【原文】

故曰：為道者非以明民也，將以愚之①也。民之難治也，以其智②也。故以智治邦③，邦之賊④也。以不智治邦，邦之德也。恒知此兩者亦稽式⑤也，恒知稽式，此謂玄德⑥。玄德深矣、遠矣，與物反⑦矣，乃至大順⑧。

【注釋】

①愚之：使之返樸，即回到老實本分上來。

②以其智：因為人是有思想意識的。智，人的見識及其意志。

③以智治邦：按照人為意志治理國家。

④邦之賊：竊國之賊。

⑤稽式：勢不兩立的模式。稽，針鋒相對。

⑥玄德：真的德。玄，真的、本質的。

⑦與物反：與物質形態相反的（意識形態）。

⑧大順：完全自覺地順乎自然。

【譯文】

古來善于以“道”執政的人，不是用（知識）使人民狡猾明智，而是使人民真樸自然。人民之所以難統治，就是因為他們有太多的智巧心機。所以用智巧去治理國家，是國家的禍害；不用巧智去治理國家，是國家的幸福。了解這兩種方式也就是一個法則。永遠了解這個法則，就是深遠的“德”，這深遠的“德”是那樣的深、那樣的遠，與萬物復歸到真樸，然后歸于自然。

【評析】

章有“非以明民，將以愚之”，“民之難治，以其智多”數句，從文字的表面意思上去看，很容易得出“為統治階級出謀劃策，而且謀劃的都是陰險狡詐之術”的結論。自古及后的封建統治者對人民群眾實行“愚民政策”，與老子“非以明民，將以愚之”不能說毫無干系，但并不能得出直接的結論。因為就老子的本意來講，他絕對不是為迎合統治者的需要而提出一套愚民之術的。有的學者說：“他是愿人與我同愚，泯除世上一切階級，做到物我兼我的大平等，這樣自可減少人間的許多齟齠紛爭?！?

也有學者認為，老子的愚民思想，后來被法家所吸取，成為越來越荒謬的愚民政策；而且一脈相承下來，要對形成以阿Q精神和不怒、不爭為特點的國民性負責。對于這種論點，我們不能同意。正如陳鼓應所說，“老子認為政治的好環，常系于統治者的處心和做法。統治者若是真誠樸質，才能導出良好的政風，有良好的政風，社會才能趨于安寧；如果統治者機巧黠滑，就會產生敗壞的政風。政風敗壞，人們就相互偽詐，彼此賊害，而社會將無寧日了。居于這個觀點，所以老子期望統治者導民以‘愚’。老子生當亂世，感于世亂的根源莫過于大家攻心斗智，競相偽飾，因此呼吁人們揚棄世俗價值的糾紛，而返樸歸真。老子針對時弊，而作為這種憤世矯枉的言論?！睂献印胺且悦髅瘢瑢⒁杂拗钡闹鲝垼惞膽壬猩钊肭袑嵉脑u價，這個評價極為中肯。老子希望人們不要被智巧、爭奪搞得心迷神亂，不要泯滅原始的質樸、淳厚的人性，要因順自然，而本章所講的“愚”，其實就是質樸、自然的另一表述詞句。

【解讀】

國貴民富民上進，窮山惡水出刁民。一個國家的經濟建設與這個國家的國民素質有很大的關系。人有了財富生活就不會再拮據，有了事業生活就不會再迷茫。因為既沒智慧又沒財富，所以就要投機取巧，或以爭或以搶或以盜。如此一來，社會風氣大敗壞。所以國家得不斷地進行改革，來完善教育體制，完善經濟體制。完善教育體制，人民有了創造財富的能力；完善經濟體制，人民有了更多的創業和就業機會。國家以征稅的方式將國民的部分財富征收，再以財政支出的方式支助給那些需要的人，以此來進一步推動改善國計民生。

什么樣的國民教育制度就產生什么樣的國民。國家的走向必須是正道所向，以創造實用主義的價值，以增加高服務型的價值為主，這樣就可以形成強大的經濟實力體。對于既不創造實用主義價值，也不提供服務型價值卻以投機取巧損人利己獲利的人，那就以法律的手段進行治裁，毫不手軟。這些人都是犯罪分子的組成者，從來就沒發現過可憐的罪犯，盡是自作自受，甚至是自作孽不可活。并非是因生存危機，也非是天要亡人之路，而完全是想要不勞而獲，喜歡投機取巧的性格。投機的人多了就是國家的不幸，投機的人少了就是國家的福氣。有福之國，國貴民富國運大順。

【故事】

蕭何為官居安思危

漢代初期管理者吸取秦代滅亡教訓，居安思危，采取了與民休息的政策，輕徭薄賦，獎勵農耕，以鞏固新生政權。這一基本國策，不僅使先秦時期的“公仆意識”有了新的內涵，也促使了西漢初年第一個有憂患意識的清廉官吏的出現，他就是蕭何。

蕭何，早年任秦沛縣獄吏，秦代末期輔佐劉邦起義，后任劉邦的丞相，位列眾卿之首。

蕭何對劉邦戰勝項羽，建立漢王朝起了重要作用。但在無上的尊崇面前，他沒有居功自傲，因為他一直相信“禍福相依”。而后來的歷史，也證明了他的處世態度的正確性。

那是在劉邦登上帝位后不久，劉邦對跟隨自己打天下的人論功行賞。劉邦認為蕭何功勞最大，封他為酂侯，食邑最多，被稱為“開國第一侯”。

蕭何身居要職，依然殫精竭慮，繼續對劉邦的大漢王朝的穩定和興盛勤勉工作。在行賞分封諸侯后，定都的問題又迫在眉睫。起初打算定都洛陽，后來考慮到關中的險要形勢，決定定都咸陽，劉邦暫居櫟陽。于是命丞相蕭何營建咸陽。

蕭何在營建咸陽時，完成了“兩宮一庫一倉兩閣”的工程建設。兩宮指長樂宮，未央宮；一庫指武庫；一倉指太倉；兩閣指大祿閣與石渠閣。

長樂宮是漢代開國時朝廷所在地，未央宮是君臣朝會的地方。武庫用于藏兵器，其用意非常明確。太倉是國家的貯備糧庫，關系著千百萬人的生命。天祿閣是藏典籍之所，石渠閣是藏國家檔案的地方，相當重要。兩閣作為國家檔案館和國家圖書館的建立，對保護文獻資源，發揚傳統文化做出了重大的貢獻。

公元前199年，皇宮竣工，蕭何奏請劉邦從櫟陽遷都咸陽。劉邦指著未央宮的四周，對蕭何道：“此處可以添筑城垣，作為京邑，就叫長安吧！”從此，咸陽便更名為長安了。西漢定都于長安，歷時200余年，蕭何成為該城的最早的規劃者和設計者。

建都關中，經營長安，是蕭何在漢王朝正式建立之初做出的第一業績，它起到了穩定漢政權的重大作用。此后，蕭何轉入了制定律法、健全制度和“無為而治”的全面建設漢王朝的工作之中。

公元前195年秋，黥布起兵反叛，劉邦御駕親征。蕭何因為多有功勞，劉邦曾經對他恩寵有加。但劉邦身在軍中，對蕭何有些不放心，就多次遣使者問相國蕭何在做什么。

蕭何的身邊有一名都尉率領500名兵士做護衛，因為他圣眷日隆，眾賓客紛紛道賀，喜氣盈庭。蕭何也非常高興。

這天，蕭何在府中擺酒席慶賀，喜氣洋洋。突然有一個名叫召平的門客，卻身著素衣白履，昂然進來吊喪。蕭何見狀大怒道：“你喝醉了嗎？”

這位名叫召平的人，原是秦王朝的東陵侯。秦國滅亡后隱居家中種瓜，味極甘美，時人稱之東陵瓜。蕭何入關，聞知賢名，招至幕下，每有行事，便找他計議，獲益匪淺。今天，他見蕭何仍未領會他的意思，便說：“您不要再這樣喜樂了，否則后患無窮！”

蕭何不解，問道：“我進位丞相，是皇帝對我的寵眷，而且我遇事小心謹慎，不敢稍有疏虞，君何出此言？”

召平說道：“主上現在南征北伐，親冒矢石。而您安居都中，不與戰陣，反得加封食邑，我揣度主上之意，恐在懷疑您。您不見淮陰侯韓信的下場嗎？”

蕭何一聽，猛然驚出一身冷汗。

召平接著說：“您位極人臣，富貴之至，百姓們都親附您?；噬现詫掖闻扇藖韱柲那闆r，是怕您利用自己的威望圖謀不軌。如今您何不買些民間田宅，敗壞一下自己的名聲，皇上對您就放心了?！?

蕭何恍然大悟，馬上先是強買民間田宅，自污名節，然后低價賣了自己的封邑，并拿出許多家財，撥入國庫，作為軍需。

劉邦身在前方，每次蕭何派人輸送軍糧到前方時，劉邦都要問：“蕭相國在長安做什么？”

使者回答，蕭相國愛民如子，除辦軍需以外，無非是做些安撫、體恤百姓的事。

劉邦凱旋時，百姓們攔路上書，控告相國賤買、強買民間田宅，價值數千萬之多。

劉邦回到宮中，蕭何去拜見，劉邦笑著說：“當相國的竟然侵奪百姓的財產，為自己謀利??！”然后把控告信全部交給他，說，“你自己去向百姓謝罪吧！”

蕭何覺得對不起百姓，乘機請求說：“長安一帶地方狹窄，而上林苑中空地很多白白荒廢，希望您下令讓百姓進去耕種，他們收了莊稼，留下禾秸作為苑中禽獸的食料?！?

劉邦一聽大怒，說：“你一定收了很多商人的財物，替他們來算計我的上林苑！”下令交給廷尉法辦，還給他上了刑具。

過了幾天，劉邦手下一個姓王的衛尉問劉邦：“相國犯了什么大罪，陛下怎么突然把他關起來了？”

劉邦說：“我聽說李斯做秦始皇的宰相時，辦了好事都歸功于君主，有了過失則自己承擔?，F在相國卻收了商人們許多財物，替他們求取我的上林苑，想以此討好百姓，所以把他關起來治罪?！?

王衛尉說：“在自己職責范圍內，事情只要有利于民，就為他們向君主請求，這真是宰相應做的事，陛下怎么懷疑相國是接受了商人的賄賂呢？況且，當初陛下在外征戰多年，那時相國留守關中，如存異心，只要稍有舉動，函谷關以西就不屬陛下所有了。

“相國不在那時為自己謀利，現在難道會貪圖商人的金錢嗎？再說秦始皇就是因為不知己過而失天下，李斯為主擔過的做法，又有什么值得效法的呢？陛下怎能如此淺見地懷疑相國。”

劉邦聽了，心中雖不愉快，但還是當天就遣使赦免了蕭何。

蕭何當時已是60多歲的老人了，見劉邦開恩釋放了自己，更是誠惶誠恐，謹慎恭敬。雖然因為全身帶上刑具，害得他手足麻木，連路都快走不動了，而且蓬頭赤足，污穢不堪，但立即回府沐浴，然后上朝謝拜天子之恩。

劉邦見蕭何如此狼狽，也覺得有些過意不去，便安撫蕭何道：“相國不必多禮。這次的事，原是相國為民請愿，我不允許。我不過是夏桀、商紂那樣的無道天子罷了，而你卻是個賢德的丞相。我之所以關押相國，就是要讓百姓知道你的賢能和我的過失啊！”

劉邦的這段話雖然言不由衷，但對蕭何的廉政為民，終于還是默認了。從此以后，蕭何對劉邦更是誠惶誠恐，恭謹有加了。劉邦也照例以禮相待。

蕭何雖然常駐富貴鄉里，內心卻一直有種憂慮，不只對生前，也對身后。他初封侯時，食邑8000戶，后來又加封了2000戶，而他的父子兄弟共10余人全都有食邑。這樣的待遇算得上是全國的首富了，但他依然勤儉持家。

《史記》記載：蕭何購置土地房屋，必定選擇窮鄉僻壤的地方，營造宅第也從來不修建圍墻。

蕭何曾經說過這樣的話：“后世賢，師吾儉；不賢，毋為勢家所奪?！币馑际钦f：后代子孫如果賢德，可以從中學我的儉樸；如果不賢無能，這種房屋也不會被有勢力的人家所侵奪。

蕭何的這種思想，比那些貪心不足、欲為子孫謀百世計的官吏，其實高明多了。而他身居要職，不居功自傲，能夠居安思危，做人做官克勤克儉的精神，更是很值得發揚光大。

黃霸為政外寬內明

漢代初期推行教化治國，因而教化大行其道。在以教化為己任的官員中，黃霸可算是一位佼佼者。

黃霸，是西漢時期著名大臣。他性情溫良懂得謙讓，為政外寬內明，力勸耕桑，推行教化，治為當時第一。

黃霸自幼學習法律之學，有大志，喜歡做官，年輕時就成為鄉里豪杰。漢武帝末年，他因納錢以待詔的身份被賞官職，管理郡國錢糧的出入之數。后因為官廉正，又精明能干，足智多謀，富有領導才能，升任河南郡太守丞，成為輔助郡守縣令的主要官吏。

黃霸善于觀察，思維敏捷，又通曉法律，溫和善良又能謙讓，足智多謀，善于駕馭眾人。他擔任太守丞時，處事及議論都符合法律，適合人心，太守非常信任他，吏民都愛戴尊敬他。

漢宣帝即位時，聽說黃霸執法公平，便征召黃霸擔任廷尉正，多次決斷疑難官司，眾廷尉都稱贊黃霸公平。不久，又下詔以德行最優命其擔任潁川太守。

在當時，潁川郡管轄20個縣，有好幾個縣的居民聚集，圍攻縣府，郡太守逃往京城向漢宣帝求救，要求派武將鎮壓“刁民”。黃霸就是在這種情況下走馬上任的。

黃霸不坐轎，不騎馬，不鳴鑼開道，而是微服私訪，騎著騾子帶一個管家進入了潁川地界。在一路上，他看到逃荒要飯的百姓一撥又一撥，就和這些百姓聊起來，問他們為何要背井離鄉。

逃荒者說他們的土地被豪強惡霸掠奪去了，無田可種，不逃荒就得餓死。黃霸問為何不去縣衙告狀，逃荒者哭訴：進衙門告狀，未開口先挨打，誰還敢去啊！

黃霸明白了，不是潁川“刁民”難弄，而是豪強惡霸作祟。于是他向漢宣帝寫了一份奏章，火速發往京城，懇請皇上恩準在潁川開倉放糧，把潁川郡幾萬流亡農民安置好，這樣皇上的新政新法令就能在潁川實行，潁川的“刁民”也就治理好了。

漢宣帝答應了這個合情合理的要求。所以，黃霸到潁川第一件事就是出安民告示，教化百姓，學習法令。并還派人到鄰縣和官道上貼告示，號召流亡農民回鄉，凡回家開荒種田者發放糧食，發放種子，免稅免勞役。

為了贏得百姓的信任，黃霸帶頭脫掉官服官靴，下地拉犁耕地。他的做法一傳十，十傳百，外出逃荒的流亡農民紛紛回來了。

為了讓流亡農民安心，不再外逃，黃霸責令各縣縣令安置逃荒者，違者重罰，不聽者革職，到各縣暗自察訪，檢查督促。

他訓令各縣：

流亡農民不想造反，也不想背井離鄉去逃荒。各縣應該明白，這些逃荒流亡農民既是勞動力，又是社會不穩定的因素，把這些流亡農民安置好了，也是你們盡心盡職的政績了。

黃霸到潁川上任，不光安撫平民百姓，還著力對官員進行教化，讓他們心服口服。他把潁川郡20多個縣令叫到大堂來，讓他們一個個背誦漢宣帝的新政新法令“六條問事”，會背誦的就放走，不會背誦的留下來讀。他說連皇上的新政新法都不懂，如何去治理百姓？這一招比打20板子還疼。

有一個縣令讀“六條問事”讀得渾身發抖跪在地上，磕頭如搗蒜地說：“大人，我認罪，我錯了，請大人賞我一個全尸。”因為他的所作所為與“六條問事”條條沾上了邊，如按法懲辦，必死無疑。

黃霸認為，考察的目的應在防患于未然，而不是事發后的追究與處理。所以，那個縣令和其他20多個縣令個個心悅誠服。

所謂“六條問事”是考察地方官員的標準，內容包括不許“田宅逾制”、“背公向私”、“侵漁百姓”、“聚簽貨賂”等。黃霸到任后將這“六條問事”法令在大街小巷到處張貼，大張旗鼓地宣傳，老百姓個個知道了，人人感恩皇上，讓官吏自覺遵守。

為了培養和穩定官員，黃霸大力推行教化，讓他們在職位上長期工作，并盡職盡責，從不輕易替代，以避免損傷長吏。

有一個姓許的縣丞，年老體衰，患有耳病，督郵將此事告訴太守黃霸，并建議趕走他。

黃霸說：“許縣丞是廉潔的官吏，雖然年紀老，還能做接待迎送的工作，只是稍微耳聾，有什么妨礙呢？姑且好好幫助他，不要傷了賢者的心??！”

有人問這么做的緣故，黃霸認為，頻繁地更換長吏，送別舊人和迎接新人的費用，以及有的奸詐官吏在交接之際藏匿簿書，盜竊公家的財務，致使耗費非常大，而這些耗費都是從百姓那里取得的。況且所更換的新官吏又不一定賢良，有的還不如舊官吏，只是相互增加制造亂子。

他說：“大凡治理之道，不能太過苛求。”因此，堅持以教化的方式對待職官。

黃霸安撫了平民百姓，教化了官員，待經濟上打下了一定基礎后，又開始打擊豪強地主、惡霸、地痞。凡證據確鑿，便狠狠地打擊，讓他們補足拖欠朝廷的稅款，返還強占百姓的土地、糧食、牲畜、房屋。

當然，黃霸也不忘教化他們，給他們出路，讓其全家老小開荒種田，自食其力。其他豪強地主害怕了，便老老實實上繳稅收，偷偷地返還強占來的土地，黃霸也就不再追究。

黃霸又鼓勵農民種樹、養豬、養雞鴨、養蠶桑，并下令禁止用糧食喂馬，把漢宣帝的休養生息政策逐一貫徹，使百姓安居樂業而感恩皇上。

這一方法也使那些頑固不化的豪強地主不敢輕舉妄動，因為他們害怕戴上反抗朝廷的罪名。

黃霸潁川大刀闊斧、布施恩德，經過幾年的精心治理，潁川出現了“田者讓畔、道不拾遺”的太平景象，實現了漢宣帝倡導的國家安治。而黃霸也因為他的外表寬厚而內心清明，得到了官吏和百姓的愛戴。

漢宣帝認為黃霸是良吏中政績保存時間最長的優秀者，于是下詔稱贊他：

潁川太守黃霸，宣布詔令，百姓向往教化，子孝、弟悌、婦貞、孫順一天比一天增多，耕作者相讓于田界，道不拾遺，看顧鰥寡之人，供養貧窮之人，有的監獄八年沒有犯大罪的囚犯，吏民向往教化，品行道義興起，可稱得上是賢人君子了。

漢宣帝認為黃霸賢能，封爵關內侯，賜黃金100斤，俸祿2000石。黃霸卻把100斤黃金捐獻給潁川郡治理河道，自己分文不留。此后不久，漢宣帝征召黃霸擔任太子太傅，后遷升為御史大夫。

黃霸的才能在于擅長管理百姓，東漢史學家班固評論說：“自從漢朝建立以來，要講治理百姓的官吏還是數黃霸第一。”

召信臣一心為民興利

西漢時期由于實行與民休息的基本國策，因此能否為百姓謀福利，被認為是判定一個官員是否合格的重要標志之一。召信臣繼承勤儉廉政傳統，為官勵精圖治，為民興利，堪稱一個合格的父母官，贏得了時人和后世的贊譽。

召信臣，因明經甲科出身任職郎中，補授谷陽長。后因官吏的考績優等，升遷為上蔡長。他為官視民如子，所到之處都為民眾稱頌。后越級提拔為零陵太守，又因才調任南陽太守。

召信臣任南陽太守時，正是西漢王朝由極盛開始衰敗的時期。南陽與其他地方一樣，舊的風俗盛行，腐敗的社會風氣使南陽社會秩序混亂，盜賊橫行，百姓苦不堪言。

在當時，南陽民間遇到紅白喜事都要大操大辦，破費巨大，弄得百姓叫苦不迭。許多人家因嫁女娶媳生老病終而花費大量錢財，從而數年不得翻身。有的只圖一時好看而忍痛借高利貸，最終家庭破敗。

召信臣深知陋俗的危害，下決心改變這股惡習。他一面大力倡導勤儉節約、量力而行，一面下令禁止婚喪嫁娶時鋪張浪費。從此以后，南陽風俗大變。

南陽地區地主勢力很大，攀比之風更盛，豪富們與府縣官吏、游手好閑的紈绔子弟相互勾結，依仗權勢，推波助瀾，魚肉鄉里。

召信臣對南陽的地主勢力非常反感，曾對他們多有規勸，曉以利害，并根據實際情況采取不同的處置辦法。對游手好閑的責令痛改前非，對已經當官的罷黜不用，對違法亂紀的則繩之以法，嚴厲打擊了地方惡勢力。一時間，南陽社會安定，盜賊獄訟之事罕見，郡中之人莫不努力耕稼農田。

召信臣為人勤奮努力，有辦法有謀略，喜歡替老百姓興辦有益的事，一心要使他們富足。他親自鼓勵百姓從事農業生產，在田間小路出入，停留和住宿都不在鄉里的亭臺館舍中，很少有安閑地休息的時候。

他巡視郡中的水流泉源，開通溝渠，修筑水閘和防水的堤壩總共幾十處。先后修成六門堰、鉗盧陂等著名水利工程，溉田多至20萬公頃，南陽遂成為與關中鄭國渠、成都都江堰齊名的全國三大灌區。百姓得到了水利工程帶來的好處，有了多余的糧食來貯藏。

他為百姓制定了均衡分配水源的規定，刻在石碑上豎立在田邊，以防止爭斗。

府縣官吏家中子弟喜歡閑游，不把耕田勞作當重要的事看待，他就斥責罷免他們，嚴重的還要追究他們，用行為不法的罪名處治他們，用這種做法顯示他崇尚勞動厭棄懶惰。

召信臣管治的地方教化得以廣泛推行，郡中的人沒有誰不盡力從事農業生產，百姓歸依他，住戶人口成倍增長，盜賊和訴訟案件減少以至于停息。

召信臣千方百計除奢靡之風，倡導勤勞節儉，深受百姓歡迎，百姓都稱他為“召父”。為紀念這位“召父”，南陽吏民為他立祠造廟，世世祭祀不絕。

當時南陽郡歸屬荊州刺史部，荊州刺史曾經上報召信臣替百姓做好事，他管轄的郡因此充實富足?；实圪p賜召信臣黃金40斤，又遷召信臣為河南太守。召信臣一如既往，治行考核常常都是第一等。

漢元帝最后一年，召信臣升任少府。他堅持勤儉治國節約開支。任職不久，奏請壓縮土木工程，一些皇帝很少光顧的宮館，停止修葺和鋪張陳設。又奏請取消由宦官組成的皇家樂隊，提議將供給宮館衛隊的物品削減一半。這樣，在一定程度上限制了腐化風氣的發展。

召信臣任少府以前，太官園中就已經種植冬天生長的蔥、韭等蔬菜。這些植物種在暖房中，白天夜晚都要燃燒沒有光焰的火，植物也要等達到一定的溫度時才能生長。這樣的溫室耗資可想而知。

召信臣任少府后，認為這些設施勞民傷財，應該取消。于是，他提出這些都是不合季節的東西，對人體有害，不適合用來供奉給皇上，就奏請皇帝免除這一切。僅這一項，每年節約開支數千萬錢。

《漢書》中，兩次將召信臣列為西漢“治民”的名臣之一，可見在當時召信臣也已聲名卓著。后世人認為，召信臣對南陽的貢獻，足以和修都江堰的李冰對四川、開“漳河十二渠”的西門豹對鄴縣的貢獻相媲美。

諸葛亮堅持勤儉廉政

諸葛亮的形象在世人眼中，除了神機妙算的軍事才能外，潔身自好，忠君、愛國、為民等這些中華民族優秀的品質，在他身上都能找到許多事例。他一生勤于政事，愛護百姓，廉潔奉公。其精髓就是勤儉廉政，令世人感懷至深。

諸葛亮，三國時期的蜀漢丞相，是杰出的政治家和軍事家。青少年時期歷經憂患苦難，親身參加農業勞動，這就使他具有平民的特質。后來登上相位，仍然自稱是“東方下士”、“一介布衣”，在他身上沒有什么特權思想。

諸葛亮十分贊賞春秋時期楚國廉吏孫叔敖的節儉作風，特地發布“教令”，以孫叔敖事跡律己勵人，既以身作則，也號召部屬向孫叔敖學習，養成節儉之風。

諸葛亮在平定南中諸郡的叛亂中，為了減輕人民的負擔，節約朝廷的開支，他兩天只吃一天的飯，“深入不毛，并日而食”，其艱苦程度可想而知。諸葛亮從不貪污受賄，這是古今所公認的。

他的家里沒有存款，妻子黃氏連像樣的換洗衣服也沒有，其清貧可見一斑。

諸葛亮在《自表后主》一文中曾經自報家產說道：

今成都有桑八百株，薄田十五頃，子弟衣食，自有余饒。至于臣在外任，無別調度，隨身衣食，悉仰于官，不別治生，以長尺寸。若臣死之日，不使內有余帛，外有盈財，以負陛下。

這是諸葛亮的一份家庭財產申報單。

“桑八百株，薄田十五頃”，按照漢代和三國時期的官俸制度，15頃薄地，這在當時地廣人稀的四川，實在不算多；“子弟衣食，自有余饒”，當指諸葛亮的家人在妻子黃氏帶領下從事種植和蠶桑等農事活動，可保溫飽無虞。至于自己的衣食起居，自然靠官俸維持；“不別治生，以長尺寸”，這顯然指俸祿之外，沒有別的生計，不搞經營，也不依靠別的收入發財致富。

盡管諸葛亮的合法收入在當時本該是很高的，但他“內無余帛，外無盈財”。這是諸葛亮畢生追求和實踐的清正廉潔的理想境界。

諸葛亮廉潔自律，在蜀國官吏中起到了積極作用。史載他任用的官員，大多勤于政事，廉潔自律。

例如，大將軍錄尚書事費神祎“家不識財，兒子畢布衣素食，出入無從騎，無異凡人”；名將姜維“據上將之重，外群臣之右”，“宅舍弊薄，資財無余”；鄧芝生活儉樸，家無私產，連妻子也“不免饑寒”，死時也“家無余財”。

諸葛亮治家也以節儉為宗旨。他在《誡子書》中告誡兒子，“靜以修身，儉以養德”，淡泊明志，寧靜致遠，學以廣才，勵精治性，珍惜光陰，務求“接世”。嚴格的家教，使得諸葛一家，上至夫人，下及子孫，滿門英烈，世代忠良。

諸葛亮深知，倡行勤儉廉政，如果沒有法律制度的嚴格監督，則貪污瀆職，“作奸犯科”之人將難以受到制裁，而廉潔奉公勤懇負責之人，反而會湮沒不彰，甚至受到排擠打擊。因此，必須厲行法制賞功罰過，以樹立嚴明公正的政風。為此，諸葛亮主張加強教化，實行以法治國。

諸葛亮十分重視教化，注重宣傳教化的風氣，有悖于法令的話不說，觸犯法制的事不做。同時，要求各級執法官吏必須以身作則，然后才能“正己教人”。

為了搞好勤儉廉政，諸葛亮對各級官員提出了嚴格的要求，做“八務、七戒、六恐、五懼，皆有條章，以訓厲臣子”。

所謂“八務”，即要求各級官吏在做好本職工作時必須完成的8項任務；至于“七戒”、“六恐”、“五懼”，顯然是對足以引起人們應戒、應恐、應懼的各種情況提出警告，以免違法亂紀。

當教化無效時，諸葛亮就認為必須無黨無偏，依法究辦，特別堅持“刑不擇貴”、“誅罰不避親戚”的原則，通過法制本身的嚴肅性、公正性，來教育廣大臣民。

諸葛亮以“法不阿近”影響軍內外。他在一出祁山時，因馬謖失掉街亭而揮淚斬之，并寫了《街亭自貶疏》。這就是一個鮮明的例子。

諸葛亮的勤儉廉政思想，其主旨是以“安民”為根本，以勤勞任職、廉潔愛民為要務，以法令為制衡，從而達到民富國強的目的。

諸葛亮病危時，要求把他的遺體安葬在漢中定軍山，喪葬力求節儉，依山造墳。他在遺囑中說：“冢足容棺，殮以時服，不須器物。”意思是墓穴切不可求大，只要能容納下一口棺木即可；入殮時，只穿平時便服，不放任何陪葬品。

這簡短的3句話，是諸葛亮廉潔自律、高風亮節的具體體現，其至真至誠，驚世駭俗，感人寰，泣鬼神，成為千古之典范。

諸葛亮的智慧、作為、人品、治國方略、理民之干和軍事才華，構成了那個時代偉人的真身。他以實際行動驗證了自己“鞠躬盡瘁，死而后已”的諾言，在當時就受到了敵我友各方的肯定。如他的老對手司馬懿曾贊嘆說：“天下奇才也！”

諸葛亮勤儉廉政，勵精圖治，他的風范被當作民族精神而一代一代傳承，歷朝歷代都把諸葛亮作為智慧的化身、精神的楷模。