第三節(jié) 成本會(huì)計(jì)的職能和任務(wù)

一、成本會(huì)計(jì)的職能

成本會(huì)計(jì)的職能，是指成本會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中的功能。成本會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)重要分支，其基本職能同會(huì)計(jì)一樣，具有反映和監(jiān)督兩大基本職能。但從成本會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史來看，隨著生產(chǎn)過程的日趨復(fù)雜，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理對(duì)成本會(huì)計(jì)不斷提出新的要求，成本會(huì)計(jì)的目的和功能已在基本職能之上有了進(jìn)一步發(fā)展。因此，現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)職能應(yīng)包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和成本反饋等具體內(nèi)容。

一是預(yù)測(cè)職能。成本預(yù)測(cè)是確定目標(biāo)成本和選擇達(dá)到目標(biāo)成本最佳途徑的重要手段，是進(jìn)行成本決策和編制成本計(jì)劃的基礎(chǔ)。企業(yè)通過成本預(yù)測(cè)可以尋求降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。它可以減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的盲目性。

二是決策職能。在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷和產(chǎn)品功能分析，挖掘潛力，擬訂降低成本、費(fèi)用的各種方案，并采用一定的專門方法進(jìn)行可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇最優(yōu)方案，以確定目標(biāo)成本。

三是計(jì)劃職能。為了保證成本決策所確定的目標(biāo)成本得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)必須通過一定的程序和方法，以貨幣形式規(guī)定計(jì)劃期產(chǎn)品的生產(chǎn)耗費(fèi)和各種產(chǎn)品的成本水平，并以書面文件的形式下達(dá)各執(zhí)行單位和部門，作為計(jì)劃執(zhí)行和考核的依據(jù)。

四是控制職能。控制是指根據(jù)成本計(jì)劃（預(yù)算），制定各項(xiàng)消耗定額、費(fèi)用定額、標(biāo)準(zhǔn)成本等，對(duì)各項(xiàng)實(shí)際發(fā)生和將要發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行審核，及時(shí)揭示執(zhí)行過程中的差異，采取措施將成本費(fèi)用控制在計(jì)劃、預(yù)算之內(nèi)。

五是核算職能。核算是指采用與成本計(jì)算對(duì)象相適應(yīng)的成本計(jì)算方法，按規(guī)定的成本項(xiàng)目，通過對(duì)一系列的生產(chǎn)費(fèi)用的歸集與分配，做出有關(guān)賬務(wù)處理，正確劃分各種費(fèi)用界限，從而計(jì)算出各種產(chǎn)品的實(shí)際總成本和單位成本，并編制成本報(bào)表，為成本管理提供客觀、真實(shí)的成本資料。

六是分析職能。分析是指根據(jù)成本核算所提供的信息和其他有關(guān)資料，將本期實(shí)際成本與上期實(shí)際成本，國(guó)內(nèi)和國(guó)外同類產(chǎn)品的成本等進(jìn)行比較，分析成本水平與構(gòu)成的變動(dòng)情況，系統(tǒng)地研究影響成本費(fèi)用升降的各種因素及其影響程度、成本超支節(jié)約的責(zé)任或原因，并提出積極建議，以采取有效措施，進(jìn)一步挖掘增產(chǎn)節(jié)約降低產(chǎn)品成本的潛力。

七是考核職能。考核是定期對(duì)成本計(jì)劃及有關(guān)指標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。在成本分析的基礎(chǔ)上，企業(yè)以各責(zé)任者為對(duì)象，以其可控制的成本為界限，并按責(zé)任的歸屬來核算和考核其成本指標(biāo)完成情況，評(píng)價(jià)其工作業(yè)績(jī)和決定其獎(jiǎng)懲。

八是反饋職能。在考核的基礎(chǔ)上，企業(yè)將成本數(shù)據(jù)向企業(yè)管理階層反饋，以便做出更科學(xué)的修訂、補(bǔ)充和完善，為下一個(gè)生產(chǎn)周期做出切合實(shí)際的判斷做準(zhǔn)備。

成本會(huì)計(jì)的各項(xiàng)職能是相互聯(lián)系、相互依存的。成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本決策既是成本預(yù)測(cè)的結(jié)果，又是制訂成本計(jì)劃的依據(jù)；成本計(jì)劃是成本決策所確定的目標(biāo)的具體化；成本控制是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行的監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)成本決策既定目標(biāo)的保證；成本核算是對(duì)成本計(jì)劃是否完成的檢驗(yàn)；成本分析是對(duì)計(jì)劃完成與否的原因進(jìn)行的檢查；成本考核是實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃的重要手段；成本反饋為下一年度的成本預(yù)測(cè)提供依據(jù)。這一系列職能中，成本核算是基礎(chǔ)，沒有成本核算，其他各項(xiàng)職能都無法進(jìn)行。

二、成本會(huì)計(jì)的任務(wù)

成本會(huì)計(jì)的任務(wù)是成本會(huì)計(jì)職能的具體化，也是人們期望成本會(huì)計(jì)應(yīng)達(dá)到的目的和對(duì)成本會(huì)計(jì)的要求。從整體意義上說，成本會(huì)計(jì)的根本任務(wù)是促進(jìn)企業(yè)盡可能節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的消耗，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。具體來說，成本會(huì)計(jì)的任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）正確計(jì)算產(chǎn)品成本，及時(shí)提供成本信息

成本數(shù)據(jù)正確可靠，才能滿足管理的需要。如果成本資料不能反映產(chǎn)品成本的實(shí)際水平，不僅難以考核成本計(jì)劃的完成情況和進(jìn)行成本決策，而且會(huì)影響利潤(rùn)的正確計(jì)量和存貨的正確計(jì)價(jià)，歪曲企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。及時(shí)編制各種成本報(bào)表，可以使企業(yè)的有關(guān) 人員及時(shí)了解成本的變化情況，并為制定售價(jià)、做出成本決策提供重要參考資料。

（二）優(yōu)化成本決策，確立目標(biāo)成本

優(yōu)化成本決策，需要在科學(xué)的成本預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上收集整理各種成本信息，在現(xiàn)實(shí)和可能的條件下，采取各種降低成本的措施，從若干可行方案中選擇生產(chǎn)每件合格產(chǎn)品所消耗活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)最少的方案，使成本最低化作為制定目標(biāo)成本的基礎(chǔ)。為了優(yōu)化成本決策，需增強(qiáng)企業(yè)員工的成本意識(shí)，使之在處理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)都能自覺地考慮和重視降低產(chǎn)品成本的要求，把所費(fèi)與所得進(jìn)行比較，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)成本控制，防止擠占成本

加強(qiáng)成本控制，首先是進(jìn)行目標(biāo)成本控制。它主要依靠執(zhí)行者自主管理，進(jìn)行自我控制，以提高技術(shù)，厲行節(jié)約，注重效益。其次是遵守各項(xiàng)法規(guī)的規(guī)定，控制各項(xiàng)費(fèi)用支出、營(yíng)業(yè)外支出等擠占成本。

（四）建立成本責(zé)任制度，加強(qiáng)成本責(zé)任考核

成本責(zé)任制是對(duì)企業(yè)各部門、各層次和執(zhí)行人在成本方面的職責(zé)所做的規(guī)定，是提高職工降低成本的責(zé)任心，發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造力的有效辦法。建立成本責(zé)任制度，要把完成成本降低任務(wù)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、層次和責(zé)任人，使職工的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，使職工的勞動(dòng)所得同勞動(dòng)成本相結(jié)合；各責(zé)任單位與個(gè)人要承擔(dān)降低成本之責(zé)，執(zhí)行成本計(jì)劃之權(quán)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)之利。實(shí)行成本責(zé)任制度時(shí)，成本會(huì)計(jì)要以責(zé)任者為核算對(duì)象，按責(zé)任的歸屬對(duì)所發(fā)生的可控成本進(jìn)行記錄、匯總、分配整理、計(jì)算、傳遞和報(bào)告，并將各責(zé)任單位或個(gè)人的實(shí)際可控成本與其目標(biāo)成本相比較，揭示差異，尋找發(fā)生原因，據(jù)以確定獎(jiǎng)懲并挖掘進(jìn)一步降低成本的潛力。