山東之弊在不作為

講了這么多，好像沒看出來哪有問題，其實(shí)問題正隱藏其中。

2009年，盤踞中國各省區(qū)市GDP排行榜第二名五年之久的山東，被江蘇一舉反超。排名上的變化，當(dāng)時(shí)并未讓穩(wěn)如泰山的山東有所警覺；直到近十年后的今天，山東人才猛然發(fā)現(xiàn)，后面的追兵越來越近，前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)。雖然唯GDP論受到越來越多的詬病，但排名變化背后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力此消彼長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)不容忽視。現(xiàn)實(shí)引發(fā)思考：2009年后十余年來，山東到底錯(cuò)過了什么？

網(wǎng)上有很多分析山東癥結(jié)的文章。言辭之間，不乏一些非紅即黑、極端化的表述。其中有人指出，山東就是被強(qiáng)烈的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)給耽誤了。

我倒覺得山東的問題沒那么簡(jiǎn)單。中國本身就是農(nóng)耕文明的集大成者，從更加宏觀的視野上來看，小農(nóng)意識(shí)是北方經(jīng)濟(jì)整體較南方遜色的共性問題，而不是山東的個(gè)性問題。北方的晉、冀、魯、豫諸省，哪個(gè)沒有深厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)？

山東的滯后，是多種因素共同導(dǎo)致的。

從客觀上來看，粗放式發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，在全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展浪潮下，許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)的地區(qū)都面臨動(dòng)力不足的問題，從德國魯爾區(qū)，到美國五大湖區(qū)，再到中國的東北地區(qū)，概莫能外。資源化、重型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，奠定了過去山東經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)。但在新的時(shí)代下，面臨陡增的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，山東發(fā)展速度變慢很正常。

從主觀上而言，山東最大的問題在于不作為。山東歷來有重貴不重富、重官不重商的傳統(tǒng)，大政府小市場(chǎng)的局面根深蒂固。放眼全國，怠政并非山東的特色。但在山東，主要領(lǐng)導(dǎo)作為不夠，后果尤其嚴(yán)重。山東講究認(rèn)大哥，在政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式下，大哥不作為，下面自然無所作為，像沒頭蒼蠅一樣。因此，人浮于事成了常態(tài)，山東隨之走向了“失落的十年”。

到了現(xiàn)在，劉書記重錘響鼓，好戲連臺(tái)，不換思想就換人，逼著大家干活，明顯要做一番大事。這對(duì)山東而言毫無疑問是件好事，但也要注意不能操之過急，防止出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象。

日前，幾張山東臨沂給灶臺(tái)貼封條的照片火了。其中一張照片里，一口大鍋上貼著印有“蒙陰縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 封”的封條，封條上日期空白；另一張照片中，幾名工作人員正在給一個(gè)住戶自制的露天土灶貼封條。生態(tài)環(huán)境部調(diào)查組在調(diào)查后表示，當(dāng)?shù)卮嬖谄綍r(shí)大氣污染治理工作滯后，被約談后病急亂投醫(yī)，搞環(huán)保“一刀切”的情況。這真是典型的山東現(xiàn)象。

山東人一旦認(rèn)了大哥，執(zhí)行力很強(qiáng)，有力拔千鈞之勢(shì)。例如，當(dāng)年陳毅說，“淮海戰(zhàn)役”就是山東人用小車推出來的。但前提是別把路指錯(cuò)。一旦路錯(cuò)了，山東人只能越走越偏。