粘膠纖維廠的籌建工作。首先恢復、改造了丹東化纖廠和上海安樂人造絲廠，先后于1958年1月和5月正式投入生產，年生產能力共約5000噸。1956年初，經周恩來總理批準，從民主德國引進年產5000噸人造絲的成套設備，1957年10月動工建設我國第一個大型粘膠纖維廠—保定化學纖維廠。1957年又從民主德國引進年產380噸錦綸絲的技術裝置，建設了北京合成纖維試驗廠^[26]。