第五章　企業對環境的社會責任

第一節　企業對環境的社會責任概述

現代環境問題是伴隨著工業化與現代化進程產生的。由于早期企業立法上強烈的個人本位主義使人們在對企業的認識上一直停留在把企業看成僅僅是股東共同出資共同受益的組織體，追求股東利益最大化也就成了企業的唯一目的。這在很大程度上忽略了企業作為社會一員所應承擔的責任，尤其是企業對于環境所應負的責任。

在19世紀末和20世紀初，隨著企業力量的不斷壯大，以及工業發展對社會負面影響的日益暴露，社會對企業的關注上升到新的高度。美國是研究企業社會責任最早的國家，企業社會責任作為一個概念最早是由謝爾頓（Oliver Sheldon）于1924年提出的。由此，人們開始探討企業除追求自身經濟利益最大化以外，還要承擔帶有一定公共性的社會責任。

20世紀30年代以來，由于環境公害頻繁發生，環境保護運動開始在全球范圍內興起，社會開始更多地關注企業的環境社會責任，國際社會迫切需要共同采取一些行動來解決這些問題。

1972年，聯合國在瑞典斯德哥爾摩召開人類環境會議，發表了《人類環境宣言》，提出了人類在開發利用自然的同時，也要承擔維護自然的責任和義務。

1987年，聯合國世界環境與發展委員會發表了《我們共同的未來》這份重要的報告，明確給出可持續發展的定義，并提到由于經濟快速的成長，給環境帶來巨大的沖擊。倘若企業不主動負起其對于環境的責任，資源的浩劫及環境的承載力將會持續惡化，如此一來，環境將無法持續發展。

1992年，聯合國在巴西召開了聯合國環境與發展會議，發表了《關于環境與發展的里約熱內盧宣言》和《21世紀議程》。

1999年1月，在瑞士達沃斯世界經濟論壇上，聯合國秘書長安南提出了“全球協議”，并于2000年7月在聯合國總部正式啟動。該協議號召企業遵守的社會責任中就包含了環境保護的要求。

2001年12月12日社會責任國際發表了SA 8000標準第一個修訂版，在該標準中涉及了企業的環境社會責任。由此可見，企業環境責任已經引起了國際社會的高度關注。

企業作為經濟活動的主要參與主體，也開始將環境保護、環境管理納入企業的經營決策之中，試圖尋求自身發展與社會經濟可持續發展目標的一致性。

當前，我國已經明確提出循環經濟的發展模式，企業的環境社會責任成為一個理論界迫切需要研究的新課題。鑒于此，本章試圖從環境法學的角度對企業的環境社會責任進行歸納分析研究。

我國研究企業環境社會責任的意義：

雖然我國于1979年已頒布施行了《環境保護法（試行）》，1983年底國務院宣布“環境保護是中國一項基本國策”，1989年制定了現行的《環境保護法》，1992年聯合國環境與發展大會之后，中國正式發表了《中國環境與發展十大對策》，明確了中國“實施可持續發展戰略”。但是，我國目前面臨著嚴峻的生態環境形勢，資源短缺和浪費的現象并存。我國人口眾多，經濟持續多年的高速發展，使我國的資源、能源短缺問題日漸突出，每年要從國外進口大量的資源。但同時，我國的資源浪費現象非常驚人，據世界銀行和國內有關機構測算，20世紀90年代中期，中國的經濟增長有2/3是靠破壞生態平衡實現的。2003年，我國消耗了世界鋼鐵總量的30%，水泥總產量的40%，煤炭總產量的31%，但GDP僅占世界的4%。我國石油消耗量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿易量中的絕大部分被我國采購。此外，我國人均占有量不到世界平均水平1/5的水資源和不到1/3的土地資源，已經出現全面緊缺勢頭。我國“高消耗、低效益、高排放”的粗放型經濟增長方式是造成我國資源環境“瓶頸”約束的根本原因。為了保障可持續發展戰略的實施，必須處理好環境保護和經濟增長的關系。而環境問題主要是由經濟發展的目的不明確、發展的方式不當引起的。要解決這一問題，就必須改變社會經濟發展模式，調整社會經濟活動與生態系統之間不平衡的物質交換關系，走循環經濟的發展道路。循環經濟要求企業具有環境成本意識和與自然和諧統一原則，使企業的生產經營系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，以盡可能少的資源消耗和環境成本，獲取盡可能大的經濟效益和社會效益。

“社會是企業的依托，企業是社會的細胞”，作為經濟最根本因素的企業，只有以可持續發展為指導方針和目標，才能推出有利于社會進步和發展的實際舉措，才能被社會所接納，才能有足夠的發展空間。因此，企業可持續發展問題是整個社會經濟可持續發展的基礎問題，加強對企業環境社會責任問題的研究尤其顯得重要和必要。