第1章 為什么數(shù)據(jù)需要安全流通

數(shù)據(jù)要素是以電子方式記錄的數(shù)據(jù)資源，它會(huì)參與社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛，在數(shù)據(jù)流通中扮演重要角色。2022年6月22日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十六次會(huì)議明確指出，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。

數(shù)據(jù)的流通是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)，而流通與安全密不可分。數(shù)據(jù)流通安全是國(guó)家安全的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。

當(dāng)今世界數(shù)據(jù)體量爆炸式增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全球進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。各國(guó)都在積極部署數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，成立國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)管理部門或部署國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，在國(guó)際數(shù)據(jù)流通中搶占數(shù)據(jù)主權(quán)；加速頒布數(shù)據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)的安全流通；探索數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)新模式，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置；隱私保護(hù)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生并得到迅猛發(fā)展，成為各行各業(yè)研究的熱點(diǎn)。然而，數(shù)據(jù)流通也面臨著“數(shù)據(jù)壁壘”、技術(shù)不足等問(wèn)題，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全流通的道路不僅有阻礙而且很長(zhǎng)。