關(guān)于本書

營(yíng)商環(huán)境成熟度（B-READY）是世界銀行集團(tuán)開(kāi)發(fā)的一個(gè)國(guó)際基準(zhǔn)項(xiàng)目。營(yíng)商環(huán)境成熟度旨在對(duì)私營(yíng)部門發(fā)展所處的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行量化評(píng)估，每年發(fā)布一次報(bào)告，涵蓋全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。營(yíng)商環(huán)境成熟度的數(shù)據(jù)和總結(jié)報(bào)告旨在倡導(dǎo)政策改革，為具體政策建議提供信息，并為發(fā)展政策研究提供數(shù)據(jù)。通過(guò)關(guān)注私營(yíng)部門的發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境成熟度為實(shí)現(xiàn)世界銀行集團(tuán)的雙重目標(biāo)（即消除貧困和促進(jìn)共同繁榮）做出了貢獻(xiàn)。

營(yíng)商環(huán)境成熟度評(píng)估經(jīng)濟(jì)體的營(yíng)商環(huán)境，關(guān)注規(guī)則框架、向企業(yè)和市場(chǎng)提供的相關(guān)公共服務(wù)，以及規(guī)則框架與公共服務(wù)在實(shí)踐中相結(jié)合的效率。營(yíng)商環(huán)境成熟度在評(píng)估營(yíng)商環(huán)境時(shí)尋求一種平衡的方法，力求在開(kāi)展業(yè)務(wù)的便利度與實(shí)現(xiàn)更廣泛的私營(yíng)部門利益之間，規(guī)則框架與公共服務(wù)之間，法律法規(guī)與實(shí)際執(zhí)行之間，以及數(shù)據(jù)代表性與數(shù)據(jù)可比性之間實(shí)現(xiàn)平衡。營(yíng)商環(huán)境成熟度涵蓋了現(xiàn)有指標(biāo)范圍內(nèi)可提供最大價(jià)值的領(lǐng)域，即微觀經(jīng)濟(jì)層面的規(guī)則框架和相關(guān)公共服務(wù)。

營(yíng)商環(huán)境成熟度重點(diǎn)關(guān)注十個(gè)主題，這些主題按照企業(yè)的生命周期以及企業(yè)在開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)（或擴(kuò)張）以及關(guān)閉（或重組）時(shí)參與市場(chǎng)的情況進(jìn)行組織。主要主題包括企業(yè)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公用事業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、稅費(fèi)繳納、糾紛解決、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)破產(chǎn)。每個(gè)主題亦包括與采用數(shù)字技術(shù)、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等有關(guān)的營(yíng)商環(huán)境等考量因素。根據(jù)收集到的數(shù)據(jù)，營(yíng)商環(huán)境成熟度為每個(gè)主題領(lǐng)域生成分值，并匯總出總分。營(yíng)商環(huán)境成熟度既收集法律上的信息，也收集事實(shí)上的措施。法律數(shù)據(jù)通過(guò)專家咨詢進(jìn)行收集，事實(shí)數(shù)據(jù)則通過(guò)專家咨詢和企業(yè)調(diào)查收集。企業(yè)調(diào)查是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，大大增加了世界銀行集團(tuán)團(tuán)隊(duì)、世界各地的發(fā)展實(shí)踐者和研究人員可獲得的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)收集和報(bào)告程序遵循盡可能高的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，包括健全的數(shù)據(jù)收集程序、有力的數(shù)據(jù)保障措施、明確的批準(zhǔn)協(xié)議、精細(xì)數(shù)據(jù)的透明度和公開(kāi)可獲得性，以及結(jié)果的可復(fù)制性。

《世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度方法論手冊(cè)》首先介紹了項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍和方法。之后，它全面描述了項(xiàng)目的方法論，包括每個(gè)主題的動(dòng)機(jī)、指標(biāo)、問(wèn)卷和評(píng)分細(xì)則。隨著營(yíng)商環(huán)境成熟度項(xiàng)目不斷擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)體覆蓋面，并從試點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為正式項(xiàng)目，其方法論也將在前三個(gè)數(shù)據(jù)收集和報(bào)告周期中不斷得以完善。