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第一章 陽泉郊區實踐與政黨中心基層治理模式

對陽泉郊區的治理實踐進行經驗分析,需要明確如下幾個方面:第一,在理論上,把陽泉郊區的治理實踐置于政黨中心治理模式的框架中來總結、概括和分析,是因為只有把陽泉郊區個案的討論確立在中國政治發展的制度邏輯和治理邏輯的基礎之上,我們才能夠抽取出陽泉郊區治理實踐的理論價值及其指導意義。第二,在方法論上,以黨、政府與社會三分框架或三組關系的認知范式,來理解和闡述陽泉郊區實踐的現代治理建構及其符合中國歷史和社會發展的黨建引領與治理體系建構的意義。第三,在治理實踐上,從“黨建引領基層治理”的視角來闡釋陽泉市郊區治理創新實踐,有助于把握和理解中國基層治理的主導力量及其政治經濟社會條件、推進和限制它的各種影響因素以及它的治理體系的建構邏輯與治理能力的基礎與動力。

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