第一節(jié) 人力資源與人力資源管理

一、人力資源的概念與特點(diǎn)

（一）人力資源的概念

在現(xiàn)代組織中，人力資源是組織資源的重要組成部分。在我國(guó)，人力資源概念被人們普遍接受，大約是在20世紀(jì)90年代。由于人們對(duì)“人力資源”概念認(rèn)識(shí)的角度和范圍不同，定義表述也不完全相同。有學(xué)者認(rèn)為人力資源是現(xiàn)有生產(chǎn)過(guò)程中投入的勞動(dòng)力總量，即現(xiàn)有組織內(nèi)的勞動(dòng)力人口存量；而有的學(xué)者認(rèn)為，人力資源是指在一定區(qū)域內(nèi)，所有具有勞動(dòng)能力的人口的總量，它既包括現(xiàn)有在生產(chǎn)過(guò)程中投入的勞動(dòng)力人口，也包括即將進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的潛在的勞動(dòng)力人口和暫時(shí)失去工作職位但仍有勞動(dòng)能力的失業(yè)或待業(yè)人口等。前一定義注重的是組織現(xiàn)實(shí)的人力資源隊(duì)伍構(gòu)成狀況；而后一種認(rèn)識(shí)則從更廣泛的意義上擴(kuò)展了“人力資源”的范疇，指向一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的勞動(dòng)力人口。

目前，大多數(shù)學(xué)者通常從廣義角度去理解人力資源內(nèi)涵，把人力資源定義為一個(gè)社會(huì)具有智力勞動(dòng)能力和體力勞動(dòng)能力的人的總和。從組織的角度來(lái)說(shuō)，人力資源是指一定時(shí)期內(nèi)組織中的人所擁有的能夠被組織所用，且對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的教育、能力、技能、經(jīng)驗(yàn)、體力等的總稱(chēng)。

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人力資源構(gòu)成由數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫骟w現(xiàn)。其中，前者是標(biāo)志人力資源總量的基礎(chǔ)性指標(biāo)，是人力資源“量”的基礎(chǔ)；后者是顯示人力資源總體素質(zhì)的指標(biāo)，反映了人力資源“質(zhì)”的因素。

人力資源數(shù)量又分為絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量。從宏觀(guān)上看，人力資源的絕對(duì)數(shù)量，反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源絕對(duì)量的水平；而人力資源的相對(duì)數(shù)量，是現(xiàn)實(shí)的人力資源數(shù)量在總?cè)丝谥兴嫉谋戎兀欠从辰?jīng)濟(jì)實(shí)力的更重要的指標(biāo)，又稱(chēng)人力資源率。

人力資源質(zhì)量是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有勞動(dòng)能力的人口的身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能水平與勞動(dòng)態(tài)度的統(tǒng)一。身體素質(zhì)是人力資源的基礎(chǔ)。一個(gè)人即使智力很高，知識(shí)非常豐富，也有獨(dú)特的技能，但是，如果他身體不好，體力不行，可能會(huì)影響他智力和技能水平的發(fā)揮。文化素質(zhì)是指人們?cè)谖幕矫嫠哂械妮^為穩(wěn)定的內(nèi)在基本品質(zhì)，表明人們?cè)谶@些知識(shí)及與之相適應(yīng)的能力行為、情感等綜合發(fā)展的質(zhì)量、水平和個(gè)性特點(diǎn)，包括個(gè)人的才智、能力、道德素養(yǎng)等方面。文化素質(zhì)對(duì)人力資源質(zhì)量的影響是非常重要的。一個(gè)人智商再高，但如果文化素質(zhì)低，品德品質(zhì)存在問(wèn)題，那么這個(gè)人不僅不是人力資源，還可能給組織甚至國(guó)家?guī)?lái)災(zāi)難。專(zhuān)業(yè)知識(shí)是指人們頭腦中所記憶的經(jīng)驗(yàn)和理論，或者說(shuō)是頭腦中儲(chǔ)存的信息。人們的知識(shí)水平越高，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的概率越大；一個(gè)國(guó)家的整體知識(shí)水平越高，那么社會(huì)的人力資源質(zhì)量整體就越高。勞動(dòng)技能水平是人們從事活動(dòng)的某種動(dòng)作能力，是人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐活動(dòng)所形成的順序化的、自動(dòng)化的、完善化的動(dòng)作系列。勞動(dòng)技能水平可以分為一般技能和特殊技能。一個(gè)人的技能水平越高，工作效率和質(zhì)量就越高，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也就越大。最后一個(gè)是勞動(dòng)者的態(tài)度。一個(gè)人即使有很高的知識(shí)和技能水平，但是，態(tài)度不行，每天遲到早退，不愿意工作，也不愿意努力，那么他對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)可能還比不上一個(gè)資質(zhì)平平但辛苦努力工作的人。所以，勞動(dòng)者的態(tài)度對(duì)人力資源質(zhì)量的影響是非常重要的。

與人力資源數(shù)量相比，人力資源的質(zhì)量對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更加重要。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人力資源的質(zhì)量是人力資源發(fā)展的重要目標(biāo)和方向。因此，人力資源要強(qiáng)調(diào)的是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，既要提高人力資源的質(zhì)量，又要重視人力資源數(shù)量的基礎(chǔ)性作用。

（二）人力資源的特點(diǎn)

人力資源既是天然資源，又是再生資源；既是物質(zhì)資源，又是非物質(zhì)資源；既具有生物性，又具有社會(huì)性。具體歸納為以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是能動(dòng)性。人具有主觀(guān)能動(dòng)性，能夠認(rèn)識(shí)世界、改造世界，能夠有目的地進(jìn)行活動(dòng)，有目的地生產(chǎn)、工作和生活。

二是兩重性。人力資源與其他任何資源不同，是屬于人類(lèi)自身所有，存在于人體之中的活的資源，因而人力資源既是生產(chǎn)者，同時(shí)又是消費(fèi)者。人力資源中包含豐富的知識(shí)內(nèi)容，使其具有巨大的潛力，以及其他資源無(wú)可比擬的高增值性；但同時(shí)，人力資源具有消耗性，一般說(shuō)來(lái)，充足的人力資源有利于生產(chǎn)的發(fā)展。但是，人力資源的數(shù)量如果超過(guò)了物質(zhì)資料的生產(chǎn)，則不僅會(huì)消耗大量新增的產(chǎn)品，且多余的人力也無(wú)法就業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而產(chǎn)生不利影響。

三是時(shí)效性。人力資源與一般資源如礦產(chǎn)資源不同，礦產(chǎn)資源一般可以長(zhǎng)期儲(chǔ)存，不采不用，品質(zhì)不會(huì)降低。人力資源則不然，儲(chǔ)存而不用，才能就會(huì)荒廢、退化和喪失。而且，工作性質(zhì)不同，人的才能發(fā)揮的最佳期也不同。時(shí)效性要求人力資源開(kāi)發(fā)要抓住人的年齡最有利于職業(yè)要求的階段，實(shí)施最有效的激勵(lì)。

四是社會(huì)性。人力資源處于特定的社會(huì)和時(shí)代中，不同的社會(huì)形態(tài)，不同的文化背景都會(huì)反映和影響人的價(jià)值觀(guān)念、行為方式、思維方法。人力資源的社會(huì)性要求在開(kāi)發(fā)過(guò)程中特別注意社會(huì)政治制度、國(guó)家政策、法律法規(guī)以及文化環(huán)境的影響。

五是連續(xù)性。人力資源是可以不斷開(kāi)發(fā)的資源，不僅人力資源的使用過(guò)程是開(kāi)發(fā)的過(guò)程，同時(shí)培訓(xùn)、積累、創(chuàng)造過(guò)程也是開(kāi)發(fā)的過(guò)程。

六是再生性。人力資源是可再生資源，通過(guò)人口總體內(nèi)個(gè)體的不斷替換更新和勞動(dòng)力的“消耗——生產(chǎn)——再消耗——再生產(chǎn)”的過(guò)程實(shí)現(xiàn)其再生。當(dāng)然，人力資源的再生性除受生物規(guī)律支配外，還受到人類(lèi)自身意識(shí)、意志的支配，人類(lèi)文明發(fā)展活動(dòng)的影響，以及新技術(shù)革命的制約。

七是高增值性。“人力資本之父”舒爾茨認(rèn)為，土地本身并不是使人貧窮或富有的主要因素，人的能力和素質(zhì)才是決定貧富的關(guān)鍵。國(guó)家或家庭旨在提高人口素質(zhì)的投資能夠極大地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮和增加個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此，人力資源的使用和開(kāi)發(fā)，既是增加社會(huì)財(cái)富的關(guān)鍵因素，也是個(gè)人提高自身價(jià)值的核心因素。

二、人力資源與其他相關(guān)概念的辨析

（一）人力資源與人力資本的辨析

現(xiàn)代組織人力資源管理的興起，與20世紀(jì)50年代以后西方經(jīng)濟(jì)學(xué)人力資本理論（Theory of Human Capital）的產(chǎn)生密切相關(guān)。受人力資本理論的影響，組織管理者乃至國(guó)家政策的制定者開(kāi)始轉(zhuǎn)變將勞動(dòng)力簡(jiǎn)單地視為完成特定工作任務(wù)的工具的觀(guān)念，并將人看作一種可以大力促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)富和資源。

人力資本理論最早由美國(guó)芝加哥大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·舒爾茨和加里·貝克爾提出。舒爾茨在他的著作《由教育形成的資本》和《人力資本投資》中，系統(tǒng)地提出了人力資源發(fā)展的理論以及人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)豐裕的巨大意義，奠定了現(xiàn)代人力資源管理的基礎(chǔ)。舒爾茨被公認(rèn)為“人力資本理論之父”，1979年他因此獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

通過(guò)對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)史的考察，舒爾茨認(rèn)為，人力是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性因素，是經(jīng)濟(jì)與財(cái)富增長(zhǎng)的源泉。歸根到底，人力資本是指勞動(dòng)力身上所具有的賴(lài)以獲得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)濟(jì)利益的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能等綜合素質(zhì)。它由組織對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)性投資形成，是可以帶來(lái)財(cái)富增值的資本形態(tài)。因此，人力資本和人力資源既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

兩者的聯(lián)系表現(xiàn)為：人力資源和人力資本都是以人為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的概念，研究的對(duì)象都是人所具有的腦力和體力，從這一點(diǎn)看兩者是一致的。而且，現(xiàn)代人力資源管理理論大多是以人力資本理論為根據(jù)的；人力資本理論是人力資源管理理論的重點(diǎn)內(nèi)容和基礎(chǔ)部分；人力資源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其收益的核算是基于人力資本理論進(jìn)行的；兩者都是在研究人力作為生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用時(shí)產(chǎn)生的。

兩者的區(qū)別體現(xiàn)在：首先，在與社會(huì)財(cái)富和社會(huì)價(jià)值的關(guān)系上，兩者是不同的。人力資本是由投資而形成的，強(qiáng)調(diào)以某種代價(jià)獲得的能力或技能的價(jià)值，投資的代價(jià)可在提高生產(chǎn)力過(guò)程中以更大的收益收回。因此，勞動(dòng)者將自己擁有的腦力和體力投入生產(chǎn)過(guò)程中參與價(jià)值創(chuàng)造，并據(jù)此來(lái)獲取相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)利益，它與社會(huì)價(jià)值的關(guān)系是一種由因溯果的關(guān)系。而人力資源則不同，作為一種資源，勞動(dòng)者擁有的腦力和體力對(duì)價(jià)值的創(chuàng)造起重要的貢獻(xiàn)作用。人力資源強(qiáng)調(diào)人力作為生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、創(chuàng)造能力，它在生產(chǎn)過(guò)程中可以創(chuàng)造產(chǎn)品、創(chuàng)造財(cái)富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它與社會(huì)價(jià)值的關(guān)系是一種由果溯因的關(guān)系。其次，兩者研究問(wèn)題的角度和關(guān)注的重點(diǎn)也不同。人力資本是通過(guò)投資形成的存在于人體中的資本形式，是形成人的腦力和體力的物質(zhì)資本在人身上的價(jià)值凝結(jié)，是從成本收益的角度研究人在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。它強(qiáng)調(diào)投資付出的代價(jià)及其收回，考慮投資成本帶來(lái)多少價(jià)值，研究的是價(jià)值增值的速度和幅度，關(guān)注的重點(diǎn)是收益問(wèn)題，即投資能否帶來(lái)收益以及帶來(lái)多少收益的問(wèn)題。人力資源則不同，它將人作為財(cái)富的來(lái)源看待，從投入產(chǎn)出的角度研究人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，關(guān)注的重點(diǎn)是產(chǎn)出問(wèn)題，即人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)有多大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力有多強(qiáng)。最后，人力資源和人力資本的計(jì)量形式不同。眾所周知，資源是存量的概念，而資本則兼有存量和流量的概念，人力資源和人力資本也同樣如此。人力資源是指一定時(shí)間、一定空間內(nèi)人所具有的對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用并且能夠被組織所利用的體力和腦力的總和。而人力資本，如果從生產(chǎn)的角度看，往往是與流量核算相聯(lián)系的，表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)的不斷積累、技能的不斷增進(jìn)、產(chǎn)出量的不斷變化和體能的不斷損耗；如果從投資活動(dòng)的角度看，是與存量核算相聯(lián)系的，表現(xiàn)為投入教育培訓(xùn)、遷移和健康等方面的資本在人身上的凝結(jié)。

（二）人力資源與人口資源、人才資源概念的辨析

人口資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所擁有的人口的總量，它是一個(gè)最基本的底數(shù)。人力資源產(chǎn)生于這個(gè)最基本的人口資源中。人口資源最主要表現(xiàn)為人口的數(shù)量。

人才資源是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中具有較多科學(xué)知識(shí)、較強(qiáng)勞動(dòng)技能，在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中起關(guān)鍵或重要作用的那部分人。人才資源是人力資源的一部分，即優(yōu)質(zhì)的人力資源。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)這三個(gè)概念的本質(zhì)是有所不同的，人口資源和人才資源的本質(zhì)是人，而人力資源的本質(zhì)則是腦力和體力，從本質(zhì)上講它們之間并沒(méi)有什么可比性。就人口資源和人才資源來(lái)說(shuō)，它們關(guān)注的重點(diǎn)不同，人口資源更多的是一種數(shù)量概念，而人才資源更多的是一種質(zhì)量概念。但是這三者在數(shù)量上卻存在一種包含關(guān)系。在數(shù)量上，人口資源是最多的，它是人力資源形成的數(shù)量基礎(chǔ)，人口資源中具備一定腦力和體力的那部分才是人力資源；而人才資源又是人力資源的一部分，是人力資源中質(zhì)量較高的那部分也是數(shù)量最少的。在比例上，人才資源是最小的，它是從人力資源中產(chǎn)生的，而人力資源又是從人口資源中產(chǎn)生的。

三、人力資源管理的含義和功能

（一）人力資源管理的含義

人力資源管理，就是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力能時(shí)常達(dá)到最佳配置比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

根據(jù)定義，我們可以從兩個(gè)方面理解人力資源管理，即：

一是對(duì)人力資源外在要素量的管理。對(duì)人力資源進(jìn)行量的管理，就是根據(jù)人力和物力及其變化，對(duì)人力進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、組織和協(xié)調(diào)，使二者經(jīng)常保持最佳配置比例和有機(jī)的結(jié)合，使人和物都充分發(fā)揮出最佳效應(yīng)。

二是對(duì)人力資源內(nèi)在要素的管理。主要是指采取現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行有效的管理，包含對(duì)個(gè)體和群體的思想、心理和行為的協(xié)調(diào)、控制和管理，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，以達(dá)到組織目標(biāo)。

（二）人力資源管理的功能

人力資源管理重要性的凸顯是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人力資源管理在組織管理中的作用也變得日益重要。一個(gè)組織能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質(zhì)的優(yōu)秀與否，取決于人力資源管理在組織管理中的受重視程度。人力資源管理是提高企業(yè)甚至一個(gè)國(guó)家發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。很多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者提出了人力資源管理如何重要的觀(guān)點(diǎn)，如美國(guó)鋼鐵大王卡內(nèi)基曾說(shuō)過(guò)一句意味深長(zhǎng)的話(huà)：“可以把我的資產(chǎn)全部拿走，但是把人留給我，五年之內(nèi)，我就能使一切恢復(fù)舊觀(guān)！”臺(tái)塑集團(tuán)董事長(zhǎng)王永慶表示：“一家企業(yè)最重要的東西：第一是人才，第二是人才，第三還是人才。”任正非認(rèn)為：“人才不是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)人才的管理才是競(jìng)爭(zhēng)力。我們要做到有人可用，人盡其才，才盡其用，樂(lè)盡其能。”

中外企業(yè)家這些觀(guān)點(diǎn)都表明了人力資源管理的重要性。從實(shí)踐上分析，人力資源管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，人力資源管理成了管理人員的重要職責(zé)。

人力資源管理將人作為一種重要資源加以開(kāi)發(fā)、利用和管理，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力，使員工能積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這客觀(guān)上要求管理人員在工作中充分發(fā)揮承上啟下、上通下達(dá)的紐帶作用，幫助組織處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系；要合理地處理好人與事的關(guān)系，確保人事匹配；要恰當(dāng)?shù)卣{(diào)適員工之間的關(guān)系，使其和睦相處；要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，使員工為組織努力工作；要對(duì)員工進(jìn)行充分的培訓(xùn)，以提高員工的綜合素質(zhì)，保證組織的最好效益。

第二，人力資源管理能夠提高員工的工作績(jī)效。

根據(jù)組織目標(biāo)和員工個(gè)人狀況，運(yùn)用人力資源管理創(chuàng)造理想的組織氣氛，為員工做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。人力資源管理通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)行橫向縱向崗位或職位調(diào)整，量才使用，人盡其才，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，促使員工將組織的成功當(dāng)成自己的義務(wù)，鼓勵(lì)其創(chuàng)造性，營(yíng)造和諧向上的工作氛圍，培養(yǎng)員工積極向上的作風(fēng)，轉(zhuǎn)變員工的思想，改進(jìn)員工隊(duì)伍的素質(zhì)，使員工變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)并完善組織的產(chǎn)品和服務(wù)，從而提高員工個(gè)人和組織整體的業(yè)績(jī)。

第三，人力資源管理是組織發(fā)展的需要。

人是組織生存和發(fā)展的最根本要素，這是因?yàn)榻M織管理目標(biāo)是由組織管理者制定、實(shí)施和控制的。但是，在工作過(guò)程中，管理者是通過(guò)員工的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的，這就要求員工必須具備良好的能力素質(zhì)，掌握市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律，理解并貫徹管理者意圖。只有恰當(dāng)?shù)剡x用員工，才能圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)組織預(yù)定的目標(biāo)。人力資源管理能夠創(chuàng)造靈活的組織體系，為員工充分發(fā)揮潛力提供必要的支持，讓員工各盡其能，共同為組織服務(wù)，從而確保組織反應(yīng)的靈敏性和強(qiáng)有力的適應(yīng)性，協(xié)助組織實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的具體目標(biāo)。

第四，人力資源管理是組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素。

人是組織擁有的重要資源，也是組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。隨著組織對(duì)人力資源的利用和開(kāi)發(fā)，組織的決策越來(lái)越多地受到人力資源管理的影響。目前人力資源管理逐漸被納入組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，成為組織謀求發(fā)展壯大的核心因素，也是組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗的至關(guān)重要的因素。