第二章 摸索嶄新制度：學習與磨合

政府面對著修訂不平等條約的歷史性目標，積極尋求改革，收回操控在外國銀行手中的貿易金融權，并增加銀幣儲備，以備最終能發行可兌換紙幣，令國家在安定的金融體系下，有條件走向富國強兵和殖產興業。這時候走在時代前沿的精英們適逢其會，推動中村道太領頭，積極發起創設正金銀行。面對著各種難題，政府與民間股東能依據的只有當時唯一的公司法法規《國立銀行條例》，在嶄新的西方有限責任公司組織的框架下，官民雙方其實都不十分熟悉這種游戲規則，故而正金銀行在開業后摸索前行的同時，政府、民間股東及董事管理層各利益相關者都在尋找自己在組織內的定位與權限的掌控。在政府急于求成的心態下，始創期的正金銀行在開拓經營路線上受到不少沖擊，使前路艱澀難行，也給內部帶來混亂和不知所措。