喬煥之的話宛若巨雷迸濺，在殿中回響著，眾人議論紛紛，卻始終沒(méi)有一個(gè)敢站出來(lái)反駁或者贊同。

作為西域貿(mào)易的參與者，定一庫(kù)對(duì)喬煥之的話是有共鳴的，依段峙來(lái)看，若僅以貿(mào)易的角度出發(fā)，北庭都護(hù)府的建設(shè)實(shí)在是一樁虧本買賣。

處在列為重臣身后的段然，心里也有幾分計(jì)較。作為新任的兵部右侍郎，思路自然要沿著軍務(wù)展開(kāi)，而僅以此番兩大都護(hù)府的表現(xiàn)來(lái)看，北庭方面完全沒(méi)有起到原定的封鎖西域的效果，以致狄人軍隊(duì)縱橫大漠、來(lái)去如風(fēng)。

那么裁撤北庭都護(hù)府在軍事上也自有一番情理。

不過(guò)若真如此辦了，說(shuō)好聽(tīng)些叫戰(zhàn)略收縮，但說(shuō)難聽(tīng)的，便是把數(shù)千里疆土拱手讓與狄人，沒(méi)有人敢站出來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。

而身為大夏皇帝的段言，也絕不能接受這一提案，夏國(guó)在他的治理下，疆土只可以日漸擴(kuò)張，卻絕不能有一點(diǎn)縮水。

眼見(jiàn)著始終無(wú)人正是發(fā)表議論，段言倒有些厭煩了，正欲往喧嘩處隨便點(diǎn)出一人回話時(shí)，殿中的蕭煩暗自嘆了口氣。

“喬大人，您身為戶部尚書，有此思量實(shí)屬常理，而在下這兵部尚書，也有一言?！?

喬煥之聞言，便朝蕭煩拱了拱手，說(shuō)道：“愿聞其詳。”

“在下就任日短，許多兵部的事情還不熟悉，方才沒(méi)說(shuō)話，正是在努力回憶西域在兵部檔案。誠(chéng)然如喬大人所說(shuō)，其實(shí)不只是戶部，若把兵部的案子也當(dāng)成一樁買賣來(lái)看，西域同樣是虧本的。”

“不過(guò)很多事情是不能只當(dāng)成買賣來(lái)看的，就好比西域之事，倘若驟然裁撤北庭都護(hù)府，那我朝軍威何在？喬大人可前往不要小看這空落落的‘軍威’二字。在下之所以能夠橫行荊西，很多時(shí)候不只是靠將士死戰(zhàn)，大軍所過(guò)之處無(wú)不望風(fēng)披靡者，軍威二字罷了?！?

“這道理放在西域也是一樣的。為什么西域諸國(guó)會(huì)遣使來(lái)朝，甚至求我們進(jìn)駐西域？那是因?yàn)樗麄兣掳蚕?guó)的軍威，仰慕我大夏的軍威。今日如果只因?yàn)榈胰诉@一次沒(méi)有成功的陰謀，我們就裁撤一都護(hù)府，讓出千里瀚海，西域諸國(guó)會(huì)如何想我們？狄人又會(huì)如何想我們？屆時(shí)若異心蔓延西域，即便安西有十萬(wàn)大軍，也難以鎮(zhèn)壓?！?

“這還只是短期的，消息如風(fēng)，若傳至海東，代王千里奔襲之苦將付之東流，傳至南詔，蠻夷酋首將嘯聚山林，若讓南荊遺民得知，老夫恐怕又要披甲出征了?！?

“喬大人，大夏軍威絕不可有一點(diǎn)損傷，這是兵部的話，也是我這老將的話?！?

“說(shuō)得好！”忽然，只聽(tīng)皇帝段言一掌重重拍在龍案之上，隨后又撫掌大喝：“喬煥之，你聽(tīng)見(jiàn)沒(méi)有？北庭絕不能裁撤，大夏也無(wú)一寸可讓之疆土！”

聽(tīng)著段言的質(zhì)問(wèn)，喬煥之沒(méi)有半點(diǎn)羞慚，只是再度向蕭煩作了一揖，口稱受教。

于是百官們終于開(kāi)始表達(dá)觀點(diǎn)，無(wú)不稱贊蕭老將軍深謀遠(yuǎn)慮，皇帝陛下堅(jiān)剛果決。

待眾人放歇后，喬煥之卻又拱了拱手，向蕭煩問(wèn)道：“聽(tīng)了老將軍的話，在下倒也有一問(wèn)了?！?

蕭煩于是也學(xué)此前喬煥之所言，伸手說(shuō)道：“愿聞其詳。”

“是這樣的，按照老將軍的話，我大夏有軍威，安息國(guó)同樣也有軍威，但西域?qū)Π蚕?guó)是怕，對(duì)我朝卻是敬仰，以致避安息而求我夏。同樣是軍威，安息之種與他們還要近一些，可為何會(huì)有如此區(qū)別呢？”

不等蕭煩思考，喬煥之便自問(wèn)自答起來(lái)：“很簡(jiǎn)單，我朝是禮儀之邦，安息國(guó)卻是豺狼成性，強(qiáng)盜成風(fēng)，西域諸國(guó)指著絲路生活，自然不愿意與好搶劫的安息國(guó)打交道，也更愿意與我們來(lái)做正當(dāng)生意。所以，在下以為，在軍威之外，尚有仁義教化以為動(dòng)力?！?

言罷，喬煥之陡然回首，口稱陛下。

“治理西域，宜當(dāng)恩威并施，以軍威護(hù)之，以教化導(dǎo)之。臣以為，不妨召高昌、焉耆二國(guó)主入朝為官，冊(cè)以夏國(guó)王爵，兩國(guó)故地由安西都護(hù)府直接管轄，列為州縣，遣官員治理，輻射諸國(guó)，此為王霸之道！”

這話甫一說(shuō)出口，一旁看了許久戲的段峙頓時(shí)汗毛直豎，說(shuō)到底，喬煥之從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要裁撤北庭，自始至終，他都是沖著定一庫(kù)來(lái)的。

戶部對(duì)定一庫(kù)在各處多拿多占早已心懷不滿，段言正是為了給定一庫(kù)鋪路，才會(huì)將原先的裴晨架到政事堂，做一個(gè)徒有虛名的宰相。

但戶部的不平并不會(huì)因此而被消弭，喬煥之雖然是帶著段言的任務(wù)開(kāi)始主政戶部，但如民間所說(shuō)，不當(dāng)家不知柴米貴，面臨定一庫(kù)對(duì)戶部的侵占，他也不能做到無(wú)視。

尤其是在西域，戶部對(duì)兩大都護(hù)府的供應(yīng)沒(méi)有一點(diǎn)水分，但收益的大頭卻被定一庫(kù)拿走，這又有誰(shuí)能坐視不管？

只有將西域的這些國(guó)家一個(gè)個(gè)都劃為州縣，正式納入版圖，賦稅盡入戶部，才是唯一正道。

就像段林曾經(jīng)做過(guò)的比方，人總是喜歡調(diào)和、折中的，譬如你說(shuō)，這屋子太暗，要在這里開(kāi)一個(gè)天窗，大家一定是不允許的，但你主張拆掉屋頂，他們就會(huì)來(lái)調(diào)和，愿意開(kāi)天窗了。

喬煥之若是直接主張戶部要重新劃分西域收益，皇帝自然不會(huì)允許，甚至可能會(huì)扯出什么“仁義”的幌子來(lái)堵他的嘴。

但若是先說(shuō)要啟用賀方回，皇帝必然為難，再說(shuō)裁撤北庭都護(hù)府，皇帝更是大大的不同意，最后說(shuō)要?jiǎng)澐种菘h，那么便可以坐下來(lái)好好商量了。

至于高昌王和焉耆王，他們是死是活，又有誰(shuí)會(huì)關(guān)心呢？

況且一旦將兩國(guó)并為州縣，那便是真的大夏疆土的，拓土千里之功，便是喬煥之用來(lái)堵住段言嘴巴的糖果。

話說(shuō)到這份兒上，該明白的人自然是明白的，不明白的人亦無(wú)須提醒。

蕭煩便是不明白的，此刻正出言贊許喬煥之的辦法恢宏大氣，殿陛之上的段言，卻打斷了他的話，冷冷地說(shuō)了一句：“天色不早了，諸卿回去擬折子再議一議，先退朝吧！”隨即在蕭煩的不解之中，拂袖而去。