- 明治金融風(fēng)云:橫濱正金銀行的人治與法治
- 遲王明珠
- 3066字
- 2025-04-08 14:23:14
橫濱正金銀行,背負(fù)歷史重任
橫濱正金銀行于1879年11月10日向政府申請創(chuàng)立,由包括中村道太在內(nèi)的23名民間人士發(fā)起,資本金300萬日元,每股面額100日元,共3萬股。創(chuàng)立時股東有210人,分布全國,以東京人數(shù)最多,占了總?cè)藬?shù)的四成,其次是橫濱,占了兩成。[6]
300萬日元資本金的銀行在明治前期是什么概念?時任參議員的伊藤博文月薪是500日元,公務(wù)員的平均月薪是14.6日元,而每個月口袋里有5日元的話,便能過起碼的生活。當(dāng)時大部分銀行的資本金在數(shù)萬至數(shù)十萬日元之間,只有很少數(shù)能達(dá)到一百萬日元的單位,領(lǐng)頭發(fā)起人中村道太曾經(jīng)在家鄉(xiāng)豐橋發(fā)起創(chuàng)立第八國立銀行,當(dāng)時的資本金是10萬日元,所以300萬日元資本金的橫濱正金銀行規(guī)模是十分龐大的。明治思想家福澤諭吉在中村就任行長時,曾贈詩一首:“居然裝出一豪商,東道主人謀得良,楮片廿圓之外套,包羅三百萬銀行。”笑賀衣著普通的中村,竟能成就如此巨額大業(yè)。[7]
然而,橫濱正金銀行的重要性不但在于其創(chuàng)立時的規(guī)模,更在于其后意想不到的發(fā)展,創(chuàng)立后不到八年,政府為其度身定做了《橫濱正金銀行條例》,將對外匯兌業(yè)務(wù)明確地劃入正金銀行的營業(yè)范圍,正金銀行依據(jù)命令負(fù)責(zé)管理政府在外國的公債和官方資金等事務(wù),[8]成為明治時期日本政府對外的御用外匯銀行,占據(jù)了全國對外貿(mào)易總額四成以上的外匯兌換。[9]
從正金成立的背景上看,自幕府末期進(jìn)入明治時代開始,中央政府從幕府和地方藩主手上承接的不單是版籍和主權(quán),更多的是本來就紊亂窮困的財政和需要支付為數(shù)不少的舊公卿和士卒俸祿。對外方面,與列強各國簽訂不平等條約導(dǎo)致喪失關(guān)稅自主權(quán)和治外法權(quán),使取消不平等條約成為舉國上下一致的目標(biāo),利用富國強兵、殖產(chǎn)興業(yè)令國家攀上強國之列便是唯一的途徑。
明治初期面對眾多難題,歸納起來就是一個“資金”問題,所以,改革當(dāng)前的金融制度,創(chuàng)造社會融資環(huán)境成為首要任務(wù)。在此沉重的壓力下,政府不斷地以嘗試錯誤的方式去探索解決方法,包括活躍貨幣流通、推動雛形銀行的成立等,都未能奏效。
在正金銀行申請創(chuàng)立前,政府正在為如何改革貿(mào)易金融體制而頭痛,面對貿(mào)易逆差、金銀幣流失海外以及被外國銀行壟斷貿(mào)易金融的問題,雖然已經(jīng)有一百多間國立銀行相繼成立,情況卻依然毫無改善。所以,時任大藏卿的大隈重信想用特別條例去成立一間貿(mào)易銀行,由大藏省(財政部)做主導(dǎo),計劃挑選民間人士為發(fā)起人,資本金則以官民各占一半的形式,并會平分董事席位的選任權(quán)。[10]就在這個消息出來后不久,便看到中村發(fā)起了創(chuàng)立申請。
1879年橫濱正金銀行向政府申請創(chuàng)立時,最初申請書上用的名稱為“國立東海銀行”,不過,經(jīng)過政府批準(zhǔn)后的成立名稱已改為橫濱正金銀行。商號沒有跟隨當(dāng)時國內(nèi)其他銀行一樣以第一國立銀行、第二國立銀行等的數(shù)字命名,而是冠上創(chuàng)立所在地的貿(mào)易港橫濱。至于“正金”一詞,是本位貨幣的意思,當(dāng)時日本在名義上是金本位制,實際上是實行金銀復(fù)本位制,所以“正金”指的是金銀幣。單是這個名稱便顯出橫濱正金銀行從一開始創(chuàng)立已經(jīng)是與眾不同,也透露了背后政府對其寄予極大的期望。
中村道太提出申請創(chuàng)立正金銀行,無論在時間和內(nèi)容上,都與政府方案十分吻合,顯得有點過分地偶然,這當(dāng)然并非中村等發(fā)起人單憑己見產(chǎn)生出來的,主要是背后有明治思想家福澤諭吉的參與和策劃。福澤是慶應(yīng)義塾(即現(xiàn)在慶應(yīng)義塾大學(xué))創(chuàng)設(shè)人,他派遣義塾弟子協(xié)助創(chuàng)立正金銀行及組成初期的行員隊伍,又將深諳西洋簿記財務(wù)的中村道太推介給大藏卿,使中村成為首任行長。[11]故而后來正金銀行編纂的行史中聲稱正金銀行有三位恩人,分別是背后策劃的福澤諭吉、創(chuàng)立時的大藏卿大隈重信及后來改革正金銀行的大藏大臣松方正義。[12]
為了急于解決問題,政府設(shè)想中的方案沒有按部就班地繼續(xù)加以實現(xiàn),而是匆匆沿用當(dāng)時僅有的銀行兼公司條例《國立銀行條例》批準(zhǔn)了正金銀行的成立。橫濱正金銀行是根據(jù)1876年8月1日修訂的《國立銀行條例》成立的。此法于1872年公布,雖然名為《國立銀行條例》,卻是日本實質(zhì)上第一部公司法。當(dāng)時明治政府采用了伊藤博文的方案,模仿美國1864年施行的《國法銀行條例》內(nèi)容,將銀行經(jīng)營模式和有限責(zé)任的公司制度一起移植進(jìn)來,是首次出現(xiàn)的有限責(zé)任公司法律制度。[13]
條例名為國立,只是當(dāng)初翻譯時出現(xiàn)的誤差,將美國《國法銀行條例》(National Bank Act)的國法翻譯成了國立,實際上,在其規(guī)管下所有153間帶著國立銀行名稱的,都是完全民間資本的私立銀行。不過,正金銀行在申請創(chuàng)業(yè)時,并不像其他銀行打著營利的旗號,而是亮出了為國家分憂的崇高目標(biāo),訂下創(chuàng)立目的是“鑒于出入口不平衡,令金銀幣價格升高,流通額減少,影響到內(nèi)外貿(mào)易,故當(dāng)務(wù)之急是提供金銀幣的運轉(zhuǎn),方便開港貿(mào)易”。[14]
當(dāng)時,大藏卿大隈重信拿著正金銀行創(chuàng)立申請向太政大臣(明治初期政府最高長官)提交時,更進(jìn)一步說出政府對正金銀行的期望,是要以正金銀行作為方便貿(mào)易的金融中心點,使其“成為數(shù)年后條約修訂的紐帶”,令內(nèi)外貿(mào)易數(shù)字均衡,金銀幣流通增加,達(dá)致發(fā)行可兌換紙幣的目的。[15]所以正金銀行背負(fù)的擔(dān)子有異于一般銀行的營利目標(biāo),要以領(lǐng)導(dǎo)貿(mào)易金融為始點解決眾多現(xiàn)存的貨幣體系問題,最終希望在達(dá)致國家富強后,有足夠條件向歐美列強提出修訂不平等條約,取回國家主權(quán)。
背負(fù)著重大的期望,正金銀行按照《國立銀行條例》創(chuàng)立公司組織,在1879年12月21日首次股東集會上選舉出八名股東代表擔(dān)任董事,同月26日董事互選出中村道太為行長,小泉信吉為副行長。[16]
表1-1 正金銀行創(chuàng)立首屆董事會人員

[1] 園田孝吉1888~1889年的一篇演說內(nèi)容“The Progress of Japan”。荻野仲三郎編『園田孝吉傳』(東京:秀英舎、1926)、頁149-156。
[2] 山寺清二郎編『東京商業(yè)會議所會員列傳』(東京:聚玉館、1892)、頁101。
[3] 山口昌男「経営者の精神史3中村道太(上)栄光と落魄の美學(xué)」『週刊ダイヤモンド』卷90號33(2002年8月31日)、頁126-127。
[4] 丸善株式會社編『丸善百年史』(東京:丸善、1980)上卷、頁97-111。
[5] 山寺清二郎編『東京商業(yè)會議所會員列傳』(東京:聚玉館、1892)、頁99。
[6] 橫浜市編『橫浜市史』(橫浜:橫浜市、1963)巻3下、頁518。
[7] 豊橋市立商業(yè)學(xué)校編『開校廿周年記念東三河産業(yè)功勞者傳』(豊橋:豊橋市立商業(yè)學(xué)校、1943)、頁130-140。
[8] 明治20年7月7日勅令第29號「橫濱正金銀行條例」、第7及第9條、內(nèi)閣官報局編『法令全書』冊25。
[9] 橫濱正金銀行編『橫濱正金銀行史』(東京:坂本経済研究所、1976)、頁515。
[10] 東京銀行編『橫濱正金銀行全史』(東京:東京銀行、1980)巻1、頁69。
[11] 高垣寅次郎「福沢諭吉の三つの書翰-中村道太の事蹟とその晩年-」『三田商學(xué)研究』巻4號4(1961年10月31日)、頁1-18。
[12] 東京銀行編『橫濱正金銀行全史』(東京:東京銀行、1980)巻6、開首照片頁。
[13] 1864年美國制定National Bank Act的背景是南北戰(zhàn)爭時發(fā)行大量不可兌換紙幣,戰(zhàn)后利用此條例下的銀行成功將其回收。徳田敦司「國立銀行條例、第一國立銀行における株主責(zé)任」『経営行動研究年報』號8(1999年5月)、頁89-92。
[14] 橫濱正金銀行編『橫濱正金銀行史』(東京:坂本経済研究所、1976)附錄甲巻之1、第1號之1、頁1-2。
[15] 橫濱正金銀行編『橫濱正金銀行史』(東京:坂本経済研究所、1976)附錄甲巻之1、第2號、頁8-10。
[16] 明治時期銀行的最高領(lǐng)導(dǎo)職位名為“頭取”,相當(dāng)于現(xiàn)代的總行行長,統(tǒng)領(lǐng)全體業(yè)務(wù)經(jīng)營。下面的主要營業(yè)店稱為“本店”,相當(dāng)于現(xiàn)代的總行,但本店負(fù)責(zé)人是另設(shè)的“本店長”。這是不同之處。本店長從屬于總部的頭取之下,有時候也會由頭取或董事兼任本店長。銀行組織內(nèi)只有一個本店,其他營業(yè)店稱為“支店”,相當(dāng)于現(xiàn)代的分行,負(fù)責(zé)人為“支店長”。本書將總部的“頭取”翻譯為銀行行長,下面本店和支店的“本店長”及“支店長”則沿用原稱謂。