二、為教師“賦能”，提升教師的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力

長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)一直是職業(yè)教育政策制定的重點(diǎn)，幾乎每一份職業(yè)教育重要文件都包含了師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容。越是如此，越說(shuō)明它是一個(gè)制約職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量的“瓶頸”。

目前，職業(yè)院校師資總體素質(zhì)不高，又普遍存在重學(xué)術(shù)輕職業(yè)、重科研輕教學(xué)、眼高手低、職業(yè)精神和實(shí)踐能力不足的問(wèn)題。全國(guó)職業(yè)院校“雙師型”教師所占比例只有40%，學(xué)校培養(yǎng)的“雙師”含金量普遍較低；從企業(yè)引進(jìn)的人才，在技術(shù)快速變化的環(huán)境下，兩三年后其職業(yè)能力也已落后。職業(yè)院校師資總體上不能適應(yīng)培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的需要。

在職業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)上，一直存在體制不順、標(biāo)準(zhǔn)不清、投入不夠、激勵(lì)不力、路徑不暢等一系列問(wèn)題。例如，缺乏職業(yè)教師的入職資格與標(biāo)準(zhǔn)；缺乏職業(yè)教師師范教育和培訓(xùn)基地；缺乏獨(dú)立于普通教育的職教教師職稱聘任制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制；缺乏吸引高層次人才的條件和機(jī)制。同時(shí)，教師來(lái)源渠道單一，多數(shù)教師從普通高校引進(jìn)，直接從企業(yè)引進(jìn)教師存在制度障礙；教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐鍛煉和與企業(yè)管理人才、專業(yè)人才相互兼職制度落實(shí)不力；等等。尤其是在聘請(qǐng)企業(yè)專家和能工巧匠參與學(xué)校教學(xué)與人才培養(yǎng)工作方面，缺乏相應(yīng)的配套政策。這些都是職業(yè)教育教師發(fā)展政策供給端的短板。

我們欣喜地看到，在國(guó)務(wù)院和各部委近期出臺(tái)的職業(yè)教育改革文件中，在推動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)政策上有很多突破與創(chuàng)新，提出了實(shí)施職業(yè)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招聘高層次、高技能人才的辦法；要求從具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中招聘教師，放寬了招聘教師的學(xué)歷門檻，給予特殊高技能人才綠色通道；通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范教育、教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)、明確教師輪訓(xùn)時(shí)間等措施落實(shí)教師在職提升計(jì)劃；通過(guò)組建結(jié)構(gòu)化的教師團(tuán)隊(duì)，分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)，為打造“雙師結(jié)構(gòu)”的師資隊(duì)伍明確了路徑；提出了促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)人才雙向流動(dòng)的要求；等等。這些舉措的落實(shí)，無(wú)疑會(huì)有力地推動(dòng)職業(yè)院校師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和師資隊(duì)伍整體質(zhì)量的提升。

以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的職業(yè)教育高水平師資隊(duì)伍，在積極引進(jìn)高端專業(yè)人才和能工巧匠的同時(shí)，關(guān)鍵是為現(xiàn)有教師“賦能”，形成“能力本位”的教師使用、培養(yǎng)與評(píng)價(jià)機(jī)制。

從學(xué)校層面看，為教師“賦能”，可采取“建機(jī)制”“搭平臺(tái)”“進(jìn)圈子”“壓擔(dān)子”的做法。“建機(jī)制”，即通過(guò)建立教師職業(yè)成長(zhǎng)階梯和標(biāo)準(zhǔn)，建立導(dǎo)師引導(dǎo)、名師激勵(lì)制度，完善技能導(dǎo)向與業(yè)績(jī)導(dǎo)向的聘用、晉升和分配機(jī)制，鼓勵(lì)教師參加職業(yè)技術(shù)師范教育、國(guó)內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)和深入企業(yè)實(shí)踐鍛煉，提升教師職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力；“搭平臺(tái)”，即通過(guò)建立職教集團(tuán)、大師工作室，校企合作建立研發(fā)機(jī)構(gòu)等，為教師搭建研究應(yīng)用理論、研發(fā)實(shí)用技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐平臺(tái)，提高教師的研發(fā)和實(shí)踐能力，錘煉職業(yè)精神；“進(jìn)圈子”，即用政策和機(jī)制引導(dǎo)專業(yè)教師進(jìn)“行業(yè)圈子”“職教圈子”和“學(xué)術(shù)圈子”，使教師在“三個(gè)圈子”中磨煉成長(zhǎng)為本專業(yè)的“專家”型人才；“壓擔(dān)子”，即把科研和為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)服務(wù)列入考核指標(biāo)，鼓勵(lì)教師在為行業(yè)企業(yè)服務(wù)中提高職業(yè)能力。

結(jié)合國(guó)家正在推進(jìn)的“1+X”證書制度，高職院校應(yīng)在培養(yǎng)高素質(zhì)“雙師”基礎(chǔ)上，對(duì)專業(yè)骨干教師增加勝任“培訓(xùn)師”的能力要求，讓教師既能在學(xué)校授課，又能攻關(guān)企業(yè)技術(shù)難題，還能在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)資格培訓(xùn)，探索按照“三師”素質(zhì)要求完善職業(yè)教師的專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)。