第二節(jié) 改革發(fā)展時(shí)期

進(jìn)入21世紀(jì)，榆林地區(qū)的學(xué)前教育，隨著城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的逐步改善，國家對(duì)基礎(chǔ)教育投入的大幅度增加，有了較快的發(fā)展。2004年，靖邊縣幼兒園和神木縣幼兒園被評(píng)為“省級(jí)示范幼兒園”。2005年，全區(qū)幼兒園由1999年的72所發(fā)展到143所，增加了近一倍。其中民辦幼兒園122所，公辦幼兒園沒有增加。2006年，靖邊縣、神木縣和榆陽區(qū)的四名幼兒園園長，參加了陜西省第一期省級(jí)骨干幼兒園園長培訓(xùn)。5月31日，中共榆林市委常委、榆陽區(qū)委書記劉漢利、副市長井劍萍帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人來到紅巖聾兒康復(fù)培訓(xùn)部、市政府機(jī)關(guān)幼兒園、東升幼兒園、榆陽區(qū)兒童福利院和榆林市兒童福利院看望兒童，并為五所學(xué)校捐贈(zèng)了一批物品。2007年，榆林市政府認(rèn)定，榆林市第一幼兒園為“市級(jí)示范幼兒園”。截至2008年12月底，榆林市區(qū)共有12719名幼兒接受幼兒教育，占全市在園幼兒總數(shù)的五分之一以上。他們分布在占全市幼兒園總數(shù)27.2%的榆林一幼、二幼和89所民辦幼兒園里，為了爭奪“生源”，幼兒教育“小學(xué)化”的趨向愈演愈烈。

2009年3月，市教育局制定下發(fā)《榆林市貫徹〈幼兒教育指導(dǎo)綱要（試行）〉實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于認(rèn)真組織開展幼兒園分級(jí)定類工作的通知》為幼兒園的自我評(píng)價(jià)、自我監(jiān)督、自我提高提供了政策依據(jù)。加強(qiáng)了幼兒教師的培訓(xùn)，組織16名幼兒教師參加全省首屆幼兒教師基本功大賽，都獲得三等以上獎(jiǎng)勵(lì)。2010年5月，針對(duì)全國連續(xù)發(fā)生的6起暴力傷害師生的惡性案件，市縣教育部門對(duì)全市民辦幼兒園等教育機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行清理整頓和安全排查。5月13日，市長胡志強(qiáng)在副市長劉建勝陪同下，帶領(lǐng)市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入榆林城區(qū)逸夫?qū)W校、市第二幼兒園、東升幼兒園檢查安全防范工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，全社會(huì)行動(dòng)起來，關(guān)愛孩子成長。6月，市教育局會(huì)同社會(huì)治安綜合治理辦公室、公安局等有關(guān)部門，展開中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，取締校園周邊黑網(wǎng)吧10個(gè)、非法經(jīng)營攤點(diǎn)18處、校外非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)15個(gè)，有29所民辦幼兒園被責(zé)令停辦。8月初，榆林市綜治辦、教育局、公安局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全保衛(wèi)工作的緊急通知》，市教育局認(rèn)定橫山縣吉多堡幼兒園和橫山縣幼兒園為一級(jí)二類幼兒園。

2010年，全市幼兒園發(fā)展到363所，其中民辦幼兒園305所，比2005年增加了183所；公辦幼兒園58所，比2005年增加了47所。在園幼兒79695人，比2005年增加了34222人。全市幼兒園教職工總數(shù)為4068名，比2005年增加3200名；其中專任教師2759名，比2005年增加2174名；專任教師中有代課教師189名，比2005年減少12名。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口大量涌入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)幼兒園的發(fā)展仍然趕不上居民對(duì)學(xué)前教育的需求。