前言

隨著科學技術的進步，我國在構建防洪減災理念、加強風險預警技術以及山洪和次生災害的防治等方面開展了很多積極實踐，也取得了一些行之有效的工作成果。但從世界范圍來看，洪澇災害造成的經濟損失和人員傷亡仍高居各類災害之首，對當地的社會經濟發展和公共安全構成嚴重威脅。洪澇災害并非單純的自然災害，同時還具有社會屬性，它造成了人們日常生活環境的破壞，身心健康的損害，甚至能夠引起傳染病的暴發流行。所以非常有必要對洪澇災害的環境衛生問題進行梳理，對防洪減災社會行為和應急管理進行探索，提出災害條件下的人群健康防護策略。

為了規范開展洪澇災害衛生應急相關工作，宣傳和普及相關科學知識，保護災區人群健康，我們組織編撰了《洪澇災害環境衛生與健康防護》。本書以洪澇災害的健康危害、健康防護為關鍵節點，結合環境衛生學、傳染病學以及風險管理等理論與方法，收集國內外最新防洪政策的有關資料和相關研究，為防洪減災衛生實踐提供指導。本書共分四個章節：第一章對洪澇災害的基本知識進行介紹，揭示其成因及影響因素；第二章以物理因素、化學因素、生物因素和心理因素為基礎，闡述洪澇災害的健康危害因素；第三章結合洪澇災害期間受災地區實際情況，提出環境衛生管理要求，包括臨時安置點的基本要求、飲水安全、食品安全、臨時廁所、垃圾管理、預防性消毒、醫療服務、疫情與癥狀監測、健康教育9個方面；第四章圍繞洪澇災害主要健康危害的公眾防護需求，從事前預防、事中干預、事后救助的策略角度，提出多目標、多環節、分階段的綜合防護措施。

本書編寫一方面注重科學性和先進性，另一方面注重實用性和可操作性。本書可以作為疾控機構專業人員開展洪澇災害應急工作的一本工作手冊，指導其有序、規范、高效地開展洪澇災害環境衛生應急工作；還可以作為大眾閱讀的一本科普材料，幫助其掌握基本的防汛健康防護知識，提高“避險”意識。本書的出版，希望能夠對規范洪澇災害環境衛生應急管理，加強應急宣傳教育，減輕災害風險，保障受災群眾健康起到積極的促進作用。

在本書出版之際，我們衷心感謝眾編審專家的大力支持。由于編者知識有限，書中難免有疏漏之處，懇請廣大讀者和同行不吝賜教。

編者

2021年5月