政事院的大事劄子放在一邊，要等內閣那邊擬出黃票，決議后再頒詔施行。

接下來，趙禎開始處理起百司所奏的小事劄子。

小事雖然不多，只有七十八件，但批準起來，先要寫個‘可’字，然后再蓋個‘皇帝之寶’的璽印，流程才算走完。

這兩個步驟下來，工作量著實不小。

處理一件奏札按三分鐘算，七十八本至少也要二百三十四分鐘。

這就需要趙禎集中精神，高強度工作將近兩個時辰，中間但凡打個哈欠，喝口茶，或是劄子字數多一點，時間就要奔著三個時辰去。

那么，三分鐘能不能理解并思考清楚一本奏疏的全部內容呢？

顯然是不能。

趙禎只能瀏覽一遍，然后寫個‘可’字，蓋個章，表示自己已經看過這本奏疏，相關機構可以按所奏內容安排執行。

自從政事院改制以來，事無大小皆要上奏批準，這一條制度的確立，使得趙禎徹底掌控了朝廷執政機構的最終決策權，而代價便是每天至少高強度批奏疏兩至三個時辰。

朱批奏疏只是趙禎日常工作的一部分，他還要每日去內閣與閣老們討論一些大事。

需要開會討論的大事奏札不多，有時一天二三件，有時連著幾天一件沒有。

然而內閣并不是一個被動議政的機構，趙禎會主動與內閣討論一些新政制度。

就是說每天至少還要再花一個時辰在內閣議政。

此外，趙禎每天還要帶領三千親從官出宮巡營，雷打不動的閱視兵馬，這又要一個時辰。

最后，他還要隔三差五的去一次講武堂，給軍生們上課，這也至少是一個時辰。

一天十二個時辰，除去睡覺的四個時辰，剩下的八個時辰，至少五到六個時辰在為國事操勞。

趙禎這日子過得可謂是……精彩。

……

兩個時辰一晃而過，趙禎放下朱筆，抬手敲了敲脖頸，開口說道：“今日的奏疏朕已批好，整理妥當后送去‘政事院秘書監’安排執行。”

‘政事院秘書監’由原‘中書舍人院’‘通進銀臺司’合并改制而來。

其不僅負責收發政事院上行內閣和內東門司的公文，還負責收發下行至各州縣的公文。

此外還有提煉奏章精要和校對奏章內容的權力。

大致流程便是如下：

州縣知事官想做一件事，但是缺人、缺錢、缺糧、缺批文，于是就要擬一道劄子，寫明做事的困難。

其通過驛路，將札子送到東京‘政事院秘書監’處。

‘秘書監’收到來自全國各地的劄子后，由‘秘書郎’先簡單分一下類，按‘急事、重事、大事、小事’順序，呈送‘政事院知院’。

‘知院’收到劄子，若是急事，則由其自行決定，自行擬策，而后立即進宮面圣，請求批準。

若是重事，則組織各部尚書集議，知院給出一個初步意見，讓各部尚書按照這個意見，組織手下的‘侍郎、郎中、員外郎、主事’等官，將其完善細化，而后交給知院審核。

若知院審核通過，就在這道細化后的劄子上簽署姓名，蓋上‘政事院印’，而后交給‘秘書監’，上呈內東門司批準。

凡是得到批準執行的劄子，由‘內東門司’交回‘秘書監’，秘書郎最后檢查一遍，若覺得沒問題，就拿著‘批文’去找‘三司’支錢，將支到的錢和批文一起發往天下州縣。

若是劄子沒有得到批準，趙禎會寫明為何不批準的理由，讓政事院重新擬策，重新奏呈。

若‘秘書郎’發現被批準執行的札子有問題，無論是有錯字、有歧義還是存在重大政策漏洞等等，都可以復奏內東門司，請求皇帝撤銷批準，讓有關機構重新擬策上奏。

這就是如今的政事院運轉流程。

——

張茂則示意幾名小黃門將批完的奏疏整理好送走，自己走上前來給趙禎換了杯熱茶。

“官家，內閣那邊已經做好議政準備，是現在過去，還是……”

趙禎喝了口茶，起身說道：“走吧，就現在，別讓閣老們久等了。”

張茂則抿了抿嘴，似有些話想說。

趙禎雙手背后，看了他一眼，一邊走一邊問道：“想說就說，別憋著，朕又不是個無法溝通之人。”

張茂則跟在趙禎屁股后面，拱手一禮，小聲開口問道：“臣有句話憋在心里很久了。官家身為天下之主，為何總是親自奔波？”

“內閣和講武堂位于皇城，官家親自前往，臣可以理解，但那三衙大營遠在城外十幾里處，官家寧可每天騎馬出京，也要日日巡營。”

“每日往返半個時辰，只為去營里點點兵器，看看士兵訓練，也沒做什么特別的事，這一點，臣便難以理解了。”

趙禎聞言一愣，腳步不自覺的停了下來。

他轉身看了張茂則一眼，只見其眼中充滿了不解，倒像是真的不懂，所以發問。

趙禎轉回身來，繼續向前走著，同時開口解釋道：“因為朕……喜歡。”

“內閣三老就像朕的老師，每次與他們議政，朕都能獲益良多，這些實務策是經筵日講學不來的，因此自朕親政以來，便停了講筵。”

“講武堂的軍生們是朕的學生，每次給他們講課時，看著堂下那一雙雙求知若渴，又滿含敬仰的眼神，朕都很有成就感。”

張茂則問道：“可是他們都是官家的臣子，臣子敬仰官家，不是應該的嗎？”

趙禎搖了搖頭：“不，那不是一回事，君臣和師徒是兩種截然不同的關系。”

“君權和臣權是相互掠奪的，君權大，則臣權小，臣權大，則君權小，二者既對立又統一。”

“師傅與徒弟之間是相互促進的，師傅傳授知識的過程，亦是鞏固知識的過程，徒弟提出疑問的過程，亦是加深師傅對知識的理解，師徒之間相互促進，螺旋上升，這對朕而言大有裨益。”

張茂則似懂非懂的繼續問：“那巡營呢？官家日日點檢軍備，觀摩訓練，是不放心統領們嗎？”

趙禎的眼神驟然銳利起來，他緩緩的停下腳步，轉身揮手，示意一眾小黃門退下，身邊三丈內只留下張茂則一人，而后他輕聲問道：“茂則可知，我趙氏因何得國？”

張茂則撲通一聲跪下磕頭：“臣多嘴，臣萬死，請官家息怒。”

趙禎背負雙手，居高臨下的看著跪在地上的張茂則，眼中閃過縷縷殺機，空氣似乎靜默了幾息，趙禎再次開口：“你既知道，為何問出此等問題？是誰授意你試探朕的？”

張茂則不敢抬頭，跪在地上，開口解釋道：“臣對官家絕無二心，臣只是覺得官家每日處理政務、議政、上課，還要出宮巡營，如此勞累，臣看了心疼，臣以性命發誓，絕無外人指使，臣所言句句屬實，若官家不信，臣回去后立刻自縊，絕不讓官家煩憂。”

趙禎聽完張茂則的自述，眼中的殺氣消散了一些，他開口道：“記住你剛才說的話，以后不要再提一些讓人誤會的內容，起來吧。”

“謝官家。”