第三節　《既是食品又是中藥材的物品名單》的演變

從1987年至今，《既是食品又是中藥材的物品名單》共歷經6次修訂，收錄物質種類不斷增加，收錄物質的有關信息不斷完善和豐富。

一、1987年公布第一批中的第二款

1987年第一次在附表中公布了第一批《既是食品又是藥品的品種名單》。第一款內容是：《中華人民共和國藥典》（以下簡稱《中國藥典》）1985年版和中國醫學科學院衛生研究所編著的《食物成分表》（1981年第3版，野菜類除外）中同時列入的品種；第二款內容有：烏梢蛇、蝮蛇、酸棗仁、牡蠣、梔子、甘草、代代花、羅漢果、肉桂、決明子、萊菔子、陳皮、砂仁、烏梅、肉豆蔻、白芷、菊花、藿香、沙棘、郁李仁、青果、薤白、薄荷、丁香、高良姜、白果、香櫞、火麻仁、橘紅、茯苓、香薷、紅花、紫蘇，共33種。

二、1988年公布名單

由于各地衛生行政執法部門在具體執法實踐中對“藥食同源”第一款中的品種名單理解上的問題和不便查閱等原因，在不斷來函來電查詢的情況下，為便于各地執法，衛生部于1988年4月16日責成衛生部食品衛生監督檢驗所詳細公布了“藥食同源”第一款中的29種《既是食品又是藥品的品種名單》。它們是：八角茴香、刀豆、姜（生姜、干姜）、棗（大棗、酸棗、黑棗）、山藥、山楂、小茴香、木瓜、龍眼肉（桂圓）、白扁豆、百合、花椒、芡實、赤小豆、佛手、青果、杏仁（甜、苦）、昆布、桃仁、蓮子、桑椹、菊苣、淡豆豉、黑芝麻、黑胡椒、蜂蜜、榧子、薏苡仁、枸杞子。“藥食同源”第一批名單歷時半年分2次公布，共計61種（注：第一批第一款中的第16號青果與第二款中的第50號青果是重復項）。

三、1991—1998年頒布第二批

1991年11月22日，衛生部第二次發布了“關于批準頒布第二批《既是食品又是藥品》名單的通知（衛監發〔1991〕第45號）”。其中批準頒布的第二批名單有8種，它們分別是：麥芽、黃芥子、鮮白茅根、荷葉、桑葉、雞內金、馬齒莧、鮮蘆根。1998年衛監發〔1998〕第9號文又增加了8種物質：蒲公英、益智、淡竹葉、胖大海、金銀花、余甘子、葛根、魚腥草。至此第二批“既是食品又是藥品的品種名單”包括八角茴香、烏梢蛇、蒲公英等共77種中藥。

四、2002年頒布了第三批

2002年衛生部公布了第三批《既是食品又是藥品的物品名單》（衛法監發〔2002〕51號）。除了對保健食品原料的取用范圍進行規定外，更新了既是食品又是藥品的物品名單，包括丁香、藿香等中藥87種，涵蓋了1987版、1988版名單中的75種，剔除了紅花，改胡椒為黑胡椒，新增了阿膠、白扁豆花、覆盆子、槐花、槐米、桔梗、橘皮、小薊、玉竹、枳椇子、紫蘇子11種常用中藥。遺憾的是，“51號文”只提及“藥食同源”中藥的中文名，沒有注明來源、食用部位等相關信息。

五、2014年“目錄修訂”

2014年，國家衛生和計劃生育委員會發布的《按照傳統既是食品又是中藥材物質目錄管理辦法（征求意見稿）》擬新增14種“藥食同源”物質，包括人參、山銀花、芫荽、玫瑰花、松花粉、粉葛、布渣葉、夏枯草、當歸、山柰、西紅花、草果、姜黃和蓽茇。文件指出上述新增品種在限定使用范圍和劑量內作為藥食兩用。在這一版目錄里，補充了100個品種的科屬名稱、食用部位、使用備注等信息，豐富了藥食同源名單的科學內涵。值得一提的是，在新增的14個品種中，松花粉和人參（人工種植）曾先后被批準為新資源食品食用；夏枯草、布渣葉在2010年作為涼茶飲料的原料使用；當歸在美國、歐盟及日本等地作為香辛料；山柰、西紅花、草果、姜黃和蓽茇被列入《香辛料和調味品標準》。

六、2018年目錄增補物質（征求意見稿）

《國家衛生健康委員會關于征求將黨參等9種物質作為按照傳統既是食品又是中藥材物質管理意見的函》（國衛辦食品函〔2018〕278號）：“為進一步做好按照傳統既是食品又是中藥材物質（以下簡稱食藥物質）管理工作，按照《中華人民共和國食品安全法》規定，衛計委會同有關部門和單位研究調整食藥物質目錄，擬在前期工作基礎上再增補一批物質。本輪增補主要結合我國傳統飲食習慣，綜合考慮地方需求，同時參考相關國際管理經驗，擬將黨參、肉蓯蓉、鐵皮石斛、西洋參、黃芪、靈芝、天麻、山茱萸、杜仲葉9種物質按照食藥物質管理?！?/p>